賈方義站在北京大學(xué)資源樓一間培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教室講臺(tái)前。在這個(gè)不到20平方米的房間里，坐滿了參加由賈方義自費(fèi)召開(kāi)的“康菲漏油事故刑事責(zé)任新聞發(fā)布會(huì)”的記者。
今年46歲的賈方義，是北京華城律師事務(wù)所的律師。持續(xù)近3個(gè)月的渤海溢油事故成了舉國(guó)上下關(guān)注的焦點(diǎn)，賈方義成了第一個(gè)站出來(lái)進(jìn)行公民個(gè)人訴訟的人。
賈方義認(rèn)為，康菲漏油事故涉及刑事責(zé)任。對(duì)此，他解釋說(shuō)：一、根據(jù)我國(guó)海洋保護(hù)法和環(huán)境保護(hù)法，造成重大環(huán)境污染事故，或者人身傷亡的嚴(yán)重后果的，依法追究刑事責(zé)任。
二、根據(jù)刑法338條，違反國(guó)家規(guī)定，向土地、水體、大氣排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他危險(xiǎn)廢物，造成重大環(huán)境污染事故，致使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或者人身傷亡的嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；后果特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。
三、根據(jù)刑法343條，違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定，未取得采礦許可證擅自采礦的，擅自進(jìn)入國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)和他人礦區(qū)范圍采礦的，擅自開(kāi)采國(guó)家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開(kāi)采的特定礦種，經(jīng)責(zé)令停止開(kāi)采后拒不停止開(kāi)采，造成礦產(chǎn)資源破壞的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；造成礦產(chǎn)資源嚴(yán)重破壞的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。
賈方義介紹，根據(jù)最高人民法院的司法解釋，只要損失30萬(wàn)元以上就是重大損失，這次漏油事故，光漁業(yè)方面的損失已超過(guò)3億元人民幣，屬于后果特別嚴(yán)重。
“除了發(fā)布會(huì)，我以個(gè)人名義向山東省公安廳、山東省人民檢察院進(jìn)行舉報(bào)，中華人民共和國(guó)任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)有犯罪事實(shí)和犯罪嫌疑人，都可以向公安和檢察院舉報(bào)。”賈方義說(shuō)。
8月初，賈方義已經(jīng)向青島海事法院、天津海事法院以及海南省高級(jí)人民法院提起了針對(duì)康菲公司和中海油的環(huán)境公益訴訟，要求中海油和康菲石油設(shè)立100億元的賠償基金，進(jìn)行生態(tài)賠償和恢復(fù)；隨后又向北京市第一中級(jí)人民法院提起行政訴訟，狀告國(guó)家海洋局行政不作為。
海南省高院以此事不在其管轄范圍之內(nèi)為由拒絕立案，其他幾家法院或稱正在“逐級(jí)上報(bào)”或稱“正在討論”。
有記者問(wèn)，為什么要起訴在漏油事件中表現(xiàn)還算積極的國(guó)家海洋局？
賈方義說(shuō)，6月份國(guó)家海洋局已經(jīng)知曉了情況，但是知情不報(bào)，侵犯了公眾的知情權(quán)；另外因?yàn)椴粚?duì)外公布情況，一些漁民不可能采取應(yīng)對(duì)措施，造成了財(cái)產(chǎn)損失。
“國(guó)家海洋局還有行政不作為。”賈方義說(shuō)，“北京市第一中級(jí)人民法院的領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)述國(guó)家海洋局的意思，說(shuō)之所以一個(gè)月后公布溢油消息，是想調(diào)查原因之后再公布。第一時(shí)間不公布真相，反而去調(diào)查原因，有些事故要調(diào)查三四年，難道三四年之后再公布？”
賈方義認(rèn)為，我國(guó)憲法規(guī)定，水流是全民所有制財(cái)產(chǎn)，如果你認(rèn)可把渤海灣定義為13億人的共同財(cái)產(chǎn)，不光渤海灣沿線的遼寧人、河北人、山東人是受害者，我們每一個(gè)中國(guó)人都是直接受害人。民法規(guī)定，直接受害人是你的人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)受到侵害，渤海灣的污染，從財(cái)產(chǎn)權(quán)益上我們是直接受害人；如果污染會(huì)對(duì)我們的身體健康造成損害，那就是對(duì)我們的人身權(quán)也造成侵害。
“我最大的目的就是反對(duì)渤海灣污染，找出渤海灣的污染責(zé)任人，第二是推動(dòng)環(huán)境公益立法的出臺(tái)。”賈方義說(shuō)。
“怕不怕有人說(shuō)你的訴訟是炒作？”有記者提問(wèn)。
“這種為保護(hù)環(huán)境、符合公眾利益的炒作，我愿意炒，炒得越熱越好。”賈方義說(shuō)。
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