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國有煤企改革需要持之以恒

[加入收藏][字號: ] [時間:2015-10-22  來源:中國煤炭網  關注度:0]
摘要: 筆者所在煤企,近期自上而下全面實施勞動、人事、薪酬三項制度改革,對總部和二級單位的管理機構和人員重新進行定編定崗定員。總部機關部門首先從22個合并到10個,總部部門負責人職數從51個縮減到30個,17名正處級管理干部被降級。改革先從總部管...
    筆者所在煤企,近期自上而下全面實施勞動、人事、薪酬三項制度改革,對總部和二級單位的管理機構和人員重新進行定編定崗定員。總部機關部門首先從22個合并到10個,總部部門負責人職數從51個縮減到30個,17名正處級管理干部被降級。改革先從總部管理機構自身開刀,讓干部職工看到了改革的決心和意志,傳遞出了動真碰硬的信號和攻堅克難的意志。

    當前,對在寒冬中苦熬的煤企來講,仍然面臨下游需求不足、產能過剩嚴重、生產經營持續困難的窘境,改革創新已成為煤企渡難關求生存的重要舉措。對很多國有煤企來說,改革已經進入了攻堅期和深水區,沒有壯士斷腕、不怕犧牲的精神,沒有抓住根本、直面難題的精神,沒有重履輕諾、實干興企的精神,沒有以人為本、職工主體的精神,改革難以繼續深化下去。

    從古到今,改革從來不是一蹴而就,需要持之以恒的推進。事實上,這些年來,國有煤企的改革步伐一直在向前邁進。然而,多年沉淀的企業人員眾多、社會職能移交難等沉重包袱,退出資金成本高昂,加上國有煤礦退出機制和相關政策缺失或不完善等問題疊加和積重,再加上受經濟大環境因素的影響,一些問題并未從根本上得到有效解決,這也正是煤企脫困突圍、轉型發展的最大障礙。改革,對國有煤企來說,還任重而道遠。

    進入攻堅期和深水區的改革,很多煤企,特別是建企時間長、人員多、負擔重的國有煤企需要解決的問題十分繁重,改革的難度明顯增加,容易改的越來越少。改革意味著既有的利益格局必須打破,固化的利益鏈條必須打斷,這需要更大的勇氣和智慧,才能攻克體制機制上的頑瘴痼疾,突破利益固化的藩籬,激發機制機制的活力。

    必須正視的是,今天的改革,面臨各種利益格局交織、員工訴求多元、內外壓力大的復雜局面,說起容易,做起來難;改別人容易,改自己難,既要積極進取,也要實事求是,克服“倦怠”和“疲勞”,杜絕改革“信用透支”和“為改革而改革”,以足夠的改革公信度和號召力,把改革勇往直前深入下去。

    很多已到存亡攸關時刻的國有煤企,怎樣提升扭虧、脫困和盈利能力?這么多人員該往哪里去,該做些什么?企業效率、效益如何提升?員工觀念該怎么轉變?通過何種路徑解決這些集中存在的問題?這些都需要從深化改革中找到答案。

    在國有煤企的發展歷程中,有過輝煌,有過苦難,有過無奈,也有過迷茫。而今不同程度存在著體制機制不順、戰略體系不完整、科技創新能力不強、產業結構不合理、市場化人才短缺、發展方式比較粗放、轉型發展比較困難等問題。在一些干部職工身上也還存在思想觀念守舊、進取精神不足、等待觀望等問題。要解決這些問題,關鍵在于深化改革創新。

    直面更加嚴峻的形勢,放眼更為艱巨的任務,在推進國有煤企深化改革的進程中,必須按照“觀念市場化、業務市場化、用人市場化”原則,緊緊圍繞轉換體制機制這個中心,始終突出優化人力資源、提高效率效益這個重點,著力推進體制機制創新,構建更具活力、更富效率、更加有利于科學發展的體制機制,最大限度釋放改革紅利。

   改革是以人為中心,就必須緊緊抓住“人”這個核心要素,引導廣大黨員干部、職工群眾轉變觀念,促使大家改革意識真正覺醒,積極支持改革、參與改革、投身改革,并在改革中煥發出激情與活力,國有煤企的改革之路才會走得順當,改革效果才會有效凸顯,企業的核心競爭力才能真正得到提高。

    持之以恒的推進改革創新,需要將深化改革與黨的群眾路線、作風建設有機結合,使改革紀律真正成為硬約束而不是橡皮筋,既為教育實踐活動成果的鞏固拓展提供堅實支撐,也為全面深化改革取得成功提供重要保證。如今,持續開展的群眾路線和“四風”整治的強勁力度,已經使職工群眾深刻感受到黨風、政風、作風和礦區風氣為之一新,要因勢利導,把企業全體員工的思想和行動引領到深化改革上來。

    當然,改革不是按圖索驥,也不是照葫蘆畫瓢,改革過程充滿著不確定性,改革與矛盾和問題也是相伴共生的,一些改革可能會面臨走彎路、費周折,甚至反復,這需要煤企員工對改革操盤者和推動者有理解的思維,對繼續深化改革有包容的心態。綜合前期改革的情況看,今天的改革讓規矩多了,對管理者的約束多了,員工的憂患意識、成本意識、市場意識也強了,這是改革不斷走向成熟的客觀反映。

    改革煥發活力,改革點亮希望。改革發展永遠在路上,永遠沒有休止符。對很多國有煤企來說,根治任何沉疴痼疾都不可能畢其功于一役,歇歇腳就可能回潮,松松勁就可能反彈,必須嚴字當頭、連續發力。以實際行動確保改革的好勢頭保持下去,確保改革的要求真正落地生根,實現改革規范化、常態化、長效化,讓國有煤企脫下沉重的外殼,輕裝上陣。

     中流擊水,浪遏飛舟。歷史,總在變革中迸發前進的力量。在這場大浪淘沙的變革中,國有煤企要堅持深化改革不畏難,堅持創新驅動不懈怠,持之以恒深化改革,最大限度地充分激發改革活力,從而凝聚起更多力量參與改革、支持改革。繼續堅持改革創新和轉型發展雙管齊下,依靠國家政策支持,在積極發展煤炭安全綠色開采和清潔高效利用的同時,積極開拓非煤產業,國有煤企必將在涅槃中實現浴火重生,迎來久違的春天。


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關鍵字: 煤企改革 持之以恒 
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