蹣跚前行的中國
新能源汽車業(yè)將迎來政策甘霖。工信部有關(guān)負(fù)責(zé)人日前在全球節(jié)能與新能源汽車峰會上透露：業(yè)內(nèi)期盼已久的中國《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012—2020年)》近期將由國務(wù)院發(fā)布實施。
據(jù)此規(guī)劃，中國新能源汽車未來的主要戰(zhàn)略取向?qū)⑹羌冸妱悠嚕欢?dāng)前重點推進(jìn)的是純
電動車和插電式混合動力車。
及至2015年，中國純電動汽車和插電式混合動力汽車?yán)塾嫯a(chǎn)銷量將達(dá)50萬輛，到2020年則要超500萬輛。而完成上述目標(biāo)的主要措施包括：實施技術(shù)創(chuàng)新，突破核心零部件研發(fā)；加快推廣應(yīng)用和試點示范；建設(shè)充電樁和公共充電設(shè)施；完善標(biāo)準(zhǔn)體系和準(zhǔn)入制度管理等。
在產(chǎn)業(yè)格局方面，到2020年，中國將培育形成1至2家新能源汽車產(chǎn)銷規(guī)模超過100萬輛的汽車集團(tuán)。
迄今為止，中國已在25個城市進(jìn)行了公共服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車的示范推廣，并在6個城市開展了私人購買新能源車補(bǔ)貼試點工作。期間，示范推廣各類節(jié)能與新能源汽車?yán)塾嬕堰_(dá)1.6萬輛，其中新能源汽車超過8000輛。但同時，在市場培育及推廣過程中，由于一些配套政策沒有跟進(jìn)，實際推廣的數(shù)量未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。
此外，來自中國汽車工業(yè)協(xié)會的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年一季度中國國內(nèi)的純電動汽車銷量僅有1830輛，混合動力汽車也只有區(qū)區(qū)1499輛。
工信部裝備司司長張相木表示，中國汽車保有量剛超過1億輛，占全球的一成，未來中國汽車的保有量還會有穩(wěn)定的增長，預(yù)計到2020年時保有量將會再翻兩番。如果那時還是在目前的水平，那么排放和油耗還會翻兩番，屆時能源供應(yīng)顯然滿足不了需求。故此，對中國而言，發(fā)展節(jié)能與新能源汽車不是跟風(fēng)潮流，也不完全是汽車業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需要，而是一個國家戰(zhàn)略。今后中國將堅定不移地發(fā)展節(jié)能和新能源汽車。
全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會副主任、工信部原部長李毅中指出，未來十年將是中國汽車業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，提升核心競爭力的關(guān)鍵時期，中國汽車產(chǎn)業(yè)應(yīng)大幅提高自主創(chuàng)新能力，加快培育和發(fā)展新能源汽車，大力推進(jìn)傳統(tǒng)燃油汽車的節(jié)能減排。
據(jù)透露，當(dāng)前有關(guān)部門正在研究進(jìn)一步推動新能源汽車示范試點的工作方案，借以加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展進(jìn)程。
而即將出臺的中國《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》也利好頻現(xiàn)：2011-2020年，購買純電動汽車、插電式混合動力汽車將免征車輛購置稅；在節(jié)能汽車方面，2011-2015年，中重度混合動力汽車將減半征收車輛購置稅、消費(fèi)稅和車船稅。
中國汽車工業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長董揚(yáng)強(qiáng)調(diào)，電動車的推廣不能因不久前的比亞迪電動出租車被追尾后起火事件而因噎廢食。同時，對電動車的發(fā)展也不宜操之過急，應(yīng)積極探索，認(rèn)真研究。在新電池的研究中，安全性問題要擺放在與性能同樣重要、甚至更為優(yōu)先的地位。
李毅中進(jìn)一步呼吁，下一步應(yīng)加大對中國節(jié)能與新能源汽車技術(shù)創(chuàng)新力度的投入，加強(qiáng)稅收政策對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的杠桿調(diào)節(jié)與引導(dǎo)作用，從而建立起長期穩(wěn)定的鼓勵和約束政策體系。
業(yè)內(nèi)人士預(yù)測，在不久的將來，插上政策“翅膀”的中國新能源汽車業(yè)將有一個質(zhì)的飛躍。
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