繼中石化在重慶如火如荼進(jìn)行頁巖氣勘探開發(fā)后，中石油并未松懈，隨之跟進(jìn)并取得進(jìn)展。
5月8日，重慶市國(guó)土資源和房屋管理局(以下簡(jiǎn)稱重慶市國(guó)土房管局)官網(wǎng)透露，該局和中石油、國(guó)家開發(fā)投資公司(以下簡(jiǎn)稱國(guó)投公司)、中國(guó)中化股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱中化股份)簽署了合作投資成立重慶頁巖氣勘探開發(fā)有限責(zé)任公司合作意向書。四方協(xié)議，力爭(zhēng)在6月底完成公司組建，并實(shí)現(xiàn)第一口井開鉆。
巨頭聯(lián)手趕進(jìn)度
此前頁巖氣領(lǐng)域的大動(dòng)作莫過于頁巖氣前兩輪的招標(biāo)，目的是為了打破我國(guó)頁巖氣混沌未開的局面，探索適合中國(guó)的開采合作模式。盡管前兩輪招標(biāo)在形式有諸多不足、競(jìng)標(biāo)區(qū)塊的蘊(yùn)藏量前途未卜、競(jìng)標(biāo)企業(yè)實(shí)力懸殊較大等問題，但最大意義在于經(jīng)驗(yàn)。此次中石油聯(lián)手央企開發(fā)重慶頁巖氣，這標(biāo)志著四方將聯(lián)手探索 “合作、共贏”的頁巖氣勘探開發(fā)新模式。
據(jù)重慶市國(guó)土房管局透露，中石油與國(guó)投公司、中化股份及重慶市國(guó)土房管局四方將以中石油位于重慶市轄區(qū)內(nèi)的頁巖氣礦權(quán)登記區(qū)塊為合作范圍，整合各方投資主體的資源、資金、技術(shù)、管理優(yōu)勢(shì)，調(diào)動(dòng)地方的積極性，力爭(zhēng)在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)頁巖氣勘探開發(fā)大突破。四方組建的合資公司力爭(zhēng)建成全國(guó)一流的頁巖氣勘探開發(fā)公司，重慶地區(qū)合作區(qū)塊范圍內(nèi)頁巖氣資源勘探開發(fā)、生產(chǎn)、銷售均由該公司負(fù)責(zé)。
重慶地質(zhì)礦產(chǎn)研究院院長(zhǎng)助理、頁巖氣研究所所長(zhǎng)程禮軍認(rèn)為，對(duì)重慶來說，更多的企業(yè)參與重慶頁巖氣的開發(fā)，更有利于加快頁巖氣的開發(fā)進(jìn)度。
國(guó)投頁巖氣公司城口頁巖氣勘查區(qū)城探1井工程已經(jīng)在進(jìn)行環(huán)評(píng)，項(xiàng)目總投資2500萬元。國(guó)投公司的資金實(shí)力以及勘探經(jīng)驗(yàn)或許是其此次與中石油攜手合作的優(yōu)勢(shì)所在。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，國(guó)投公司參與合作主要也是看重中石油的區(qū)塊資源等。目前，中石油在重慶市場(chǎng)已經(jīng)有大約5個(gè)區(qū)塊的資源。
中國(guó)石油(7.64, 0.01, 0.13%)大學(xué)中國(guó)油氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心主任董秀成表示，“多家企業(yè)一起參與頁巖氣勘探，你不積極別人也會(huì)著急，這事就會(huì)加快。投入的資金多了，進(jìn)度快了，找到資源區(qū)塊的幾率就會(huì)增大。”
有分析認(rèn)為，盡管整體勘探開發(fā)資本開支增幅放緩，但2014年起中石化、中石油頁巖氣投入都將大幅提速。
爭(zhēng)相起跑加速
就在中石油進(jìn)軍頁巖氣消息發(fā)布的第二天，由中石化此前實(shí)施的中國(guó)第一口頁巖氣井—焦石壩也傳來了好消息。
據(jù)報(bào)道，截至5月13日，這口在中國(guó)率先實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、商業(yè)化生產(chǎn)的頁巖氣井焦頁1HF井迎來穩(wěn)產(chǎn)532天;預(yù)計(jì)2017年將建成100億立方米氣田，相當(dāng)于1000萬噸級(jí)大型油田。
中石化近期宣布，其頁巖氣勘探開發(fā)取得重大突破，將在2017年建成國(guó)內(nèi)首個(gè)百億立方米頁巖氣田—涪陵頁巖氣田，并將與重慶市涪陵區(qū)政府合資成立涪陵頁巖氣分公司，積極促進(jìn)混合所有制發(fā)展。
根據(jù)現(xiàn)有地質(zhì)資料和產(chǎn)能評(píng)價(jià)，該氣田資源量為2.1萬億立方米，計(jì)劃2017年建成年產(chǎn)能100億立方米的頁巖氣田，相當(dāng)于建成一個(gè)1000萬噸級(jí)的大型油田。其中，預(yù)計(jì)2014年底涪陵頁巖氣田將實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能18億立方米/年，2015年底將建成50億立方米/年產(chǎn)能規(guī)模。此外，跨國(guó)石油公司道達(dá)爾集團(tuán)之前也與中石化合作了頁巖氣開發(fā)項(xiàng)目。
相比2013年僅鉆少量頁巖氣井的中石油，也把頁巖氣作為2014年的工作重心之一。據(jù)專家介紹，中石油已經(jīng)找到了3個(gè)頁巖氣開發(fā)點(diǎn)，其中水平井的最高產(chǎn)量是43萬立方米/天。同時(shí)，全國(guó)共180個(gè)頁巖氣有利區(qū)，累計(jì)面積111萬平方千米。2014年將加大開發(fā)力度，計(jì)劃鉆110口頁巖氣井，且這一預(yù)期還在不斷上調(diào)。
雖然頁巖氣行業(yè)整體勘探開發(fā)進(jìn)度放緩，但是今年起“兩桶油”對(duì)于頁巖氣的投入都將提速。中石化目前在涪陵的成果激起中石油的“上進(jìn)心”。據(jù)悉，預(yù)計(jì)今年中石化、中石油兩家合計(jì)至少新增頁巖氣井200口，總投資超200億元。根據(jù)《頁巖氣發(fā)展規(guī)劃(2011-2015年)》要求，2015年完成產(chǎn)量突破65億立方米將是大概率事件。
政策發(fā)力改革先行
頁巖氣政策支持力度正在逐漸加大。2013年10月底，國(guó)家能源局發(fā)布《頁巖氣產(chǎn)業(yè)政策》，將頁巖氣開發(fā)納入國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加大對(duì)頁巖氣勘探開發(fā)等的財(cái)政扶持力度，提出多項(xiàng)財(cái)政、稅收減免政策，并提出按頁巖氣開發(fā)利用量對(duì)頁巖氣生產(chǎn)企業(yè)直接進(jìn)行補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為0.4元/立方米。
國(guó)家能源局發(fā)布《關(guān)于印發(fā)2014年能源工作指導(dǎo)意見的通知》中再次提出2014年我國(guó)頁巖氣生產(chǎn)量15億立方米的目標(biāo)，而在近期發(fā)改委、財(cái)政部、商務(wù)部聯(lián)合印發(fā)的《鼓勵(lì)進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄(2014年版)》中，鼓勵(lì)引進(jìn)頁巖氣開發(fā)利用技術(shù)、煤層氣(瓦斯)地面抽采及綜合利用等先進(jìn)技術(shù)。
頁巖氣開發(fā)趕上的不僅是技術(shù)上的優(yōu)勢(shì)和政策上的東風(fēng)。種種跡象表明，頁巖氣開發(fā)還將受益于油氣領(lǐng)域的國(guó)企改革。據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析，中石化出售下游加油站30%權(quán)益所得的資金很可能會(huì)被投入到頁巖氣業(yè)務(wù)。中石化董事長(zhǎng)傅成玉此前曾表示：“來自外部投資者的新資金將被用來調(diào)整資本結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步開發(fā)頁巖氣田，投資在環(huán)境和安全方面以及升級(jí)油品質(zhì)量。”
中石油在5月12日晚間發(fā)布公告稱，公司董事會(huì)通過《關(guān)于設(shè)立中石油東部管道有限公司及產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓相關(guān)事宜的議案》。根據(jù)該議案，中石油擬以西氣東輸管道分公司管理的西氣東輸一、二線相關(guān)的資產(chǎn)及負(fù)債以及管道建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理部核算的與西氣東輸二線相關(guān)的資產(chǎn)及負(fù)債，出資設(shè)立東部管道公司。
作為市場(chǎng)化與“混合制”改革的重要領(lǐng)域，油氣改革動(dòng)作頻頻，頁巖氣的發(fā)展或?qū)⒔璐藭r(shí)機(jī)駛?cè)敫母锏能壍溃o資本市場(chǎng)帶來更多新的投資機(jī)會(huì)。
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