灰霾肆虐，機(jī)動(dòng)車尾氣被認(rèn)定是一大元兇。于是關(guān)于汽車排放標(biāo)準(zhǔn)和油品質(zhì)量的升級(jí)成為最為迫切的問題。
近日，汽車排放國五標(biāo)準(zhǔn)二次征集意見，首次提出控制顆粒物。根據(jù)權(quán)威檢測，達(dá)到國五標(biāo)準(zhǔn)的輕型汽車，將在現(xiàn)有基礎(chǔ)上減排氮氧化物25%—28%，減排顆粒物82%.
然而就在排放標(biāo)準(zhǔn)不斷進(jìn)步的同時(shí)，油品的升級(jí)卻慢得讓人心急。目前，除去北京、上海等地，全國大部分地區(qū)的汽油依然在執(zhí)行國三標(biāo)準(zhǔn)。
燃油質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)一直跟不上汽車排放標(biāo)準(zhǔn)的腳步。“長短腿”的尷尬，讓尾氣排放問題變得更加拖泥帶水難以緩解。
國五排放標(biāo)準(zhǔn)露出端倪 想要實(shí)施得靠油品升級(jí)
日前，國家環(huán)保部發(fā)布了國五標(biāo)準(zhǔn)的二次征求意見稿。在意見稿中，對(duì)輕型汽車(最大總質(zhì)量小于3.5噸的汽車)新車污染物排放限制進(jìn)行了全新規(guī)定。其中不僅新增顆粒物粒子數(shù)量這一項(xiàng)目，對(duì)污染物排放限制也變得更為嚴(yán)格。
記者了解到，自1983年我國頒布第一批機(jī)動(dòng)車尾氣污染控制排放標(biāo)準(zhǔn)以來，我國的機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)歷了幾次升級(jí)，到達(dá)現(xiàn)行的國四標(biāo)準(zhǔn)，這個(gè)過程可謂是非常漫長。
2000年，全國實(shí)施GB14961-1999《汽車排放污染物限制及測試方法》。
2004年7月1日，國家機(jī)動(dòng)車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)第二階段限值開始執(zhí)行。
2005年12月30日，北京實(shí)施國三排放標(biāo)準(zhǔn)。
2007年7月1日，國三排放標(biāo)準(zhǔn)在全國范圍內(nèi)開始實(shí)施。
2012年1月，環(huán)保部發(fā)布消息稱，將柴油發(fā)動(dòng)機(jī)車輛的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)提升到國四標(biāo)準(zhǔn)的日期被再次延后到2013年7月1日，即從2013年7月1日起，凡不符合國四標(biāo)準(zhǔn)要求的輕型柴油汽車不得銷售和注冊(cè)登記。也就是說，到目前為止，國四排放標(biāo)準(zhǔn)尚未被全面執(zhí)行。
機(jī)動(dòng)車尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)究竟意義何在?其實(shí)，排放標(biāo)準(zhǔn)的升級(jí)就意味著對(duì)機(jī)動(dòng)車尾氣排放的控制更嚴(yán)格。它要求車企通過技術(shù)升級(jí)，提高機(jī)動(dòng)車的燃油效率，從而降低排放。
正是因?yàn)榕欧艠?biāo)準(zhǔn)的升級(jí)對(duì)于減排意義重大，人們更為關(guān)注正在征集意見的國五標(biāo)準(zhǔn)何時(shí)才能正式實(shí)施。
對(duì)于這個(gè)問題，業(yè)內(nèi)的觀點(diǎn)不一。有人樂觀預(yù)測國五標(biāo)準(zhǔn)很可能在近兩年就會(huì)實(shí)施。但鑒于目前國內(nèi)成品油質(zhì)量升級(jí)的滯后，更多人認(rèn)為國五標(biāo)準(zhǔn)的推行需要以油品質(zhì)量進(jìn)入國四標(biāo)準(zhǔn)為前提，因此并不可能在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)。
油品升級(jí)腳步緩慢 長短腿之痛難解決
排放標(biāo)準(zhǔn)能不能升級(jí)還得看燃油標(biāo)準(zhǔn)的腳步，開著國四的車用著國三的油，這讓人們?cè)桨l(fā)替中國的油品著急。的確，在我國實(shí)施機(jī)動(dòng)車排放國一、國二、國三標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，汽油質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)分別比汽車排放標(biāo)準(zhǔn)滯后了兩年、一年半和一年零八個(gè)月。如今國五排放標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)在征求意見，而全國大部分地區(qū)的汽油依然在執(zhí)行國三標(biāo)準(zhǔn)。
在汽車尾氣的污染物中，含硫排放物是主要成分，而一旦燃油中的硫含量下降，油品質(zhì)量得到提升，燃油燃燒更充分，就能直接減少尾氣中的PM2.5排放。
目前實(shí)施的汽油國三標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，汽油含硫量不超過150ppm，柴油含硫量不超過350ppm.再看看國際上的標(biāo)準(zhǔn)，歐洲標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定汽柴油含硫量不超過10ppm，美國規(guī)定汽柴油含硫量不超過30ppm.按照《重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》，2013年底我國將全面供應(yīng)國四車用汽油，2014年底前供應(yīng)國四車用柴油。“國四油”將含硫量控制在50ppm以內(nèi)，即便如此，它還是歐標(biāo)的5倍，美標(biāo)的3倍。
對(duì)于油品升級(jí)，最大的障礙或許就在于成本。從“國三油”升級(jí)到“國四油”，每噸93號(hào)汽油價(jià)格上調(diào)435元，即每升零售價(jià)上漲0.33元，每升97號(hào)汽油漲價(jià)0.34元。究竟誰來為油品升級(jí)買單，成為油品遲遲不能升級(jí)的糾結(jié)所在。
汽車排放標(biāo)準(zhǔn)的升級(jí)也會(huì)帶來造車成本的增加。此前國家排放標(biāo)準(zhǔn)從國三升級(jí)到國四，為了改造汽車的動(dòng)力和排放系統(tǒng)，每輛車也增加了近千元的成本。但是通過規(guī)模效益，生產(chǎn)成本被攤銷之后，市場也并未出現(xiàn)反彈情緒。激烈的競爭讓車企費(fèi)盡心思來降低新標(biāo)準(zhǔn)帶來的生產(chǎn)成本，排放標(biāo)準(zhǔn)的升級(jí)阻力被有效分解。反過來看，成本似乎不應(yīng)該成為油品升級(jí)的障礙。解決好政府、煉油企業(yè)、車主該如何分?jǐn)偵蠞q成本的問題，才是推進(jìn)油品質(zhì)量提升的有效方法。
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