英國在宣布取消對水力壓裂法的禁止、將頁巖生產(chǎn)收入稅減半之后，終于迎來了首個全力支持其非常規(guī)天然氣產(chǎn)業(yè)的國際油氣巨頭——法國道達(dá)爾公司。
英國頁巖氣領(lǐng)軍者
1月13日，道達(dá)爾宣布，已經(jīng)購入英國兩項頁巖氣開采權(quán)40%的股份，未來將投資開發(fā)英格蘭東部地區(qū)的頁巖氣資源。
道達(dá)爾在聲明中表示，購入開采權(quán)的兩個項目位于英格蘭東部的林肯郡，預(yù)計總花費在160萬美元左右。不過，道達(dá)爾的發(fā)言人沒有給出全部計劃投資的規(guī)模。但據(jù)知情人士透露，道達(dá)爾未來將投入約5000萬美元，在林肯郡內(nèi)約250平方公里范圍內(nèi)勘探頁巖氣。
據(jù)悉，購股交易完成后，道達(dá)爾將與Dart能源、DTE. AU、Egdon資源、EDR. N、IGas能源、eCORP等公司合作共用兩項勘探許可證。其中，Dart能源公司將持有17.5%的股份;IGas能源和Egdon資源公司將分別持有14.5%的股份;eCORP則將持有13.5%股份。另據(jù)知情人士透露，這兩個項目的評估鉆探大約要花費道達(dá)爾4500萬美元，而道達(dá)爾“未來一段時間內(nèi)”將接管項目經(jīng)營權(quán)。
事實上，道達(dá)爾公司并非首次投資英國頁巖氣。2013年10月，法國電力巨頭燃?xì)馓K伊士集團(tuán)(GDF Suez)同英國森特理克集團(tuán)(Centrica)達(dá)成了一項頁巖氣勘探協(xié)議，道達(dá)爾也有參與其中。英國《金融時報》指出，隨著每年對英國的投資達(dá)到20 億美元左右，道達(dá)爾預(yù)計2015年前將成為英國最大的天然氣生產(chǎn)商。
提振英非常規(guī)天然氣產(chǎn)業(yè)
雖然此次道達(dá)爾的投資以全球能源業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來看微不足道，但卻表明道達(dá)爾對英國頁巖氣產(chǎn)業(yè)前景充滿信心。這對英國非常規(guī)天然氣產(chǎn)業(yè)無疑起到了很好的提振作用。
根據(jù)英國地質(zhì)調(diào)查局2013年公布的報告，英國國內(nèi)頁巖氣儲量大約在1300萬億到1700萬億立方英尺之間。“如果開發(fā)出預(yù)估儲量的10%，就夠英國使用50年。”英國廣播公司BBC評論稱，而對比堪稱頁巖氣“楷模”的美國，大型石油公司觀望了逾5年才決定投資生產(chǎn)，英國則在頁巖氣行業(yè)剛剛起步之時就得到道達(dá)爾這一大型油氣公司的支持，無疑給英國非常規(guī)天然氣行業(yè)投下了肯定的一票。英國聯(lián)合政府如今已將開發(fā)國內(nèi)非常規(guī)天然氣儲備作為第一要務(wù)。
據(jù)《金融時報》報道，英國政府此前公布了一攬子改革以促進(jìn)頁巖氣行業(yè)的發(fā)展，包括頒布新的規(guī)劃方針以簡化新鉆井工地審批過程，協(xié)商稅收激勵措施以促進(jìn)開發(fā)。英國財政部還計劃把陸上頁巖氣生產(chǎn)的稅率限定為30%。相比之下，北海石油作業(yè)最高稅率為62%。此外，被頁巖氣鉆井影響的社區(qū)將獲得高額 “社區(qū)福利”和1%的生產(chǎn)收入。
英國財政大臣喬治·奧斯本表示，頁巖氣具有拓寬英國能源結(jié)構(gòu)、創(chuàng)造數(shù)千就業(yè)崗位以及控制能源成本的“巨大潛力”。英國商業(yè)大臣邁克爾·法倫甚至提出，英國必須“擁抱頁巖氣提供的非同尋常的機(jī)會”。
就連英國首相卡梅倫也于13日宣布，英格蘭地方政府將獲得對頁巖氣開采點征收的全部稅收，而目前僅能獲得稅收的50%。英國政府估算，一個開采點一年的繳稅可能達(dá)170萬英鎊，約合280萬美元。卡梅倫在聲明中說：“我們將全力以赴開采頁巖氣。這將給人們創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位和機(jī)會，為我們的國家提供經(jīng)濟(jì)保障。”英國政府希望，這項舉措能確保各地方從本地頁巖氣資源開發(fā)中獲益更多。
環(huán)保問題仍待解決
盡管獲得了英國政府的支持，但道達(dá)爾的舉動還是招致了反頁巖氣運動者的抵觸。這些反對者既包括地方民眾，也包括環(huán)保組織。他們強(qiáng)烈反對在英國開采頁巖氣。反對者們認(rèn)為，頁巖氣開采過程中需要采用水力壓裂法，這將把水、沙和化學(xué)物質(zhì)注入地下，因此可能污染地下水，同時引發(fā)地震。他們還擔(dān)心，大規(guī)模開采設(shè)備的建造可能引發(fā)空氣污染和交通擁堵。
環(huán)保組織“地球之友”的資深活動家簡·托馬斯公開表示：“一家因為對環(huán)境的影響而被禁止在本國開采的法國公司卻要在英國開采頁巖氣，真是諷刺。”
英國政府和能源公司試圖用美國的成功范例來說服反對者們，但反對者們則認(rèn)為，美國與英國的情況有很大區(qū)別：美國領(lǐng)土面積大，如果在開發(fā)過程中出現(xiàn)意外，還有騰挪的空間;英國則是一個小小的島國，使用不成熟的技術(shù)開發(fā)風(fēng)險很大。“我們不能為了眼前的一點點利益而冒那么大的風(fēng)險。”反對者們稱。
據(jù)了解，目前在英國頁巖氣開發(fā)前線的大都是小型能源公司，英國的大型能源企業(yè)們還是持觀望態(tài)度。BP公司前首席執(zhí)行官唐熙華就坦言，英國頁巖氣雖然儲量很大，但同美國相比，地質(zhì)結(jié)構(gòu)和人口密度的差異讓英國很難從頁巖氣開發(fā)中受益。另一家美國能源巨頭雪佛龍公司的副董事長喬治·柯克蘭也認(rèn)為，在歐洲開發(fā)出大量頁巖資源是10年以后的事。
另有一批業(yè)內(nèi)人士對英國大規(guī)模開發(fā)頁巖氣持謹(jǐn)慎態(tài)度，認(rèn)為在英國照搬大獲成功的美國“頁巖氣革命”，可能只會南橘北枳。德勤會計事務(wù)所的高級能源顧問喬瑟夫·斯坦尼斯洛稱，在全球頁巖氣開發(fā)方面，曾有許多非理性的樂觀情緒，最終遇到了嚴(yán)峻的現(xiàn)實。許多英國人也表示，希望在頁巖氣開發(fā)方面，政府不要操之過急，選擇更為穩(wěn)妥的方式。
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