一、對國外石油依存度大
日本石油工業(yè)的致命傷是天然資源貧乏，國內(nèi)原油生產(chǎn)僅能供應(yīng)其總需求量的0.3%。日本的基本政策是進口原油和在國內(nèi)加工。
日本對中東石油的依存度很大，阿聯(lián)酋和沙特阿拉伯占日本原油供應(yīng)量約55%。伊朗、印度尼西亞、卡塔爾和科威特合計占供應(yīng)量的30%。
石油繼續(xù)是日本主要的能源，預(yù)計2010年石油將占日本能源供應(yīng)量的46%。
為滿足日本設(shè)定的排放目標，政府計劃使日本對石油的依存度到2030年減小到小于40%，運輸部門現(xiàn)依存石油作為能源約占98%，到2030年將下降到小于80%。
日本消費石油的87%來自中東進口，其中一半以上來自沙特阿拉伯和阿聯(lián)酋。
日本正在致力于能源安全供應(yīng)和減少對中東石油的依賴。2004年6月發(fā)布的基本能源政策，要求增加使用天然氣和其他石油替代能源。為保證能源供應(yīng)，將增大核能發(fā)電能力，擴大
LNG進口，并加大從俄羅斯和伊朗進口石油作為石油供應(yīng)替代來源。
2006年日本從中東進口原油比上年減少1%，進口量占日本消費量的90.2%。中東以外的新供應(yīng)來源包括安哥拉、蘇丹、俄羅斯、阿塞拜疆和中亞。日本最大的煉油企業(yè)日本石油公司，2006年開始從俄羅斯的薩哈林Ⅰ期項目進口原油。
二、加快國內(nèi)油氣勘探開發(fā)
日本加快油氣勘探開發(fā)，2008年約投資90億日元（7700萬美元），采用日本第一艘自制勘探船，在其大陸架勘探石油和天然氣。勘探涉及領(lǐng)域包括太平洋沿岸和日本海。設(shè)有3D地震儀的勘探船價值2.13億美元。該3D地震船將在今后10年內(nèi)服務(wù)于日本水域。
日本經(jīng)濟、貿(mào)易和工業(yè)省于2007年3月初宣布，在日本Nankai Trough東部約50km的地帶，發(fā)現(xiàn)了估計為1.12萬億立方米的甲烷水合物。該數(shù)據(jù)包括該地區(qū)天然氣甲烷水合物中可采和不可采天然氣。日本將于2009年從太平洋板塊開始甲烷水合物沉積物的試驗性開發(fā)，期望從2017年起開始商業(yè)化生產(chǎn)。
美國和日本于2008年5月下旬宣布，將聯(lián)手進行甲烷水合物研究與開發(fā)，旨在到2018年將這種能源推向商業(yè)化。美日將加快研發(fā)，并為生產(chǎn)技術(shù)確立全球性標準。據(jù)稱，世界最大的甲烷水合物儲藏在日本Aichi和Mie縣外海，估計為7.4萬億立方米，其儲量相當于日本每年消費天然氣量的約100倍。按照商業(yè)化規(guī)劃，甲烷水合物將在地下被轉(zhuǎn)化為甲烷氣體和水。氣體然后被收集，并以天然氣形式被生產(chǎn)運送和銷售。兩國的合作研究地點將在日本水域和美國俄勒岡州和阿拉斯加沿海。2008年3月，日本石油、天然氣和金屬管理局公司已在世界上首次初步實現(xiàn)甲烷水合物連續(xù)生產(chǎn)。
日本經(jīng)濟、貿(mào)易和工業(yè)省與美國能源安全局于2008年6月初簽訂天然氣水合物開發(fā)生產(chǎn)協(xié)議。2007年3月，日本申稱經(jīng)過為期2年的勘查，在Kumano海日本水域發(fā)現(xiàn)有40萬億立方英尺（1.12萬億立方米）天然氣水合物。
三、積極參與海外油氣開發(fā)生產(chǎn)
日本加快參與海外油氣開發(fā)步伐。日本三菱商社、新日本石油等企業(yè)加大海外石油開發(fā)的投資，2005年開始在印尼的天然氣田投資2000億日元從事開發(fā)；新日本石油還在澳大利亞投資1000億日元以上，加上日本企業(yè)在薩哈林的開發(fā)投資，截至2007年，日本企業(yè)3年內(nèi)總投資將超過2萬億日元，比過去的三年翻了一番。日本企業(yè)擁有產(chǎn)權(quán)的自主性開發(fā)油氣田，在2008年將增長5成，日產(chǎn)量將達到180萬桶，約占進口量的3成多。
日本石油公司和5家其他的公司已開始將俄羅斯薩哈林-1石油和天然氣開發(fā)項目作為進口來源。出光興產(chǎn)公司已與阿塞拜疆簽署購買原油合同。在安哥拉，日本一些公司在13個不同的開采許可權(quán)中持有股份；而在蘇丹，己于2005年起在其南部地區(qū)擁有
石油開采許可權(quán)。與此同時，日本也涉足兩個生產(chǎn)石油的中亞國家哈薩克斯坦和烏茲別克斯坦，旨在保證能源來源和提升其存在地位。
為確保安全的石油供應(yīng)，日本將從俄羅斯進口石油以實現(xiàn)來源多樣化。挪威于2007年7月初宣布，投資3.817億美元開發(fā)北海Vega南部氣田，日本出光興產(chǎn)公司持股15%。日本依藤忠公司于2007年8月初宣布，支付2.46億美元在澳大利亞東南部Basker Manta Gummy油田持股20%。日本東京氣體公司與關(guān)西電力公司2007年11月中旬宣布，參與由澳大利亞西部Woodside石油公司作業(yè)的Belicoso深水石油區(qū)塊開發(fā)。日本科斯莫公司于2008年2月1日與卡塔爾達成協(xié)議，參與開發(fā)卡塔爾海上新油田，該油田預(yù)計到2010年可生產(chǎn)3000桶/天原油。科斯莫公司持股85.8%、與日本貿(mào)易商社Sojitz公司組建的合資企業(yè)將在今后2年內(nèi)在該
油田開發(fā)中投資100億日元（9400萬美元），該油田位于卡塔爾東南部海上A構(gòu)造南部的區(qū)塊1。
四、擴大LNG進口和經(jīng)營業(yè)務(wù)
亞洲LNG（液化天然氣）進口自日本1969年開始，1970年日本進口僅100萬噸/年，但到2007年進口量竟達 888.2億立方米（6436萬噸）。
卡塔爾供應(yīng)日本的LNG將從600萬噸/年提高到1100萬噸/年。卡塔爾石油公司、
埃克森美孚公司、
道達爾公司、日本三井公司和丸善公司的合資企業(yè)卡塔爾氣體公司（QatarGa）與日本公用事業(yè)原簽訂為期25年的合同將供應(yīng)600萬噸/年LNG。
卡塔爾于2007年4月初宣布，將使計劃服務(wù)于歐美市場的Qatargas2、3和4項目向日本供應(yīng)100萬噸/年LNG。卡塔爾現(xiàn)是世界最大的LNG生產(chǎn)國，而日本是世界最大的LNG進口國。
日本九州電力公司與澳大利亞西北大陸架合資企業(yè)于2007年2月下旬簽署從澳大利亞進口LNG合同。根據(jù)合同，西北大陸架合資企業(yè)將從2009年4月起的8年內(nèi)，向九州電力公司供應(yīng)73萬噸/年LNG。
日本幾家公司將從澳大利亞西北大陸架（NWS）企業(yè)正在建設(shè)的第5 LNG系列進口350萬噸/年LNG。日本購買商購買量將占NWS系列5生產(chǎn)線440萬噸/年的80%。NWS項目現(xiàn)有4條生產(chǎn)線的LNG生產(chǎn)能力為1190萬噸/年。該項目的10家日本購買商占其銷售量的71%。
到2010年，日本Kansai（關(guān)西）電力公司、大阪氣體公司、Kyushu（九州）電力公司等6家購買商組成的財團與印度尼西亞的LNG合同購買量將達1200萬噸/年。
馬來西亞石油和天然氣公司的子公司馬來西亞LNG公司（MLNG）與日本Saibu氣體公司于2007年3月上旬續(xù)簽LNG供應(yīng)合同，自2013年起供應(yīng)39萬噸/年LNG，為期15年。
馬來西亞國家石油公司Petronas于2007年11月20日宣布，其旗下的馬來西亞LNG Sdn Bhd公司自2009年4月起，向日本大阪氣體公司供應(yīng)LNG，為期15年。馬來西亞LNG Sdn Bhd公司每年供應(yīng)的LNG將增加到92萬噸。公司將從Petronas在Sarawak州東部民都魯?shù)腖NG聯(lián)合設(shè)施向大阪氣體公司在日本Senboku 和Himeji的終端供氣。大阪氣體公司是日本第二大氣體公司，向Kansai地區(qū)的680多家用戶供應(yīng)民用和工業(yè)用氣。Petronas LNG聯(lián)合設(shè)施總生產(chǎn)能力約為2300萬噸/年。
俄羅斯遠東薩哈林島擁有較大的天然氣儲量潛力，初步估計其天然氣儲量為5500億立方米，
殼牌公司已參與俄薩哈林-2開發(fā)項目，日本三井公司、三菱公司在該項目中也分別持股25%、20%，組建的薩哈林能源公司將投資100億美元，將向日本三家公司供應(yīng)LNG 280萬噸/年。俄羅斯國有的天然氣工業(yè)公司（Gazprom）承諾將使薩哈林-2項目向日本穩(wěn)定供應(yīng)LNG。俄天然氣工業(yè)公司己于2006年12月收購了薩哈林-2石油和天然氣項目中殼牌公司及合作伙伴三井公司和三菱公司持有的51%的股權(quán)。
2007年2月9日，俄羅斯“薩哈林-2”油氣項目開發(fā)商薩哈林能源公司與日本大阪天然氣公司簽署LNG銷售合同，從而表明該項目天然氣將全部用于出口，其中60%將流向日本。
另外，日本在世界各地尋購LNG資產(chǎn)。日本燃氣企業(yè)正與本國大型商貿(mào)公司積極在世界范圍鋪開LNG業(yè)務(wù)，主要做法是在北美和歐洲購買LNG接收終端資產(chǎn)。這些公司的目標是要成為全球LNG貿(mào)易商，從而降低采購成本，獲得贏利。日本大約2／3的LNG采購業(yè)務(wù)由3家公司經(jīng)營，即東京電力公司、東京電氣公司和大阪燃氣公司。
五、高檔潤滑油基礎(chǔ)油需求將增長
日本潤滑油總銷售量為250萬千公升/年。日本石油公司占有市場最大份額，為26%，其次是出光興產(chǎn)公司（占23%）、埃克森美孚公司（占14%）、科斯莫公司（占11%）、日本能源公司（占10%）、昭和殼牌公司（占9%）和其他公司（占7%）。自2001年以來日本潤滑油市場基本持平。
然而，自2000年以來，日本基礎(chǔ)油出口增長，從2000年約35萬千公升增長到2006年超過50萬千公升。大多數(shù)出口到亞洲，尤其是中國。據(jù)稱，日本石油公司向亞洲國家出口1.2萬～1.5萬千公升/年。
日本主要生產(chǎn)
API I類基礎(chǔ)油，而III類基礎(chǔ)油短缺，而且煉廠尚無擴能計劃，預(yù)計將增加III類基礎(chǔ)油進口。
據(jù)報道，日本基礎(chǔ)油總生產(chǎn)能力為4.805萬桶/天。其中，3.82萬桶/天為I類基礎(chǔ)油，2750桶/天為II類基礎(chǔ)油，2.5萬桶/天為III類基礎(chǔ)油，3600桶/天為環(huán)烷基油。
日本的一些石油公司與日本汽車生產(chǎn)商有著密切聯(lián)系。隨著日本汽車需求的增長，預(yù)計日本對發(fā)動機油的需求也將增長。例如，2006年日本石油公司投產(chǎn)了兩套新的調(diào)合裝置，一套在中國，一套在美國亞拉巴馬。
日本對III類基礎(chǔ)油的需求將增長，預(yù)計從2002～2010年對III類基礎(chǔ)油的需求將翻一番。
六、加強石油戰(zhàn)略貯備
日本繼續(xù)加強石油戰(zhàn)略貯備。日本私營石油公司和石油產(chǎn)品進口商將保證70天的當量
成品油貯備量。LNG貯備量到2010年將相當于80天的進口量（30天用量或150萬噸）。
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