石油企業(yè)漏油連連造成嚴(yán)重的生態(tài)污染
7月16日14時(shí)25分，中石油大連石化公司常減壓蒸餾裝置因換熱器泄漏發(fā)生火災(zāi)。中石油集團(tuán)15日晚間也在網(wǎng)站披露了這起事故。中石油表示，公司第一時(shí)間成立事故處置領(lǐng)導(dǎo)小組，采取一切措施確保現(xiàn)場人員安全，確保消防水不流入海，確保不發(fā)生次生事故。中石油副總經(jīng)理沈殿成已率相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場。
記得在去年，大連新港至中石油大連保稅區(qū)油庫輸油管線在油輪卸油作業(yè)時(shí)發(fā)生閃爆，引發(fā)管線內(nèi)原油起火，致1500噸油入海，造成震驚中外的重大公共事故。如今，中石油又在同一時(shí)間，幾乎在同一地點(diǎn)（今年發(fā)生事故的廠區(qū)與去年輸油管道爆炸火災(zāi)事故僅隔一道海），再次發(fā)生重大火災(zāi)，這不得不令人對石油企業(yè)頻發(fā)事故，進(jìn)行深刻反思。
近日來，石化企業(yè)事故不斷。先是中海油蓬萊漏油，緊接著，又出現(xiàn)綏中油田發(fā)生溢油事件，中海油惠州煉廠也發(fā)生泄漏著火事件。石化企業(yè)之以事故不斷，主要原因在于，無論是重大災(zāi)難性事故，還是污染了江河，他們承擔(dān)的責(zé)任，幾乎可以忽略不計(jì)。
細(xì)心的人不難聯(lián)想到，近年來，石化企業(yè)在制造河流污染事端后，在經(jīng)濟(jì)賠償方面一點(diǎn)也不仗義，既不按套路出牌，也時(shí)常在事后推諉扯皮。尤其令人記憶猶新的是，2005年的松花污染事件，一聲爆炸響過，中石油吉林石化公司雙苯廠的100噸左右的致癌物質(zhì)苯、硝基苯進(jìn)入松花江水體，長達(dá)939公里的松花江干流沿岸居民工作生活均受到嚴(yán)重影響，對當(dāng)?shù)貪O業(yè)一項(xiàng)損失就高達(dá)18億元。然而，中石油在發(fā)生這起震驚中外的公共事件后，只字不提賠償二字，僅羞答答拿出500萬小錢，向當(dāng)?shù)卣挝圻M(jìn)行所謂的“捐助”。
按照現(xiàn)行法律，石化企業(yè)造成河水污染事件，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)賠償是天經(jīng)地義的。因?yàn)椋覈端廴痉乐畏ā访鞔_規(guī)定，因水污染危害直接受到損失的單位和個(gè)人，有權(quán)要求致害者排除危害和賠償損失；造成水污染危害的單位，有責(zé)任排除危害，并對直接受到損失的單位或者個(gè)人賠償損失。我國《刑法》也明確規(guī)定，造成重大環(huán)境污染事故，致使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或者嚴(yán)重危害人體健康，除企業(yè)責(zé)任人受到刑事處罰外，還要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)賠償。
可是，石化企業(yè)憑著壟斷國企的傲慢與霸道，再加上有法不依，執(zhí)法疲軟，導(dǎo)致了事故頻頻發(fā)生，從重慶開縣大井噴事故發(fā)展到吉化公司雙苯廠大爆炸，再到今天的大連中石油的重大火災(zāi)事件。
其實(shí)，在國外，企業(yè)制造污染向受害公眾提供巨額經(jīng)濟(jì)賠償，早已變得司空見慣。譬如，2007年，發(fā)生在美國備受世人關(guān)注的“特富龍”案。杜邦是一個(gè)有著200多年歷史的跨國公司，主營業(yè)務(wù)是石油化工和日用化學(xué)。杜邦公司在美國的西弗吉尼亞和俄亥俄州生產(chǎn)特富龍5年期間，對土地、空氣和飲用水造成污染，美國執(zhí)法部門就嚴(yán)格按照法律，要求這家跨國公司向當(dāng)?shù)孛癖娞峁└哌_(dá)3.43億美元的經(jīng)濟(jì)賠償。
法律的嚴(yán)格執(zhí)行，架構(gòu)起“誰污染誰買單”的生態(tài)環(huán)保補(bǔ)償機(jī)制，是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑依賴。所以，我們要像美國處罰杜邦公司那樣，要求中石油參照現(xiàn)行法律法規(guī)，盡快向受損公眾和單位賠償經(jīng)濟(jì)損失，惟此，才能有效警示今后所有的企業(yè)不再恣意污染江河。
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