2月22日，路透社援引南蘇丹官員的話稱，該國(guó)已經(jīng)驅(qū)逐了中國(guó)-馬來西亞石油合資公司總裁。在南北蘇丹博弈日益升級(jí)，且中國(guó)從中斡旋未果后，南蘇丹的這一舉動(dòng)也讓其與中國(guó)石油公司的矛盾更為激化。
南蘇丹與蘇丹的首席談判代表表示，南蘇丹方面要求合資公司委任新總裁，并稱“與中國(guó)關(guān)系良好，但與一些石油企業(yè)有些問題。”
事實(shí)上，此前，南蘇丹就曾多次攻擊中國(guó)石油公司，而此次驅(qū)逐中石油合資公司總裁的導(dǎo)火線則源于南蘇丹懷疑中石油協(xié)助蘇丹扣留并私自出售了其出口石油，并指控蘇丹自去年12月以來，至目前仍有近600萬桶原油被扣留。
2月20日，南蘇丹政府發(fā)言人稱，南蘇丹石油部已通知司法部，并通過國(guó)際法律顧問發(fā)布法律公告，追查被竊石油的下落。“如若調(diào)查證實(shí)如此，南蘇丹政府將會(huì)采取行動(dòng)。”
去年7月，南蘇丹宣布獨(dú)立后，其控制了境內(nèi)近70%的石油，而蘇丹則控制了絕大部分石油管道和輸送站等基礎(chǔ)設(shè)施，沒有港口的南蘇丹必須通過蘇丹出口石油，蘇丹則提出收取“過境費(fèi)”要求，雙方曾展開多輪談判，但至今未果。
記者多次聯(lián)系中石油集團(tuán)國(guó)際部、發(fā)展研究部及其他相關(guān)負(fù)責(zé)人，截至發(fā)稿，對(duì)方未能對(duì)此發(fā)表置評(píng)并提供更多細(xì)節(jié)。
石油遭“竊”？
雖然目前蘇丹尚未針對(duì)南蘇丹指控的石油被竊作出回應(yīng)，但南北蘇丹捉襟見肘的經(jīng)濟(jì)狀況則讓這起石油被盜案充滿了懸念。
全國(guó)工商聯(lián)石油商會(huì)一名活躍于國(guó)際石油貿(mào)易談判的石油人士接受本報(bào)記者采訪時(shí)則透露，在世界幾大主要產(chǎn)油區(qū)中，南美和中東的貿(mào)易規(guī)則最為混亂，從中漁利者也不在少數(shù)。
“蘇丹還沒分裂之前，國(guó)際上很多石油貿(mào)易公司就已經(jīng)多次參與該國(guó)的原油倒賣，尤其在這個(gè)時(shí)期，出現(xiàn)這類情況也不足為奇。”上述民營(yíng)石油人士說。
事實(shí)上，自南蘇丹宣布成立后，國(guó)內(nèi)四分之三的原油出口被控制，蘇丹也一直面臨著嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，國(guó)內(nèi)稅收大幅縮水時(shí)，對(duì)外債務(wù)也高臺(tái)壘筑。據(jù)路透社報(bào)道，目前蘇丹的外債約為380億美元，而由于石油收入嚴(yán)重受損，蘇丹還將對(duì)中國(guó)的債務(wù)償還期推遲了5年，此舉也得到了中國(guó)政府的同意。
記者了解到，自去年12月1日以來，蘇丹共扣留了南蘇丹共計(jì)980萬桶原油，此前，南蘇丹輸往中石化旗下聯(lián)合石化的60萬桶原油在扣留數(shù)月才被放行。目前，蘇丹扣留的原油中已經(jīng)獲釋的為350萬桶，還有540萬桶原油被扣。
“如果蘇丹私自賣了扣下的原油，很有可能就是這540萬桶里面的。”上述民營(yíng)人士說。
而對(duì)于中國(guó)公司是否參與其中，該人士則拒絕回答。但一名曾以能源學(xué)術(shù)訪問身份多次前往非洲的人士接受本報(bào)記者采訪時(shí)則透露，南北蘇丹目前都處于最為困難的時(shí)期，被扣石油是否被竊尚難定論，但指責(zé)中國(guó)公司參與“竊取”其出口石油更主要的動(dòng)機(jī)則可能出于政治施壓。
“中國(guó)在蘇丹投資大概有200億美元，在當(dāng)?shù)氐挠绊憻o人能及，所以南北蘇丹都試圖利用中國(guó)向?qū)Ψ绞〾骸?rdquo;上述人士說。
中石油再陷兩難
正如中國(guó)石油公司面對(duì)伊朗危局進(jìn)退難定一樣，如今在蘇丹的處境也如出一轍。而在這場(chǎng)南北對(duì)峙的拉鋸戰(zhàn)中，耕耘蘇丹多年的中石油無疑被推至了風(fēng)暴的中心。
記者了解到，目前，中石油在蘇丹共有1/2/4區(qū)塊、3/7區(qū)塊、6區(qū)塊、15區(qū)塊四個(gè)上游油田區(qū)塊和喀土穆煉油廠、喀土穆石油化工廠、石化貿(mào)易三個(gè)下游項(xiàng)目，以及1/2/4區(qū)塊、3/7區(qū)塊和6區(qū)塊的原油外輸管道。
在四個(gè)油田區(qū)塊中，中石油均與其他石油公司聯(lián)合開發(fā)，持股比例分別為40%、41%、95%、35%。但值得注意的是，其中1/2/4區(qū)塊、3/7區(qū)塊和6區(qū)塊都處于南蘇丹或南北蘇丹交界區(qū)域，而這三大區(qū)塊又是蘇丹的主力油田。
自南蘇丹宣布獨(dú)立后，雙方重新分配利益、劃分石油資源的談判便屢次上演，而在雙方的膠著對(duì)峙中，中石油則陷入兩難境地。
中石油經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院一名人士向本報(bào)記者表示，南蘇丹掌握著大部分中石油參與的油田區(qū)塊，而且目前還有一些區(qū)塊尚未探明，北蘇丹則控制了由中石油負(fù)責(zé)援建的基礎(chǔ)設(shè)施以及煉廠，對(duì)于中石油而言，如此局面難以取舍。
“蘇丹的地質(zhì)與渤海灣很相似，中石油開采這類油田有豐富的開采經(jīng)驗(yàn)，所以南蘇丹的石油儲(chǔ)量前景還很大，進(jìn)一步合作的可能也很大。”上述中石油人士說，“但蘇丹北部的煉廠中石油持有一半的股權(quán)，包括輸油管道的利益也必須保證。”
事實(shí)上，面對(duì)南北蘇丹各自不同的政治訴求，中石油需要面對(duì)的兩難困局還不僅于此。
據(jù)路透社報(bào)道，南蘇丹政府一直規(guī)劃建設(shè)一條新輸油管道直線，將南蘇丹原油直接運(yùn)往位于北部的煉廠。上周，南蘇丹首席談判代表又對(duì)馬來西亞-中國(guó)管道運(yùn)營(yíng)商Petrodar重申了該命令。
但依據(jù)目前的微妙局勢(shì)，分析人士指出中石油和馬來西亞方面也或?qū)⒀舆t表態(tài)，而這也很可能是此次南蘇丹驅(qū)逐雙方合資公司總裁的直接原因。
“南蘇丹想繞過北蘇丹，但目前雙方摩擦日益升級(jí)，中石油以及合作伙伴也會(huì)持觀望態(tài)度。”上述能源交流學(xué)者說。據(jù)悉，北蘇丹向南蘇丹提出的每桶石油的“過境費(fèi)”高達(dá)32美元。
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