3月4日下午，杭州媒體將全國人大代表、杭州市化工研究院院長姚獻平請到了在北京的臨時演播室，就如何加強戰(zhàn)略資源保護這一話題進行暢談。
姚獻平建議，這類資源要由政府來統(tǒng)一掌控管理，提高有效利用率，特別是要緊急阻止戰(zhàn)略資源賣出“白菜價”的行為。
螢石資源的儲量優(yōu)勢已經急劇下降
姚獻平從螢石資源開始說起。
螢石是“可用盡且不可再生”的資源，屬于國家戰(zhàn)略資源的一種。其主要成份為氟化鈣，是提取氟的重要礦物。
我國的螢石儲量是世界的二分之一，主要分布在內蒙、浙江、福建、江西、湖南等省。近二十多年來粗放式的無節(jié)制開采和大量低價出口，其儲量優(yōu)勢迅速下降。
姚獻平介紹，國外一些國家對戰(zhàn)略資源極為重視，深謀遠慮，甚至不惜擴張掠奪來達到控制、儲備的地步。
以美國為例，放著國內石油資源不開發(fā)，卻從亞洲、中東等地區(qū)大量采購原油，挖山洞儲存起來；再看日本，從海外大批采購鐵礦石，堆積在日本沿海儲存起來。
反觀國內，我國的稀土蘊藏量和產量在世界上都排第一位，是舉世公認的稀土資源大國，由于近二十多年來粗放式的無節(jié)制開采和大量低價出口，儲量優(yōu)勢迅速下降。
“若任由這種現(xiàn)狀持續(xù)下去，十年后，中國的螢石將消耗殆盡。”姚獻平表達了自己的擔憂。
尷尬處境：以“白菜價”出口以“白金價”進口
近年來，中國對螢石出口執(zhí)行出口配額招標制，螢石出口量有所下降。但另一個問題產生了：中國氫氟酸出口逐年增加，2001氫氟酸出口量只有1.7億噸，2008年增加到13.36萬噸。
氫氟酸是氟化工最重要的基礎原料，也是螢石最主要的下游加工產品。出口氫氟酸，就等于變相出口螢石。
這突出表現(xiàn)了我國螢石開采加工還停留在粗加工階段，由螢石第一代加工產品形成的氟化學工業(yè)與發(fā)達國家相比，仍存在著較大的差距。
另外一個尷尬的處境是，目前中國氟產品銷售額只占世界總銷售額的3%，產能占世界總產能的4%，消費量占世界總消費量的5%，不少由螢石加工的第一代產品HF制品還主要依賴進口。
僅以浙江省為例，氟產品中，無水氟化氫、F22、無機氟鹽等初級產品占主要地位，出口也以這些產品為主。螢石第一代產品氫氟酸的出口價為840美元/噸左右，而由氫氟酸制成的紡織品整理劑后，進口價是120美元/公斤，足足高出140倍！
產品附加值低，產品結構不合理，使國家寶貴的戰(zhàn)略資源以“白菜價”出口，以“白金價”進口其加工產品。
聰明利用稀缺資源新材料將大有可為
姚獻平建議，要加快建立政府管理與市場運作相結合的資源優(yōu)化配置新機制，進一步限制螢石出口，同時加速削減螢石出口配額，包括對無水氟化氫和工業(yè)用有水氫氟酸等初級產品的出口也實行配額制。這樣一來，就把資源掌控在國家的手里。
對螢石資源進行保護，這并不是說放著不動。姚獻平建議，要“聰明地”利用資源：依靠科技創(chuàng)新，擴大初級產品的生產規(guī)模，提升產品檔次。
新材料是所有產業(yè)的基礎和先導，它在技術上的突破，往往會引起一些劃時代的產業(yè)革命。新材料行業(yè)被確定為七大戰(zhàn)略性新興產業(yè)之一，國家將對其加大投入和政策支持。
姚獻平預計，從長期看，高質化、精細化是整個化工行業(yè)的發(fā)展方向，而氟化工的精細化率低于行業(yè)平均水平，重點發(fā)展氟精細產品的企業(yè)未來將獲得更大的發(fā)展。
他建議企業(yè)要注重對引進技術的消化和吸收，大幅度地提高氟化工產業(yè)的技術水平，提高產品質量，努力向高純度、電子級方向發(fā)展，提升產品檔次和競爭力。
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