當地時間4月8日，美國證券交易委員會(SEC)和美國司法部指控強生公司賄賂外國醫生和通過支付回扣獲得業務合同。《第一財經日報》獲得的SEC 21頁指控文件，詳細列舉了強生從1998年以來在全球通過賄賂醫生和支付回扣獲得業務合同的事實。
在此之前的15個月內，強生還發布了50多種產品召回，令其美譽度遭到沉重打擊。
失控的管理系統
據美國《商業周刊》報道，海軍陸戰隊空軍基地的一等兵卜金斯在伊拉克服役期間，大腿多處骨折。有軍醫告訴卜金斯，他的最佳選擇是使用由強生子公司DePuy整形產品公司生產的金屬對金屬修復性髖關節(metal-on-metal prosthetic hip)。2006年12月13日，卜金斯在圣地亞哥海軍醫療中心接受了該手術。
不過，手術之后，卜金斯常感到身體不舒服。卜金斯新的主治醫生告訴他，疼痛是因為更換髖關節引起。于是，卜金斯不得不加入到了1000多位起訴強生公司的DePuy ASR關節的隊伍中。
DePuy整形產品公司去年8月26日宣布，主動有限召回兩類產品，包括安裝在卜金斯身上的ASR髖關節。
事實上，自去年以來，強生已經主動宣布召回50多種產品，從非處方類感冒藥泰諾，到抗酸劑Rolaids咀嚼藥片，林林總總，令人咋舌。根據美國食品藥品監督管理局(FDA)報告，強生在截至今年3月8日的財年內，共涉及到11項主要產品召回事件，幾乎是全球最大的醫療保健公司輝瑞，或全球最大消費產品企業寶潔公司的兩倍。
當時曾有同業評論稱，引發卜金斯式悲劇的根源，可能不僅僅在于產品質量上，還包括強生公司管理操作系統。
“這不是系統性的問題，也不是強生普遍存在的問題。”強生CEO韋爾登當時稱，有人暗示公司還有更大問題，那不過是“事后諸葛亮”。
而美國當地時間8日，SEC的一紙商業行賄訴狀，令韋爾登顏面掃地。
石油換食品腐敗窩案
SEC作為原告，在共21頁的起訴中，列舉了強生從1998年以來通過賄賂外國醫生和通過支付回扣獲得業務合同的事實。根據SEC起訴書，2000年~2003年期間，強生子公司為了獲得聯合國“石油換食品”計劃下的業務合同，向伊拉克支付回扣。
1990年8月伊拉克發動海灣戰爭以來，伊拉克面臨嚴峻的國際貿易制裁。“石油換食品”計劃是旨在為伊拉克人提供人道主義救濟的項目，該計劃允許伊拉克政府在國際市場出售原油，利用這筆資金購買糧食、醫療用品和重要的基建設施。
伊拉克人中有六成左右依靠該計劃的配給生存。
根據SEC的起訴書，2000年中，該計劃內部腐敗叢生，伊拉克政府高官開始制定一項政策，要求人道主義物資供貨商每筆合同支付10%的回扣，并委婉地將回扣冠以“售后服務費”的名目。但事實上，并沒有提供任何服務。
為了獲得合同，供應商競相在自己的標的中加入了這10%的成本。根據美國審計局、聯合國相關部門和一家獨立調查機構聯合發布的報告，截至2005年10月27日，伊拉克政府已經從該計劃中獲取了17億美元的非法收入。
而強生則通過兩個子公司Cilag AG International 和Janssen Pharmaceutica N.V。(下稱“Janssen-Cilag”)參加了這個回扣計劃。
在該項目中，Janssen-Cilag向伊拉克國營藥品和醫療用品進口公司(Kimadia)出售醫藥用品，具體的操作是通過一家黎巴嫩代理機構進行的。
在伊拉克政府部門開始要求回扣之前，前述黎巴嫩代理機構收受強生在伊拉克市場銷售12%的傭金。2001年2月，在Kimadia開始要求回扣之后的幾個月，Janssen-Cilag同上述黎巴嫩代理機構簽署了一份附屬協議，將該機構在伊拉克市場的銷售傭金大幅提升到22%。
最開始傭金增加的理由是，該機構能夠在伊拉克進行“推廣活動”。SEC稱，傭金的增加令代理機構有能力代表Janssen-Cilag支付10%的回扣予伊拉克政府部門，并將這筆支出掩飾為合法的代理機構傭金存在于公司的賬戶記錄上。
SEC在起訴書中強調，值得注意的是，前述代理機構無法為其“推廣活動”提供詳細的證據和說明，而Janssen-Cilag也沒有要求該機構提供這類文件。
隨著2003年3月，美軍發動伊拉克戰爭，Kimadia也不再要求回扣，Janssen-Cilag也沒有需要繼續向前述代理機構支付額外傭金。因此，Janssen-Cilag經過談判之后，將代理機構傭金調低了10個百分點。該機構同Janssen-Cilag的合同在被披露之后立即終止了。
SEC的起訴書顯示，Janssen-Cilag在伊拉克“石油換食品”計劃下獲得的業務合同，有19個都同秘密回扣有關，金額總數大約在85.7387萬美元。回扣的支付通過黎巴嫩中介機構，以避免被聯合國發現。
SEC稱，這些費用事實上成為給伊拉克相關部門的賄賂，并在強生的賬戶記錄中錯誤地定性為合法的代理機構傭金。
為了能在支付賄賂金同時，消解這筆開支成本，Janssen-Cilag及其代理機構至少提升了合同金額的10%，強生在這些合同中共獲利610.6255萬美元。
行賄網絡涉及多個國家
除了伊拉克外，SEC此番揭露的強生行賄網絡涉及歐洲多個國家。
根據起訴書，至少從1998年開始，強生的子公司、雇員以及代理機構賄賂歐洲多國公立醫院醫生以及行政人員，以謀取商業利益，而這些行為均違反了美國《海外反腐敗法》。
行賄的手段則同伊拉克案例大同小異。至少從1998年開始，一直到2006年初，強生的子公司DePuy Inc。非法向希臘公立醫院醫生行賄，讓其使用該公司外科植入物，比如人造膝蓋和人造腿等。行賄手段同樣也是以向一家希臘當地分銷代理機構支付傭金的形式，由代理機構用假傭金行賄。
此外，在2000年~2006年間，以及2002~2007年間，強生被查出分別在波蘭和羅馬尼亞賄賂醫生以及醫院行政人員，其中在波蘭，賄賂金額達到77.5萬美元，為了消解這筆開支，則通過假合同以及偽造差旅費等手段。
“強生公司凌駕于法律之上，通過私人公司來進行賄賂。”美國SEC執法部主任胡扎米稱，“同時，還使用虛假合同、離岸公司以及行賄基金掩飾違法活動。”
強生目前并未否認上述指控，北京時間9日凌晨，強生已經同意付共計7000萬美元的罰金，同SEC以及聯邦司法部達成和解。其中向SEC支付4860萬美元的追繳款和判決前利息，同時為美國司法部的刑事指控支付2140萬美元的罰款。
同時，根據SEC發布的媒體新聞稿，英國欺詐重案辦公室(Serious Fraud Office)也在對上述指控展開調查。而強生表示，希望也能同英國欺詐重案辦公室達成和解。
強生公司創始于1886年，上世紀20年代起就開始進軍海外市場。1932年，羅伯特·伍德·強生二世接手公司，令強生成為全球性企業。2010年，強生的銷售額高達616億美元，
“我們對導致違法的、難以令人接受的行為感到非常失望。”強生CEO韋爾登在一份聲明中稱，“從那刻起，我們已經進行了非常重大的修正，努力規范我們的行為，并承諾盡一切所能保證不會再次發生。”
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