“黃金時(shí)代”、“革命到來(lái)”、“引領(lǐng)浪潮”，當(dāng)中國(guó)頁(yè)巖氣發(fā)展不斷被扣高帽，在報(bào)道中呈現(xiàn)一片欣欣向榮景象的時(shí)候，更多的聲音道出了頁(yè)巖氣發(fā)展道路中投資風(fēng)險(xiǎn)大、核心技術(shù)缺乏和資金短缺等一系列長(zhǎng)遠(yuǎn)問(wèn)題。
從第二輪頁(yè)巖氣中標(biāo)企業(yè)勘探進(jìn)度來(lái)看，大火快炒的媒體追捧和行業(yè)發(fā)展方式并不適合在中國(guó)還處于起步階段的能源新秀，頁(yè)巖氣發(fā)展要?jiǎng)?wù)實(shí)看待。
國(guó)家能源局和國(guó)土資源部也頗有防微杜漸、抑制過(guò)快發(fā)展之意，開(kāi)始嚴(yán)格規(guī)范頁(yè)巖氣市場(chǎng)，分別同意成立能源行業(yè)頁(yè)巖氣標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)和嚴(yán)查頁(yè)巖氣中標(biāo)企業(yè) “圈而不探”等行為，繼而開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)體系的建立、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定等工作。此舉之下，投資者不僅可以密切關(guān)注標(biāo)準(zhǔn)制定的進(jìn)展，隨著標(biāo)準(zhǔn)不斷建立，相關(guān)技術(shù)服務(wù)商、設(shè)備提供商和鉆采技術(shù)領(lǐng)先的油服類企業(yè)將從中受益。
在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制的約束下，我國(guó)頁(yè)巖氣發(fā)展才能進(jìn)入軌道，發(fā)展才能有據(jù)可循不斷提速。
頁(yè)巖氣為何從一個(gè)香餑餑變成了難啃的硬骨頭，這其中企業(yè)技術(shù)資金之困難、區(qū)塊質(zhì)量參差不齊、行業(yè)發(fā)展理性認(rèn)識(shí)欠缺等因素一言難盡。筆者認(rèn)為，理性認(rèn)識(shí)發(fā)展過(guò)程中面臨的問(wèn)題以及勘探企業(yè)自身情況，是高效完成勘探任務(wù)，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的基本前提。
首先要正確認(rèn)識(shí)現(xiàn)階段“轉(zhuǎn)讓”。早前，部分第二輪頁(yè)巖氣中標(biāo)企業(yè)曾萌生退意，讓“轉(zhuǎn)讓”一詞與消極、失敗和無(wú)果掛鉤。但是中海油總公司能源經(jīng)濟(jì)研究院首席研究員陳衛(wèi)東曾說(shuō)過(guò)，轉(zhuǎn)讓在美國(guó)其實(shí)很普遍，在中國(guó)卻成了很奇怪的東西。此言道出中國(guó)頁(yè)巖氣尷尬現(xiàn)狀。頁(yè)巖氣在美國(guó)發(fā)展時(shí)間較早且非常成熟，而在中國(guó)能源領(lǐng)域算是新秀，發(fā)展必將是不斷變化擇優(yōu)篩選。第二輪招標(biāo)是一面鏡子，反映了頁(yè)巖氣產(chǎn)業(yè)廣闊蓬勃的發(fā)展前景，同時(shí)也折射出企業(yè)一哄而上所暴露出的諸多問(wèn)題。與其硬撐，圈而不探、占而不做導(dǎo)致“消化不良”，轉(zhuǎn)讓倒不失為明智之舉。不僅是對(duì)企業(yè)自身優(yōu)勝劣汰的擇優(yōu)挑選，能夠更好地幫助企業(yè)認(rèn)識(shí)自身實(shí)力，同時(shí)也為行業(yè)引入競(jìng)爭(zhēng)降低成本、吸引大批資金流入帶來(lái)回旋余地。
其次政府應(yīng)加強(qiáng)前期輔助。筆者從各項(xiàng)材料中發(fā)現(xiàn)，美國(guó)頁(yè)巖氣領(lǐng)域的成功經(jīng)驗(yàn)之一，是由政府出巨資完成基礎(chǔ)工作，由此形成的龐大數(shù)據(jù)庫(kù)，完全向公眾開(kāi)放。但是相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)常規(guī)與非常規(guī)油氣資源七成以上重疊，80%的頁(yè)巖氣儲(chǔ)量、77%的區(qū)塊都在中石油、中石化、中海油、延長(zhǎng)石油、中聯(lián)煤層氣和河南煤層氣的手中。國(guó)土部先后兩輪招標(biāo)拿出的共計(jì)24個(gè)區(qū)塊，被稱為是繞開(kāi)油氣巨頭們的“大蛋糕”之后剩下的邊角料。
在頁(yè)巖氣改革的制度設(shè)計(jì)里，調(diào)動(dòng)地方政府的積極性也是必要因素。地方政府出面組建相關(guān)公司，進(jìn)行前期數(shù)據(jù)調(diào)研完善，比如確定頁(yè)巖氣儲(chǔ)層地質(zhì)構(gòu)造、成藏條件并準(zhǔn)確評(píng)估儲(chǔ)量和可采資源量，同時(shí)開(kāi)發(fā)并推廣核心技術(shù)，將減少前期投資風(fēng)險(xiǎn)和顧慮，為企業(yè)提供較為準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支持，能夠避免像重慶地區(qū)參與招標(biāo)的區(qū)塊出現(xiàn)因勘探過(guò)程與前期數(shù)據(jù)存在落差而停工的狀態(tài)。在數(shù)據(jù)優(yōu)化后推出優(yōu)質(zhì)區(qū)塊，讓油氣巨頭不再成為障礙。
最后加強(qiáng)雙重約束。由于頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)活動(dòng)存在地質(zhì)條件復(fù)雜、投資費(fèi)用高、技術(shù)資金不足等問(wèn)題，使得先前并無(wú)開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)停滯不前，圈而不探。對(duì)此現(xiàn)象，企業(yè)自身需要客觀面對(duì)自身優(yōu)劣勢(shì)，量力而為。同時(shí)國(guó)土資源部也應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)管，不可對(duì)參與企業(yè)坐視不管放任自流。
我國(guó)頁(yè)巖氣的發(fā)展雖說(shuō)還有較多問(wèn)題亟待解決，但是仍有利好為整個(gè)行業(yè)帶來(lái)希望。小火慢燉意味著政府在進(jìn)行前期勘探數(shù)據(jù)包完善時(shí)不能急于求成，不為發(fā)展而盲目開(kāi)放開(kāi)采權(quán)，這個(gè)概念也同樣適用于媒體對(duì)頁(yè)巖氣發(fā)展的理性認(rèn)識(shí)、報(bào)道，包括對(duì)企業(yè)自身的忖度和審視起到警示作用。實(shí)地勘探和行業(yè)推動(dòng)要杜絕不溫不火，但是要想中國(guó)頁(yè)巖氣這碗“骨頭湯”味道好，還需要結(jié)合國(guó)情慢中有序，條理發(fā)展，厚積薄發(fā)。
發(fā)布信息
