5月8日，最新一期環渤海動力煤價格指數報收613元/噸，仍處于近三年來的最低點，較2011年860元/噸的最高價格已有247元的降幅。
“實際的成交價還要低，下游要煤的人越來越少，煤企的日子比去年更難過，越生產越虧損，企業都在減產甚至不產。”內蒙古某煤炭企業工作人員馮文慧告訴《經濟參考報》記者。
據了解，今年以來煤炭企業在虧損的泥淖中越陷越深，限產停產已成普遍現象。面對煤企的求救，多地政府再出減免稅費、煤電互保、建立煤炭市場價格波動調節基金等政策馳援，甚至限制外來煤炭入境。
令人擔憂的是，煤炭寒冬似乎仍未見底。經濟低迷、外煤沖擊、庫存高企，再加上即將到來的雨季水電發力增加，中國煤炭市場可能將迎來新一輪的降價潮。
5月以來用電量需求依然不旺，國家電力監管委員會數據顯示，全國日發電量仍維持在130億千瓦時的低位。下游電力企業庫存仍較為充裕，截至5月6日六大電力企業煤炭庫存約1577 .7萬噸，存煤天數在26天左右。而秦皇島港口庫存也再度回升，截至5月8日為520.23萬噸，較上周同期增長2.56%。
“因為需求上不去，近半個月河南、山東、江蘇等地的煤價已從0.12元/卡下降到了0.116元/卡，以5500大卡來算，相當于每噸降了22元，再加上打點的錢，誰發煤誰賠錢，現在發煤的越來越少了。”在山西煤炭運銷集團的韓曉飛看來，今年煤市價量齊跌，蕭條更甚去年。
受此影響，更多的煤炭企業加入到虧損的行列。以山西為例，今年一季度山西省屬五大煤業集團中，同煤集團、晉煤集團以及山西焦煤集團下屬西山煤電(000983,股吧)、汾西礦業和霍州煤電集團已跌入凈虧損區間，陽煤集團、潞安集團利潤同比大幅下跌。受此拖累，同期山西省煤炭生產和運銷行業增值稅共減收65.42億元。
在這種情況下，傳統的煤炭大省山西、陜西、河南、山東等省均出現煤礦停產減產的現象。山東一些大型煤炭企業開始有計劃減產，如兗礦部分礦井的采礦工作小組增加了采礦時的休息時長。內蒙古全區超兩成企業停產，其中以民營煤礦為主導的內蒙古鄂爾多斯(600295,股吧)東勝區開工率不足一半，而山西大多民營中小煤礦已經處于停產當中。
面對嚴峻形勢，地方煤企紛紛尋求政府馳援。針對煤企提出的煤炭稅費征收等方面存在的困難，內蒙古鄂爾多斯市政府表示，將繼續落實延續已出臺的優惠減免政策，并根據企業的要求，再減免部分稅費，同時幫助企業開拓市場，通過“走出去”的方式對煤炭市場作進一步調研。此外，繼續協調爭取鐵路運力，加快煤炭物流體系建設，全力保證煤炭外運，并妥善處理移民補償搬遷過程中出現的矛盾，為煤炭企業發展創造良好環境。
甘肅蘭州7日也提出將建立煤炭市場價格波動調節基金，補貼政策性虧損，穩定煤炭供應價格。而山東則在4月份開展了全省煤炭產量大檢查，全面徹查各煤礦產量壓減后的執行情況。與此同時，山東濟南鐵路局已限制電煤裝運，并已停裝省外煤炭進入山東。山東經信委5月20日也將啟動迎峰度夏儲煤工作，以進一步穩定地方物價。
此外，據報道，河南省政府將對優先采購本地煤炭的電力企業給予發電指標方面的傾斜，并研究河南省直購電方案。
不過這些救市措施并未減少韓曉飛的擔憂。“6、7月份就到雨季了，如果雨量比較充沛的話，水電出力肯定會增加，煤價還得下降。”
中煤遠大咨詢中心分析師張志斌也認為，進口煤對國內煤的沖擊較大，再加上秦線檢修結束，煤車進港數量大增，港口庫存快速提高，港口煤炭市場供大于求格局又將形成，煤價恐怕繼續進入下跌通道。
海關8日最新數據顯示，我國1到4月份進口煤炭1.1億噸，其中，4月進口2872萬噸，同比增加14.6%。
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