一場(chǎng)圍繞太陽能面板的貿(mào)易戰(zhàn)正在醞釀中,但開戰(zhàn)的理由看起來卻站不住腳。西方國(guó)家的廠商很可能夸大了中國(guó)廉價(jià)組件對(duì)這個(gè)行業(yè)的健康造成的影響。太陽能面板的利潤(rùn)應(yīng)該提高,但懲罰性關(guān)稅加上中國(guó)可能發(fā)起的反擊也許恰恰會(huì)削弱太陽能的競(jìng)爭(zhēng)力。
歐盟貿(mào)易專員上周早些時(shí)候宣稱,歐盟沒有和美國(guó)方面就所謂的中國(guó)向歐美市場(chǎng)傾銷太陽能面板這一貿(mào)易糾紛進(jìn)行協(xié)調(diào)性解決對(duì)話。歐盟需要在6月5號(hào)前決定是否效仿美國(guó),對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的太陽能面板征收懲罰性關(guān)稅。
據(jù)稱,歐盟貿(mào)易專員卡瑞•德古赫特正在考慮對(duì)中國(guó)太陽能面板征收超過40%的關(guān)稅。而據(jù)歐洲廠商估計(jì),在歐洲市場(chǎng)銷售的太陽能面板80%來自中國(guó)。美國(guó)去年就對(duì)中國(guó)太陽能面板強(qiáng)制征收過類似的高額關(guān)稅。
同時(shí),中國(guó)也在反擊,威脅要對(duì)多晶硅這個(gè)仍然由西方國(guó)家廠商所控制的太陽能板原材料征收高額進(jìn)口關(guān)稅。
毫無疑問,太陽能面板廠商正備受煎熬。據(jù)行業(yè)研究咨詢公司HIS分析,三年前面板制造商的毛利率高達(dá)30%。去年年末,由于嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩,廠商們無法維持定價(jià)能力,被迫虧本出售產(chǎn)品。而中國(guó)政府的低息貸款和其他扶持措施也必然使中國(guó)廠商在應(yīng)對(duì)壓力時(shí)能更為輕松。中國(guó)廠商也借此機(jī)會(huì)搶占市場(chǎng)份額。
但事情沒這么簡(jiǎn)單。首先,自2010年初以來,太陽能面板80%的價(jià)格降幅要?dú)w功于生產(chǎn)成本的降低。在經(jīng)歷技術(shù)創(chuàng)新飛速發(fā)展中的行業(yè),虧損和政府扶持是很常見的現(xiàn)象。
另外,要說到依賴政府,西方國(guó)家太陽能面板制造商也絕對(duì)不是沒有得到政府扶持。如果沒有政府為推廣太陽能提供的慷慨補(bǔ)貼,這些西方制造商可能現(xiàn)在根本不存在。行業(yè)分析師保拉•明茲表示,在這個(gè)行業(yè)30年的發(fā)展歷史里,太陽能面板在2004-2008年期間的毛利潤(rùn)率僅僅高于5%。
一個(gè)不盈利的行業(yè)是不受歡迎的。但懲罰性關(guān)稅只會(huì)推高各方成本,對(duì)任何人都沒有好處,因?yàn)檎翘柲馨逯圃焐痰目嗫嘀尾庞辛送⒌奶柲苄枨蟆Qa(bǔ)貼只是加速了這個(gè)趨勢(shì)。由于整個(gè)價(jià)值鏈上的成本降低,即使是沒有任何補(bǔ)貼的太陽能,在一些縫隙市場(chǎng)也已經(jīng)比石化燃料更有競(jìng)爭(zhēng)力了。更大范圍的成本競(jìng)爭(zhēng)力似乎已經(jīng)觸手可及。
決策者們需要記住的是,只要燈能亮起來,大多數(shù)人不會(huì)真的關(guān)心電力的來源。煤、石油、天然氣以及其他綠色能源才是這場(chǎng)太陽能貿(mào)易戰(zhàn)的真正贏家。