5月18日，酒泉至湖南±800千伏特高壓直流輸電工程獲得國家核準。該工程也是我國第一條大規(guī)模輸送清潔電力的特高壓直流工程，對于落實國家大氣污染防治行動計劃，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，發(fā)展遠距離大容量輸電技術(shù)，促進新能源跨區(qū)域消納利用，緩解中東部地區(qū)大氣污染防治壓力具有重要戰(zhàn)略意義。
2015年剛剛過去的四個月，關(guān)于特高壓的消息接連不斷。
4月下旬，國網(wǎng)新疆分公司對外稱，新疆將開建準東至成都、準東至華東兩項±1100千伏特高壓直流輸電工程。1100千伏是我國電壓等級最高、送電容量最大的輸電工程，也是繼哈密-鄭州±800千伏后第二條和第三條“疆電外送”特高壓直流輸電通道。據(jù)報道，目前工程已開始換流站和線路廊道的選址工作，工程計劃于2020年建成。
根據(jù)國網(wǎng)公司對外提供的信息，±1100千伏準東至四川成都特高壓直流工程，起點新疆準東將軍廟換流站，終點四川成都換流站，途經(jīng)新疆、甘肅、陜西、四川4省區(qū)，線路全長2456公里，輸電容量1200萬千瓦。工程投資約400億元。±1100千伏準東至華東特高壓直流工程，起點新疆準東五彩灣換流站，終點安徽皖南上崗換流站，途經(jīng)新疆、甘肅、寧夏、陜西、河南、安徽6省區(qū)，線路全長3337公里，輸電容量1200萬千瓦。工程投資約461億元。
除了新疆即將開建的上述兩條特高壓直流項目。3月27日，蒙西—天津南1000千伏特高壓交流輸變電工程開工動員大會在京召開，這是繼“兩交一直”工程(淮南—南京—上海、錫盟—山東、寧東—浙江)核準開工后，第4條獲得核準開工的國家大氣污染防治行動計劃重點輸電通道。
2015年初這些接連不斷項目消息和去年特高壓取得進展息息相關(guān)。2014年，可以說是特高壓線路打破僵局的一年。12條線路被納入國家大氣污染防治行動計劃，意味著一直受爭議的交流特高壓受到高層認可。
隨著“十三五”的到來，電力需求增長依然每年遞增，西南水電以及三北地區(qū)的風電發(fā)展中限電問題依然突出，外送通道建設滯后也引發(fā)了電源投資者的不滿。
而隨著12外送通道線路的獲批，特高壓正在以前所未有的速度向前推進。對于特高壓主推者國家電網(wǎng)公司來說，在12條通道中被納入的四交四直特高壓工程，今年上半年將全面開工。這也就意味著，特高壓提速時代全面來臨。
據(jù)記者了解，對于國家電網(wǎng)公司而言，除去上述所說的“四交四直”項目，在2015年，酒泉—湖南±800千伏特高壓直流工程有望開工，這些項目都將于2017年左右建成。另外國家電網(wǎng)公司在“四交四直”的基礎上，規(guī)劃了“五交八直”輸電通道。
此前，因特高壓交、直流技術(shù)路線之爭，其建設規(guī)劃和進度幾番修改延遲。而近來大范圍霧霾頻發(fā)，終于促成國家決策部門下定決心。2014年6月，國家能源局下發(fā)《關(guān)于加快推進大氣污染防治行動計劃12條重點輸電通道建設的通知》，計劃這些線路于2017年投產(chǎn)運行。
“我們判斷，跨區(qū)輸電在‘十三五’期間，會是一個加速或者是大規(guī)模建設的階段。去年國家一次性就批了12個外送通道。在過去，跨區(qū)線路都是一個項目接一個項目核準，而這12個通道是一次審批，就是這12個外送通道，不再評估，直接進入核準程序。總投資應該是兩千一百億。”國家電網(wǎng)公司新聞發(fā)言人、發(fā)展策劃部副主任張正陵對《能源》雜志記者表示。
隨著這些項目落定，配套電源建設也在緊鑼密鼓的推進當中。2014年7月12日，國家發(fā)改委正式核準錫盟-山東特高壓線路，成為12條輸電通道中首條獲得核準的線路。近日，國家能源局向內(nèi)蒙古發(fā)改委發(fā)函，同意錫盟煤電基地錫盟至山東輸電通道配套煤電項目建設規(guī)劃實施方案。在這一實施方案中，大唐錫林郭勒電廠等7家，共862萬千瓦煤電項目作為錫盟-山東特高壓配套電源。
在上述項目復函中，列入錫盟-山東特高壓交流輸電工程的配套煤電項目分別為：大唐錫林郭勒電廠、神華勝利電廠、神華國能查干淖爾電廠、北方勝利電廠、華潤五間房電廠、京能五間房電廠、蒙能錫林浩特熱電廠。除蒙能錫林浩特熱電廠為2×66萬千瓦機組后，其余均為2×66萬千瓦煤電項目。事實上，隨著特高壓的逐步推進，我國電網(wǎng)基本實現(xiàn)交直流互聯(lián)。在我國，由于長期以來電網(wǎng)和電源規(guī)劃相對割裂的狀態(tài)，電網(wǎng)建設滯后于電源建設速度，造成了三北地區(qū)棄風、以及西南地區(qū)棄水狀況。
在中電聯(lián)副秘書長歐陽昌裕看來，面對“能源資源與負荷中心呈逆向分布”這樣一個不可逆轉(zhuǎn)的事實，我國的跨區(qū)跨省輸電能力落后于電源建設，目前12條通道遠不能滿足電源建設的需求。
根據(jù)國家規(guī)劃，到2020年“三北”地區(qū)風電超過1.6億千瓦、光伏發(fā)電4000萬千瓦，需要外送1億千瓦以上;四川水電新增5800萬千瓦，需要外送3800萬千瓦。但12條輸電通道中，“三北”新能源外送能力增加不到4000萬千瓦，沒安排四川水電送出，將會導致嚴重的棄風、棄光、棄水。
“強交強直”格局
在張正陵看來，隨著特高壓項目的推進，未來電網(wǎng)將是“強交強直”格局，交直流建設相互匹配。“像過去煤炭主要開發(fā)就是在山西，山西距離近，所以山西到北京的外送通道，500千伏就可以。蒙西向北京送電，也就是500千伏。而現(xiàn)在情況發(fā)生了改變，一是能源開發(fā)距離越來越遠，比如現(xiàn)在新疆能源基地開發(fā);二是內(nèi)蒙的電，不能只送北京，還要送到濟南去，500千伏就不行了，直流又不合適，甚至內(nèi)蒙的電還要送到江蘇去。所以在這次獲批的12條外送通道中，就有一條蒙西到江蘇的直流線路。隨著送收端距離增加，因為直流有經(jīng)濟性，所以直流的應用，前景也是很廣闊的，并且有交流作匹配。中國未來的發(fā)展，一定是強交強直，肯定不會是強直弱交，強交弱直。”
這也就意味著，在未來交直流投資中，基本相當。在已經(jīng)獲批的12條外送通道中，除了3個500千伏通道，9個特高壓項目實際上是四交五直，實現(xiàn)了互相匹配。
“實際上在我們的規(guī)劃里面，特高壓交流和直流，都是很重要的，在投資上基本是相當?shù)模黄H一方。為什么不是9個常規(guī)輸電，3個特高壓?為什么直流和交流基本相當?說明國家安排的這12個通道，確實符合我們國家能源以及電力流和電網(wǎng)發(fā)展的規(guī)律。”張正陵解釋說。
“從技術(shù)上來講，不能只搞特高壓直流，也需要交流。交流有兩個功能，一是送電，二是成網(wǎng);直流只有一個功能，就是送電。就像高速公路一樣，高速公路本身也具有很大的運輸能力，但本身可以成網(wǎng)，四通八達的可上可下，它非常靈活。比如從北京到上海，沿途會經(jīng)過天津、濟南，可上可下，交流可以做到這一點，可以兼顧沿途。它可以成網(wǎng)，我們講電網(wǎng)，指的就是交流，交流是成網(wǎng)的。嚴格來講，直流是成不了網(wǎng)，它是點對點的輸送。交流這么好，又能送電，又能成網(wǎng)，那我干脆只搞交流，不搞直流。但是，直流優(yōu)勢就在于遠距離，大規(guī)模，滿足點對點的這種輸送需要上，具有很強經(jīng)濟性的，并且距離越遠的，它的經(jīng)濟性越好。”
通常而言，在直流線路的兩端，分別裝有換流站，造價極其昂貴。所以直流的換流站，比交流的變電站要貴得多，所以當距離短到一定程度的時候，直流就不合算了。
當超過一定距離之后，直流比交流是具有一定優(yōu)點的。“新疆電外送距離達到2000公里以上，我們就選擇直流，因為直流比交流經(jīng)濟上有優(yōu)勢。而在我們負荷中心，1000公里到1500公里，這樣一個距離內(nèi)，我們就選擇特高壓交流。像兩交兩直的批復里面，蒙西到山東，蒙西到天津，都是六百多公里，用直流就不劃算，用交流才劃算。在這種距離下，它比直流有經(jīng)濟性，也能解決經(jīng)濟性的問題。”
這也就意味著，未來直流、交流特高壓線路將實現(xiàn)同步發(fā)展。
按照國家電網(wǎng)公司提供給記者的規(guī)劃，到2015年建成“兩縱兩橫”特高壓網(wǎng)架和7回特高壓直流工程;到2020年建成“五縱五橫”網(wǎng)架和27回特高壓直流工程，聯(lián)接各類大型能源基地與主要負荷中心，跨區(qū)輸電能力4.5億千瓦，保證5.5億千瓦清潔能源送出和消納。屆時，東中部地區(qū)受入電力流達到3.5億千瓦，每年輸送電量1.9萬億千瓦時。
在歐陽昌裕看來，“十三五”期間，電網(wǎng)應該加強兩個終端建設，使得跨區(qū)、跨省輸電能力大幅度能力，平衡好建設節(jié)奏與解決電源存量以及增量輸送問題。
而隨著“十三五”的臨近，一直缺失的電網(wǎng)規(guī)劃在緊張的制定當中。特別是從去年以來，電力增速逐漸放緩，出現(xiàn)了電力供需基本寬容的狀況，提高電力資產(chǎn)利用率是當務之急。如何統(tǒng)籌協(xié)調(diào)電源和電網(wǎng)建設成為了考驗規(guī)劃制定者們的一大難題。
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