對(duì)于目前的中英關(guān)系，英國(guó)首相卡梅倫曾這樣描述：2015年不僅是中英關(guān)系的“黃金年”，而且未來(lái)5年要打造中英關(guān)系的“黃金時(shí)代”。
昨日，外交部宣布，應(yīng)英國(guó)女王伊麗莎白二世邀請(qǐng)，國(guó)家主席習(xí)近平將于10月19日至23日對(duì)英國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)。
外交部副部長(zhǎng)王超表示，此次訪問(wèn)是中國(guó)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人10年以來(lái)首次對(duì)英國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)，也是中方面向歐洲的又一次重大外交行動(dòng)。
習(xí)主席此次英國(guó)之行是專(zhuān)程出訪單個(gè)國(guó)家的“點(diǎn)穴式”外交。中國(guó)社科院學(xué)部委員周弘對(duì)新華社表示，這樣的訪問(wèn)安排在中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的對(duì)歐交往中很少見(jiàn)，“從一個(gè)側(cè)面說(shuō)明了中國(guó)對(duì)于英國(guó)這一歐盟核心大國(guó)的重視”。商務(wù)部部長(zhǎng)助理張?bào)K介紹稱(chēng)，習(xí)近平主席訪英將取得豐碩經(jīng)貿(mào)成果，既有政府間協(xié)議，也有金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)間合作項(xiàng)目，涵蓋眾多領(lǐng)域。中英將以高鐵、核電、金融項(xiàng)目為切入點(diǎn)，推動(dòng)雙向投資合作的深入發(fā)展。
高鐵項(xiàng)目為切入點(diǎn)
過(guò)去10年，中英高層交往頻繁且逐步機(jī)制化，令中英關(guān)系在近年來(lái)駛?cè)?ldquo;快車(chē)道”。在過(guò)去3年中，中國(guó)對(duì)英國(guó)投資年均增長(zhǎng)85%，對(duì)英投資額是前30年總和的3倍。
英國(guó)財(cái)政大臣奧斯本在9月底訪華時(shí)表示，雖然英國(guó)從過(guò)去五年經(jīng)濟(jì)低迷中走出，恢復(fù)了元?dú)�，但英�?guó)仍需要中國(guó)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展。
為吸引中國(guó)對(duì)英投資，奧斯本特地選擇在中國(guó)宣布開(kāi)放總額度為118億英鎊的高鐵2號(hào)項(xiàng)目建設(shè)合約的競(jìng)標(biāo)；而針對(duì)總額或高達(dá)250億英鎊的欣克利角C核電站協(xié)議，英方也表示熱烈歡迎中國(guó)投資和參與該項(xiàng)目，并逐步進(jìn)入英國(guó)新建核電項(xiàng)目，包括盡快牽頭開(kāi)發(fā)其他英國(guó)核電廠址。
此前，在9月末公布的《第七次中英經(jīng)濟(jì)財(cái)金對(duì)話(huà)政策成果》中，中英雙方一致認(rèn)為2015年4月成立的中英鐵路聯(lián)合工作組是成功的。
在第一次聯(lián)合工作組會(huì)議上，雙方就英國(guó)高鐵HS2項(xiàng)目的總體計(jì)劃、相關(guān)政策、高鐵設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)能力等進(jìn)行了交流。雙方將以聯(lián)合工作組為平臺(tái)，鼓勵(lì)兩國(guó)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)深化參與高鐵2號(hào)項(xiàng)目合作。英方愿為包括中方企業(yè)聯(lián)合體在內(nèi)的所有參與方競(jìng)標(biāo)高鐵2號(hào)項(xiàng)目提供招標(biāo)信息、投標(biāo)模式、適用法規(guī)、資格條件等必要支持和信息。
實(shí)際上，對(duì)于英國(guó)卡梅倫政府而言，經(jīng)濟(jì)再平衡首先意味著要加強(qiáng)英格蘭北部的經(jīng)濟(jì)，英國(guó)政府為此制訂了“北方動(dòng)力”發(fā)展計(jì)劃。
在其中，高鐵2號(hào)工程是英國(guó)政府重新平衡英國(guó)經(jīng)濟(jì)和打造“北方經(jīng)濟(jì)引擎”計(jì)劃的重要組成部分。從倫敦到英格蘭中部和英國(guó)北部，英國(guó)政府計(jì)劃提供高速鐵路服務(wù)。
按照計(jì)劃，高鐵2號(hào)工程的第一階段施工定于2017年開(kāi)始，鐵路建成運(yùn)行時(shí)，將使倫敦和伯明翰之間的出行時(shí)間從原來(lái)的1小時(shí)21分縮短為49分。
據(jù)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》從英國(guó)駐華大使館方面了解，英國(guó)政府目前正在組織“高鐵2號(hào)合作日”活動(dòng)，為聯(lián)合競(jìng)標(biāo)的中國(guó)企業(yè)提供與英國(guó)公司舉行互動(dòng)的機(jī)會(huì)，并與之建立潛在的合作關(guān)系。
“英國(guó)的項(xiàng)目一直在盯，我們比較感興趣，但一個(gè)高鐵項(xiàng)目的確定往往要耗費(fèi)很長(zhǎng)的時(shí)間，何況是如此大的項(xiàng)目。”中國(guó)中車(chē)一位人士告訴《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者。
不過(guò)，中國(guó)中車(chē)也并非沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，法國(guó)阿爾斯通、德國(guó)西門(mén)子以及日本日立都準(zhǔn)備競(jìng)標(biāo)英國(guó)高鐵二線。
一位國(guó)內(nèi)車(chē)輛制造商內(nèi)部人士對(duì)記者介紹，與國(guó)外的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手相比，中國(guó)的高鐵建設(shè)成本低，運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)豐富，需要做的主要是得到國(guó)外尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家技術(shù)方面的認(rèn)可，比如歐盟就有統(tǒng)一的技術(shù)認(rèn)證，要進(jìn)入歐洲市場(chǎng)，就必須通過(guò)一些特定的“互聯(lián)互通”技術(shù)認(rèn)證。值得注意的是，今年5月，南北車(chē)合并前的中國(guó)南車(chē)四方股份公司就與英國(guó)帝國(guó)理工學(xué)院、南安普頓大學(xué)、伯明翰大學(xué)三所大學(xué)在伯明翰簽署合作協(xié)議，成立“中英軌道交通技術(shù)聯(lián)合研發(fā)中心”，瞄準(zhǔn)的正是高鐵等領(lǐng)域新技術(shù)開(kāi)展研發(fā)合作。時(shí)任中國(guó)南車(chē)首席技術(shù)專(zhuān)家的丁叁叁曾對(duì)記者介紹，研發(fā)中心主要會(huì)圍繞高速列車(chē)、城軌地鐵等軌道交通車(chē)輛動(dòng)力學(xué)、結(jié)構(gòu)強(qiáng)度、減震降噪、綜合舒適度、材料加工等關(guān)鍵領(lǐng)域，以新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)及新工藝為切入點(diǎn)，開(kāi)展研發(fā)合作，并重點(diǎn)研究國(guó)際軌道交通“互聯(lián)互通”技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，培養(yǎng)國(guó)際化人才，在歐洲打造起聚合高鐵新技術(shù)的“高地”。
此外，英國(guó)方面還鼓勵(lì)中國(guó)企業(yè)去體驗(yàn)高鐵2號(hào)“重建之旅”，在旅行中將參觀倫敦、英格蘭中部和北部具有巨大商業(yè)機(jī)遇的商圈，而投資者將有機(jī)會(huì)與地方政府相關(guān)人員會(huì)面，并將考察車(chē)站選址。
核電的“窗口機(jī)會(huì)”
有法國(guó)媒體表示，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人訪英，為法國(guó)電力集團(tuán)(EDF)同其中國(guó)合作伙伴完成欣克利角項(xiàng)目提供了“窗口機(jī)會(huì)”。
此前，英方歡迎中國(guó)投資和參與欣克利角項(xiàng)目并逐步進(jìn)入英國(guó)新建核電項(xiàng)目，包括盡快牽頭開(kāi)發(fā)其他英國(guó)核電廠址，支持在滿(mǎn)足英國(guó)獨(dú)立監(jiān)管方要求的條件下部署中國(guó)核反應(yīng)堆技術(shù)。
《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》從英國(guó)財(cái)政部獲悉，英國(guó)將為這一中法在英的合作項(xiàng)目，在20年內(nèi)提供20億英鎊的政府擔(dān)保，這一初始的20億英鎊政府擔(dān)保將為今年晚些時(shí)候的“最終投資決定”鋪平道路，而且在更長(zhǎng)期的時(shí)間段內(nèi)，有可能還有進(jìn)一步的潛在資金支持。
《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》從法方了解到，中方在9月召開(kāi)的第三次中法高級(jí)別經(jīng)濟(jì)財(cái)金對(duì)話(huà)中，就中法在核能領(lǐng)域的合作進(jìn)行了高級(jí)別磋商，在會(huì)后公布的對(duì)話(huà)聯(lián)合情況說(shuō)明中，中法雙方稱(chēng)“雙方期待核能領(lǐng)域合作取得重大進(jìn)展，特別是在英國(guó)新建核電項(xiàng)目方面”。
根據(jù)英國(guó)媒體分析，這一項(xiàng)目的最終簽約儀式有可能在10月份，即中國(guó)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人訪問(wèn)英國(guó)時(shí)舉行。今年4月，中國(guó)廣核集團(tuán)公司副總經(jīng)理鄭東山曾表示，若進(jìn)展順利，上述項(xiàng)目將有望在2015年的下半年簽署協(xié)議，做出最終投資決定。上述核電站項(xiàng)目總價(jià)值約245億英鎊，原計(jì)劃是從2023年投入使用，預(yù)期可使用60年，支持英國(guó)7%的全國(guó)用電量。
中英金融合作強(qiáng)勁
昨日，倫敦金融城政策與資源委員會(huì)主席包墨凱表示，倫敦金融城歡迎中國(guó)國(guó)家主席即將對(duì)英國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)。近年來(lái)，中英兩國(guó)在金融服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的合作表現(xiàn)得尤為強(qiáng)勁，這得益于兩國(guó)政府的支持。包墨凱表示：“特別是人民幣國(guó)際化已經(jīng)成為中英金融合作的重要內(nèi)容，倫敦金融城希望在今后進(jìn)一步推動(dòng)這一領(lǐng)域的合作，提升人民幣產(chǎn)品和服務(wù)的效率和效益，并在全球范圍內(nèi)推動(dòng)人民幣業(yè)務(wù)的增長(zhǎng)。”
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