《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者6月20日獲悉，國(guó)家發(fā)改委、工信部、國(guó)家能源局印發(fā)《中國(guó)制造2025—能源裝備實(shí)施方案》（下稱《方案》），圍繞確保能源安全供應(yīng)、推動(dòng)清潔能源發(fā)展和化石能源清潔高效利用三個(gè)方面，確定了煤炭綠色智能采掘洗選裝備、油氣儲(chǔ)運(yùn)和輸送裝備等15個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展任務(wù)，并明確資金支持、稅收優(yōu)惠、鼓勵(lì)國(guó)際合作等五大保障措施。
目前，我國(guó)能源技術(shù)裝備制造業(yè)面臨能源發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整的挑戰(zhàn)，自主創(chuàng)新能力較弱、部分關(guān)鍵核心技術(shù)缺失、傳統(tǒng)產(chǎn)品產(chǎn)能相對(duì)過(guò)剩和關(guān)鍵零部件配套能力不足等矛盾仍然突出，亟需轉(zhuǎn)型升級(jí)。
《方案》提出，2020年前圍繞推動(dòng)能源革命總體工作部署，突破一批能源清潔低碳和安全高效發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)并開展示范應(yīng)用，制約性或瓶頸性裝備和零部件實(shí)現(xiàn)批量化生產(chǎn)和應(yīng)用，有力保障能源安全供給和助推能源生產(chǎn)消費(fèi)革命。
2025年前的行動(dòng)目標(biāo)是，新興能源裝備制造業(yè)形成具有比較優(yōu)勢(shì)的較完善產(chǎn)業(yè)體系，總體具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。有效支撐能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，部分領(lǐng)域能源技術(shù)裝備引領(lǐng)全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展，能源技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)國(guó)際化對(duì)接。
為此，《方案》重點(diǎn)確定了15個(gè)領(lǐng)域的能源裝備發(fā)展任務(wù)。其中包括煤炭綠色智能采掘洗選裝備，深水和非常規(guī)油氣勘探開發(fā)裝備，油氣儲(chǔ)運(yùn)和輸送裝備，清潔高效燃煤發(fā)電裝備，水電裝備，風(fēng)電裝備，太陽(yáng)能發(fā)電裝備等的相關(guān)技術(shù)攻關(guān)及應(yīng)用推廣。
據(jù)悉，有關(guān)部門將建立協(xié)調(diào)工作機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督察落實(shí)。研究利用專項(xiàng)建設(shè)基金、先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)投資基金、國(guó)家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金等，支持符合條件的關(guān)鍵裝備技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)化和制造條件升級(jí)。對(duì)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的能源裝備建設(shè)項(xiàng)目給予金融、貸款等政策優(yōu)惠。《方案》還明確研究統(tǒng)籌利用財(cái)稅、價(jià)格、項(xiàng)目考核和運(yùn)行監(jiān)管等手段，支持能源裝備試驗(yàn)示范和推廣應(yīng)用。
此外，對(duì)于完成試驗(yàn)示范的重大能源裝備，行業(yè)主管部門定期出臺(tái)能源裝備自主創(chuàng)新推薦目錄，鼓勵(lì)其推廣應(yīng)用。研究利用產(chǎn)業(yè)基金、國(guó)有資本收益等方式，推動(dòng)各類能源裝備優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能走出去，支持海外投資并購(gòu)。
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