美對(duì)華油井管雙反制裁進(jìn)入倒計(jì)時(shí)美國(guó)商務(wù)部24日做出終裁，將對(duì)中國(guó)油井管相關(guān)產(chǎn)品實(shí)施反補(bǔ)貼關(guān)稅制裁，由于此前美國(guó)貿(mào)委初裁時(shí)已經(jīng)認(rèn)定中國(guó)產(chǎn)品對(duì)美國(guó)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成損害，分析人士認(rèn)為這最后一判只是時(shí)間問(wèn)題。
中新社援引經(jīng)濟(jì)參考報(bào)11月26日?qǐng)?bào)道稱，美國(guó)商務(wù)部24日做出終裁，以中國(guó)油井管存在補(bǔ)貼為由宣稱將對(duì)相關(guān)產(chǎn)品實(shí)施10.36%至15.78%的反補(bǔ)貼關(guān)稅制裁。該案涉及金額約27億美元，是迄今為止美對(duì)華貿(mào)易制裁規(guī)模最大的一樁案件。
按美方規(guī)則，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)將在2010年1月7日前就中國(guó)鋼管是否損及美國(guó)國(guó)內(nèi)鋼管業(yè)進(jìn)行終裁。如果其裁決對(duì)我不利，美國(guó)商務(wù)部便可命令美國(guó)海關(guān)對(duì)相關(guān)產(chǎn)品立即實(shí)施反補(bǔ)貼制裁。
由于此前國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)初裁時(shí)已經(jīng)認(rèn)定中國(guó)產(chǎn)品對(duì)美國(guó)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成損害，因此很多分析人士認(rèn)為這最后一判只是時(shí)間問(wèn)題。
根據(jù)美國(guó)商務(wù)部發(fā)表的聲明，美方認(rèn)為中國(guó)產(chǎn)油井管存在政府補(bǔ)貼，受此影響，該產(chǎn)品在美國(guó)銷量大幅增長(zhǎng)，因此，美方?jīng)Q定對(duì)其實(shí)施反補(bǔ)貼制裁。其中，浙江健力股份有限公司被美方要求繳納的反補(bǔ)貼關(guān)稅稅率最高，為15.78%，其次是無(wú)錫西姆萊斯石油專用管制造有限公司和江蘇常寶鋼管股份有限公司，稅率分別為 14.61%和11.98%。天津鋼管集團(tuán)面臨10.36%的稅率，所有其他中國(guó)鋼管廠商則需繳納13.20%的關(guān)稅。
針對(duì)美方的不公正裁決，江蘇常寶鋼管股份有限公司管理人員表示，他們正在中國(guó)鋼鐵協(xié)會(huì)的支持下“全面?zhèn)鋺?zhàn)，積極應(yīng)對(duì)”。
相關(guān)資料顯示，油井管是中國(guó)鋼鐵產(chǎn)品對(duì)外依存度最高的品種之一。美國(guó)商務(wù)部的報(bào)告稱，2008年中國(guó)輸美油井管達(dá)26億美元，較2006年增長(zhǎng) 3倍以上。金融危機(jī)爆發(fā)后，在全球鋼鐵價(jià)格下降和鐵礦石價(jià)格上漲的雙重壓力下，美國(guó)鋼鐵制造商的盈利空間受到擠壓。為轉(zhuǎn)嫁危機(jī)，這些制造商09年4月份向美國(guó)政府施壓，要求對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的油井管產(chǎn)品進(jìn)行“雙反”調(diào)查。
截至目前，除美國(guó)商務(wù)部剛剛公布的對(duì)相關(guān)產(chǎn)品實(shí)施10.36%至15.78%反補(bǔ)貼關(guān)稅的終裁結(jié)果外，美國(guó)商務(wù)部本月5日還公布了對(duì)華油井管雙反案中的反傾銷初裁結(jié)果。根據(jù)該裁定，37家中國(guó)企業(yè)將面臨36.53%至99.14%不等的反傾銷懲罰性關(guān)稅。
天相投顧一位不愿透露姓名的鋼鐵分析師在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》專訪時(shí)表示，經(jīng)濟(jì)危機(jī)以來(lái)，中國(guó)對(duì)美油井管出口已大幅減少，價(jià)格優(yōu)勢(shì)也不復(fù)存在。之前中國(guó)生產(chǎn)的油井管50%都是出口到美國(guó)的，而美國(guó)國(guó)內(nèi)絕大部分油井管都是進(jìn)口自中國(guó)。因?yàn)橛途苁歉吆哪芨呶廴镜漠a(chǎn)業(yè)，美國(guó)國(guó)內(nèi)并不生產(chǎn)。
美國(guó)的這些措施，影響的不僅僅是后兩個(gè)月中國(guó)油井管的出口。
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