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溫總理三次強調 新能源汽車“迷霧”或散

[加入收藏][字號: ] [時間:2012-03-07  來源:中國能源網  關注度:0]
摘要: 今年的全國人大會議上,溫家寶總理所作的《政府工作報告》先后7次提到汽車業,雖然不及去年的23次,不過焦點卻相當集中:7次當中,有3次就以幾乎相同的語言反復強調,要大力培育、大力發展新能源汽車。 分析人士認為,溫總理的這番表態可...

    今年的全國人大會議上,溫家寶總理所作的《政府工作報告》先后7次提到汽車業,雖然不及去年的23次,不過焦點卻相當集中:7次當中,有3次就以幾乎相同的語言反復強調,要“大力培育”、“大力發展”新能源汽車。

    分析人士認為,溫總理的這番表態可能意味著,過去眾多懸而未決的問題,已經有了比較明確的答案,新能源汽車或將迎來新的發展機遇。

    3年前:新能源汽車占5%

    2009年,國務院公布的《汽車產業調整振興規劃》提出:三年內形成50萬輛純電動、充電式混合動力和普通型混合動力等新型汽車產能,新能源汽車銷量占乘用車銷售總量的5%左右。不過,據中國汽車工業協會的不完全統計,即使在2011年,汽車整車企業的節能與新能源汽車的產銷量分別僅為8368輛和8159輛,與三年前的規劃大相徑庭。

    盡管如此,2010年出臺的《節能與新能源汽車產業規劃》征求意見稿依然提出,到2020年,新能源汽車累計產銷量達到500萬輛,中/重度混合動力乘用車占乘用車年產銷量的50%以上。該規劃被公布后,不少評論認為,“500萬輛”的目標太過激進。

    2011年4月在杭州發生的純電動汽車自燃事故,更是讓外界開始思考,在大躍進般的“跨越式”發展中,如何避免盲目的冒進行為。而溫州動車事故,更是將集體反思推到更深的層面。

    溫總理:關鍵問題未明確

    2011年5月底,溫家寶總理在中國科協第八次全國會議上發表講話稱,新能源汽車“發展方向和最終目標是什么,現在重點發展的混合動力車和電動車是不是最終產品,并不十分明確。發展新能源汽車下一步要集中解決哪些問題,包括技術路線問題、關鍵核心技術問題、投入問題、政策支持問題,必須盡快明確下來。”

    他當時分析認為:“混合動力車現在有了一些進展,但技術上與發達國家還有較大差距。電動車開發剛剛起步,總體上還處于初級探索和跟蹤外國技術階段,主要設備和材料都依靠進口。”

    在過去,部分專家學者宣稱,中國新能源汽車業跟國外站在同一起跑線上,可以把握歷史機遇,最終實現“彎道超車”。溫總理的發言表明,政府高層對于上述鼓舞人心的樂觀言論,仍然保持著清醒的認識。

    也許,正是因為經過廣泛的討論和思考,從政府到民間開始達成了部分共識。據悉,“500萬輛”的新能源規劃目標,在后來上報的規劃中已經不再提及。

    讓人感到費解的是,彼時,業內對于什么類型的產品能被稱為“新能源汽車”,還存在不小的爭議。直到去年8月,經過工信部、科技部、國家發展改革委等多部門反復論證,中國新能源汽車定義的適用范圍最終明確:插電式混合動力汽車、純電動汽車、燃料電池汽車為新能源汽車;非插電式普通混合動力汽車,則被劃為“節能汽車”。

    新目標:純電動車占1%

    如今,溫家寶總理在《政府工作報告》中,先后三次提到要“大力培育”、“大力發展”新能源汽車,無疑向外界發出了明確的信號:即使具體目標有所調整,可是努力的方向保持不變。

    不知是否巧合,就在此前兩天,科技部公布的《電動汽車科技發展“十二五”專項規劃》明確指出,發展電動汽車是提高汽車產業競爭力,保障能源安全和發展低碳經濟的重要途徑,發展電氣化程度比較高的“純電驅動”電動汽車,是我國新能源汽車技術的發展方向和重中之重。按照規劃,“十二五”的一個重要目標,是純電驅動汽車銷量達到同類車型總銷量1%左

    業內人士認為,溫總理去年在中國科協會議上提到的幾大疑問,似乎已經有了比較明確的答案。

    打造新能源汽車,其實已經成為汽車企業獲準成立、異地建廠的先決條件之一,上海大眾“天越”、一汽大眾“開利”、北京現代“首望”、東風日產“啟辰”、東風悅達起亞“典悅”等合資企業自主品牌,都不約而同地把純電動汽車排上了規劃日程;比亞迪、長安、眾泰、海馬等自主品牌的純電動汽車,則已提前一步投入實際運營;而更多的企業,則正在低調地進行類似的謀劃。

    一個人在找準方向、調整步伐后,很可能會走得更穩、更快,希望“中國號”新能源汽車也能如此。

    附:《政府工作報告》中提及汽車業的文字摘要

    加快產業結構優化升級。大力培育戰略性新興產業,新能源、新材料、生物醫藥、高端裝備制造、新能源汽車快速發展,三網融合、云計算、物聯網試點示范工作步伐加快。企業兼并重組取得新進展。

    更加注重勤儉節約,嚴格控制“三公經費”,大力精簡會議和文件,深化公務用車制度改革,進一步降低行政成本。

    支持引導環保建材、節水潔具、節能汽車等綠色消費。擴大消費信貸。加強城鄉流通體系和道路、停車場等基礎設施建設。加強產品質量安全監管。改善消費環境,維護消費者合法權益。

    促進產業結構優化升級。推動戰略性新興產業健康發展。建立促進新能源利用的機制,加強統籌規劃、項目配套、政策引導,擴大國內需求,制止太陽能、風電等產業盲目擴張。發展新一代信息技術,加強網絡基礎設施建設,推動三網融合取得實質性進展。大力發展高端裝備制造、節能環保、生物醫藥、新能源汽車、新材料等產業。擴大技改專項資金規模,促進傳統產業改造升級。

    加強校車安全管理,確保孩子們的人身安全。加強學前教育、繼續教育和特殊教育,建設現代職業教育體系。

    促進產業結構優化升級,推動戰略性新興產業健康發展,大力發展高端裝備制造、節能環保、生物醫藥、新能源汽車、新材料等產業。擴大技改專項資金規模,促進傳統產業改造升級。

    以汽車、鋼鐵、造船、水泥等行業為重點,控制增量,優化存量,推動企業兼并重組,提高產業集中度和規模效益。落實并完善促進小型微型企業發展的政策,進一步減輕企業負擔,激發科技型小型微型企業發展活力。實施有利于服務業發展的財稅、金融政策,支持社會資本進入服務業,促進服務業發展提速、比重提高、水平提升。


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