繼湖南、安徽、河北等部分地區(qū)車用天然氣價(jià)格上漲后，黑龍江省哈爾濱市的車用天然氣銷售價(jià)格從8月1日起每立方米上漲0.8元。
7 月10日起在全國(guó)范圍內(nèi)生效的非居民天然氣價(jià)格上調(diào)，使得加氣站購(gòu)入天然氣批發(fā)價(jià)格上升，而加氣站零售價(jià)格卻由于尚未經(jīng)地方政府批準(zhǔn)調(diào)整，導(dǎo)致批零價(jià)格倒掛。調(diào)價(jià)前，哈爾濱加氣站批發(fā)購(gòu)入天然氣的成本為每立方米3元左右，零售價(jià)為3.7元;而調(diào)價(jià)后，加氣站的成本大幅上升。
加氣站理論上“越賣越虧”，或因私自加價(jià)被處罰，或“消極”賣氣等待零售價(jià)上調(diào)，讓使用天然氣的車輛面臨“加氣難”，用氣公共汽車和出租車飽受壓力，部分線路公交運(yùn)營(yíng)陷入停頓。
國(guó)務(wù)院5月批轉(zhuǎn)的《2013年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作意見》稱，中國(guó)今年將推進(jìn)電價(jià)、天然氣價(jià)格改革，并建立健全居民生活用電、用水、用氣等階梯價(jià)格制度。
2000年中國(guó)天然氣消費(fèi)量為245億立方米，2012年則升至1460億立方米;其中，天然氣進(jìn)口量持續(xù)增加，從2006年的0.9億立方米升至2012年的425億立方米。
天然氣占中國(guó)一次能源消費(fèi)比重僅為5%左右，與國(guó)際平均水平23.8%差距較大。國(guó)內(nèi)天然氣價(jià)格水平偏低，沒有完全反映市場(chǎng)供求變化和資源稀缺程度，不利于天然氣合理使用，特別是進(jìn)口中亞天然氣按國(guó)產(chǎn)氣價(jià)格虧損銷售，不利于調(diào)動(dòng)企業(yè)實(shí)施“走出去”引進(jìn)資源的積極性，被中國(guó)《天然氣發(fā)展“十二五”規(guī)劃》認(rèn)為是阻礙天然氣發(fā)展的主要問題之一。
國(guó)際三大評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)之一的穆迪在本月的一份研究中稱，天然氣進(jìn)口增加對(duì)最大的天然氣進(jìn)口商中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司造成了沉重的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)。穆迪等多家機(jī)構(gòu)都表示，本次價(jià)格調(diào)整將顯著提升中石油以及中石化、中海油等上游企業(yè)的天然氣業(yè)務(wù)盈利能力。
此次天然氣價(jià)格調(diào)整未直接涉及居民用氣。但正如瑞銀證券一份研究報(bào)告標(biāo)題所稱：“氣改推進(jìn)：上游歡喜，下游憂愁”。對(duì)于城市燃?xì)夤尽⒓託庹镜忍幱谛袠I(yè)中游的天然氣分銷商，評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)惠譽(yù)認(rèn)為，它們可以將上漲成本的大部分轉(zhuǎn)嫁至占到國(guó)內(nèi)天然氣使用量約80%的商業(yè)和工業(yè)終端用戶。
卓創(chuàng)資訊分析師王曉坤說，由各地方政府部門管理的車用天然氣等非居民天然氣價(jià)格將不可避免地陸續(xù)上漲，社會(huì)公眾能直接感受到車用天然氣價(jià)格的上漲，而還有其他很多工業(yè)產(chǎn)品的加工生產(chǎn)也依賴于非居民天然氣，如化肥等。
整體來看，“相對(duì)于其他能源，天然氣價(jià)格被人為壓低，同時(shí)對(duì)供應(yīng)商造成負(fù)擔(dān)，這是行業(yè)可持續(xù)增長(zhǎng)的障礙之一。”穆迪表示，近日的變化顯示了中國(guó)解決天然氣上下游結(jié)構(gòu)性問題的決心，有助于行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
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