近年中國一半的油氣儲量增長來自海上
6月21日，由中國新聞社、《中國新聞周刊》主辦，以“走向深海——海洋能源中國策”為主題的“新聞中國”論壇在北京舉行。中國社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所研究員徐小杰在會上透露，近年來中國一半的儲量增長來自于海上，是個非常重要的證明，未來規(guī)模性的油氣資源希望還是在于深海。
徐小杰稱，近三十年來，世界海上油氣開發(fā)的兩個特點，一是由老區(qū)走向更加廣闊的新區(qū)，分布區(qū)域由主要發(fā)達(dá)國家的區(qū)域向發(fā)展中國家的地區(qū)和區(qū)域延伸，比如巴西海上、西非海上以及亞太地區(qū)，包括中國海上的油氣開發(fā)，中國海油的誕生和發(fā)展。地中海的東部、中非海域，也有發(fā)達(dá)區(qū)域的一些地區(qū)，澳大利亞的大陸架、格陵蘭島的海域以及北極海域，這是一個趨勢。二是世界海上油氣開發(fā)由淺海走向深海，比如
墨西哥灣由淺海走向深海就是一個非常典型的案例。
徐小杰表示，目前深海的
勘探開發(fā)前景非常看好，油氣產(chǎn)量占整個海上油氣產(chǎn)量的比例也是不斷地增長，到2020年這一比例應(yīng)該能提高到30%以上，全球海上油氣開發(fā)的趨勢說明什么？
第一，世界潮流當(dāng)中說明石油盡管是個
化石能源，但是可以不斷被發(fā)現(xiàn)的，同時也說明60年前美國著名的地質(zhì)學(xué)家伯拉圖關(guān)于找油哲學(xué)依然激勵著人類不斷探索，人類可以利用的新空間和新領(lǐng)域，使得人們對不可再生的化石能源的開發(fā)有了更加深入和全面的理解。
目前世界石油產(chǎn)量已經(jīng)在40億噸的高峰平臺有八年的時間，已經(jīng)成為制約全球經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的一個瓶頸。主要是由于陸上石油資源生產(chǎn)能力的逐步遞減，人類需要不斷地加深對全球油氣資源的認(rèn)識，不斷開拓新的領(lǐng)域和新的空間，這是
油氣勘探開發(fā)的必然規(guī)律。
第二，當(dāng)今世界石油工業(yè)正在由常規(guī)資源走向非常規(guī)資源的開發(fā)，與此同時也從陸地走向海洋，尤其這30年來挺進(jìn)深海，這是一個不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。2010年4月份，墨西哥灣深海
鉆井平臺的沉沒和大量原油
泄漏，是人類開發(fā)深海油氣資源征程中的災(zāi)難，但兩年中的實踐證明，這個災(zāi)難沒有阻礙人類進(jìn)軍深海的步伐。墨西哥灣依然要在新技術(shù)，新運營模式，新管理條件下向深海進(jìn)軍，今后五年海上油氣勘探開發(fā)的投資規(guī)模大概在250-300億美元，如果這個數(shù)字可靠的話，應(yīng)該是全球油氣勘探開發(fā)預(yù)算的一半。很多大的機(jī)構(gòu)，比如高盛銀行統(tǒng)計過，全球50個大的戰(zhàn)略性資產(chǎn)，其中40多項位于海上。
第三，挺進(jìn)深海的征程之中，人類利用深海的認(rèn)識和能力逐步提高的，也帶動了海洋特別是深海科技重大突破和管理能力的提升，人們對深海資源有了更多的認(rèn)識，開發(fā)和保護(hù)。這一點對國家和企業(yè)來說具有重大的意義。現(xiàn)在的深海技術(shù)和管理經(jīng)驗還主要集中在西方國家和西方的石油巨頭手里，但是在海洋油氣資源開發(fā)中也不乏快速發(fā)展的國家和公司，比如巴西、安哥拉和中國。
第四，深海油氣資源是人類開發(fā)海洋資源的一個新空間，是開展競爭合作的新領(lǐng)域，實際上挺進(jìn)深海也大大開拓了人類合作的新領(lǐng)域，開拓了人們的新認(rèn)識，新的智慧，使得人們在合作過程當(dāng)中加大對全球資源的利用程度。現(xiàn)在越來越多的國家加入深海資源開發(fā)程度，除了美國英國挪威以外，還有中國、安哥拉、澳大利亞、加拿大、俄羅斯以及東非一些國家。現(xiàn)在深海是巴西產(chǎn)量翻番的希望所在，現(xiàn)在巴西的海上產(chǎn)量將由目前1億噸要提高到2020年的2億噸以上，2億噸增加的產(chǎn)量主要來自于深海和巖層以下的資源。同時做深海資源的誘發(fā)其它許多國家為了開發(fā)深海油氣資源實行了競爭性的開放合作政策，比如說安哥拉受巴西的開發(fā)啟示積極開發(fā)深海資源，俄羅斯為了開發(fā)北極海域的海上資源也實施了不同于陸上油氣資源的政策，吸引國際油氣公司的參與。國內(nèi)油氣公司也紛紛參與海洋開發(fā)業(yè)務(wù)，比如安吉公司（譯音）在國際上具有高的投資水平，剝削勘探開發(fā)的投入，每年有100億投資投向海洋，巴西國家石油公司在未來兩三年內(nèi)要保持300-400億美元的投資水平，未來海洋油氣投資競賽已經(jīng)開始，其中對海洋資源貢獻(xiàn)也在加強(qiáng)。沒有國際雙邊和多邊合作機(jī)制那是很難深入的。深海的油氣開發(fā)領(lǐng)域很難全面地展開。
徐小杰認(rèn)為，如果做一點點小的歸納，認(rèn)為這一變化向外界證明，中國在30年的歷程當(dāng)中特別是近十年的發(fā)展基礎(chǔ)已經(jīng)具備了向深海開發(fā)的基本條件，這個發(fā)展成就是世界上少有的快速高速發(fā)展的輝煌成就，近年來全國一半的儲量增長來自于海上，是個非常重要的證明，未來規(guī)模性的油氣資源希望還是在于深海，中國的油氣資源安全形式極為嚴(yán)峻，向非常規(guī)進(jìn)軍，向海外進(jìn)軍，向深海進(jìn)軍這三件事關(guān)系到我國未來可持續(xù)發(fā)展，確保國家能源安全的關(guān)鍵所在。
徐小杰稱，挺進(jìn)深海的挑戰(zhàn)。從產(chǎn)業(yè)角度來講，深海并不是淺海簡單的延伸。正如當(dāng)年海上油氣開發(fā)不能簡單視為是陸上油氣開發(fā)的簡單延伸一樣。我們要看到淺海和深海共性的同時也要區(qū)別對待深海，因為深海的科學(xué)技術(shù)不同于淺海，開發(fā)方式不同，風(fēng)險管控要求不同，國家的法律、管控、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不同，所以我建議在國家戰(zhàn)略和政策制訂上不妨把深海作為非常規(guī)的資源來對待。作為一個新的產(chǎn)業(yè)來制訂政策，同時深海對環(huán)境、保險、安全事故處理的要求比淺海要求更高，所以開發(fā)模式、發(fā)展模式、合作模式不同于淺海，所以我們必須以新的眼光和認(rèn)識來理性、科學(xué)地看待和規(guī)劃深海勘探開發(fā)和發(fā)展。
中國海油是中國挺進(jìn)深海的主力軍，是國家海洋開發(fā)領(lǐng)域成為海洋大國的重要力量，深海開發(fā)是全國共同發(fā)展方向，不能局限于中國海油，不能局限于國內(nèi)，不能局限于中國石油產(chǎn)業(yè)，因為深海涉及到許多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，因此必須建立深海產(chǎn)業(yè)體系，不能局限于一個公司。
國內(nèi)是因為深海是一個全球性的資源，是全球性的開發(fā)過程和共同的課題，中國必須參與而且已經(jīng)參與全球深海的開發(fā)過程，所以不能局限于國內(nèi)。
徐小杰表示，不局限于石油產(chǎn)業(yè)是因為深海石油開發(fā)是個復(fù)雜的政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系，必須成為國家行為。
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