我國正在加快頁巖氣得商業化進程，預計到2015年，在涪陵建成超過50億立方米/年頁巖氣產能，2017年建成100億立方米/年產能，建成中國首個實現商業化運營的頁巖氣示范區。但是，目前頁巖氣市廠卻產生了兩極分化的現象。
尚普咨詢能源行業分析師指出：目前，我國頁巖氣市場出現了冰火兩重天的局面，對于央企而言，正在加劇實現的大規模開發，目前，由中石化負責的涪陵頁巖氣共生產3.6億立方米，銷售3.42億立方米，銷售額5.8億元。對于民企而言，則正處于進退不得的尷尬境地。
國土資源部在2012年對20個頁巖氣區塊面向全社會進行招標，包括央企和民企在內的很多企業參與了競標過程，但是一年多之后的今天，很多中標的業主，尤其是民企卻至今遲遲未能開始相關的勘探開發運作。此外，我國的補貼政策遲遲沒有到位，也是使企業不敢輕舉妄動的原因之一，涪陵頁巖氣田于 2013年3月正式開鉆，但目前仍未能拿到補貼，在一定程度上抑制了企業開發的熱情。
勘探開發頁巖氣，在我國屬于首次，參與招標的絕大部分企業都缺乏勘探開發經驗。由于中美地質差異太大，也無法簡單照搬美國經驗。此外，勘探開發頁巖氣需要巨大的資金投入，對于年營業額以百億、千億甚至萬億計算的石油央企，可以投入數十億元，并在三年甚至五年不求回報，因此，上述困難并沒有阻擋央企勘探的熱情，但是對于民營資本而言，卻無法承受如此高昂的投入和風險，也就不敢輕易進行勘探開發，所以等待觀望，甚至謀劃退標。
尚普咨詢發布的《2014-2017年中國頁巖氣市場調研報告》顯示：巖氣是新生事物，我國沒有勘探開采經驗、沒有現成的頁巖氣勘探開發準則，更沒有頁巖氣開采井場開采的守則，加上政策還不完善，因此，頁巖氣的開發勘探還面臨巨大的難題，尤其是在央企和民企之間，正在出現一條難以逾越的鴻溝。
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