6月29日，在2012年中國(guó)國(guó)際液化天然氣大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，來自30多個(gè)國(guó)家的400多位業(yè)界人士齊聚北京，探討中國(guó)
LNG產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的合作與商機(jī)。在這個(gè)更像是迎接“中國(guó)機(jī)會(huì)”到來的國(guó)際儀式上，絕大多數(shù)與會(huì)者堅(jiān)信，中國(guó)LNG產(chǎn)業(yè)即將迎來黃金發(fā)展時(shí)期。
在產(chǎn)業(yè)前景一片看好時(shí)，會(huì)上的理性聲音彌足珍貴。走過10年的中國(guó)LNG產(chǎn)業(yè)發(fā)展還面臨哪些問題？市場(chǎng)蛋糕不斷做大時(shí)，如何確保產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展？從學(xué)界與業(yè)界不同角度來看，中國(guó)LNG產(chǎn)業(yè)發(fā)展還需叩開“三重門”。
落實(shí)氣源發(fā)展LNG“糧草先行”
古語(yǔ)云：兵馬未動(dòng)，糧草先行。顯然，只有氣源充足，才能談及天然氣產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
西氣東輸管道工程啟動(dòng)以來，中國(guó)天然氣利用迅速升溫。雖然，國(guó)內(nèi)增儲(chǔ)上產(chǎn)步伐加快，中國(guó)石油天然氣產(chǎn)量連年快速增長(zhǎng)，一批能源戰(zhàn)略通道紛紛建設(shè)或投產(chǎn)，但仍不如天然氣消費(fèi)增速快。2011年，中國(guó)消費(fèi)天然氣1310億立方米，對(duì)外依存度達(dá)到23%。
無論對(duì)整個(gè)天然氣產(chǎn)業(yè)還是對(duì)LNG產(chǎn)業(yè)來說，進(jìn)口LNG都扮演著舉足輕重的角色。麥肯齊能源咨詢公司預(yù)計(jì)，到2020年，中國(guó)LNG進(jìn)口量會(huì)達(dá)到4600萬(wàn)噸。
確保資源到位并不樂觀。法國(guó)蘇伊士集團(tuán)公司亞太區(qū)商務(wù)經(jīng)理喬維尼指出，到2020年，世界84%的LNG增量將來自亞太，圍繞資源的爭(zhēng)奪將愈加激烈。一方面，目前，LNG進(jìn)口量占世界貿(mào)易總量48%的日本和韓國(guó)，將對(duì)中國(guó)獲取LNG資源形成挑戰(zhàn)。一方面，隨著亞太傳統(tǒng)LNG供應(yīng)國(guó)逐漸轉(zhuǎn)成進(jìn)口國(guó)，中國(guó)進(jìn)口LNG將面臨來自印度等新興國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)。
國(guó)際能源署（
IEA）數(shù)據(jù)顯示，理論上，中國(guó)到2015年具備進(jìn)口1200億立方米天然氣的能力，但進(jìn)口計(jì)劃為850億立方米。因此，為了實(shí)現(xiàn)計(jì)劃目標(biāo)，中國(guó)需要吸引更多的天然氣供應(yīng)方。
現(xiàn)實(shí)中，中國(guó)的選擇并不多。中國(guó)石油經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院市場(chǎng)所高級(jí)工程師徐博告訴記者，雖然世界LNG出口國(guó)很多，但未來既能滿足中國(guó)大量需求又有經(jīng)濟(jì)可行性的國(guó)家，可能有澳大利亞、卡塔爾和馬來西亞等少數(shù)國(guó)家。
顯然，國(guó)家在整體部署、增加本土供應(yīng)、加快非常規(guī)資源開發(fā)的同時(shí)，需要掌握更多國(guó)際資源。國(guó)家能源天然氣液化技術(shù)研發(fā)中心執(zhí)行主任李玉龍認(rèn)為，在通過投資和權(quán)益并購(gòu)等手段獲取國(guó)外資源時(shí)，一方面要抓緊獲取LNG上游氣源資源，一方面要積極獲取LNG生產(chǎn)商的股份。
調(diào)整價(jià)格撥動(dòng)市場(chǎng)敏感神經(jīng)
無論是對(duì)管道氣還是LNG產(chǎn)業(yè)發(fā)展，氣價(jià)都是一個(gè)敏感問題。比起管道氣，LNG價(jià)格問題更復(fù)雜：采用什么樣的定價(jià)機(jī)制才能不降低市場(chǎng)使用LNG的熱情？不同來源、不同用途的LNG如何定價(jià)？
目前，因?yàn)閮r(jià)格政策不明朗，市場(chǎng)出現(xiàn)“麻稈打狼兩頭怕”的尷尬狀態(tài)。一方面上游企業(yè)擔(dān)心價(jià)格優(yōu)勢(shì)喪失，放緩LNG接收站、處理廠的建設(shè)腳步；一方面運(yùn)輸企業(yè)等下游用戶怕做賠本買賣，對(duì)LNG利用持謹(jǐn)慎態(tài)度。整個(gè)LNG市場(chǎng)觀望色彩很濃。
李玉龍指出，目前，中國(guó)進(jìn)口LNG現(xiàn)貨價(jià)格大約在每百萬(wàn)英熱16美元，遠(yuǎn)高于歐洲和美國(guó)價(jià)格。LNG用于發(fā)電無法和煤競(jìng)爭(zhēng)。
針對(duì)國(guó)際市場(chǎng)LNG價(jià)格變化較大的情況，中國(guó)石油規(guī)劃總院副院長(zhǎng)劉飛軍建議對(duì)LNG項(xiàng)目進(jìn)行分類定價(jià)。對(duì)于進(jìn)入全國(guó)管網(wǎng)的LNG與管道氣統(tǒng)一定價(jià)，不進(jìn)入全國(guó)管網(wǎng)的LNG單獨(dú)銷售，以市場(chǎng)定價(jià)來減輕經(jīng)營(yíng)壓力。
中國(guó)道路運(yùn)輸協(xié)會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)姚明德指出，道路運(yùn)輸企業(yè)反映，天然氣公路客貨運(yùn)輸車和公交車替代1升柴油需要1.2立方米天然氣。如果按照0.75∶1理順車用天然氣與汽油最高零售價(jià)格比價(jià)關(guān)系，車用天然氣幾乎沒有成本優(yōu)勢(shì)。除了出租車外，天然氣公路客貨運(yùn)輸車和公交車的發(fā)展將放緩甚至停滯。運(yùn)輸企業(yè)普遍認(rèn)為，兩者比價(jià)關(guān)系控制在0.6∶1以內(nèi)較合理。
在LNG發(fā)電方面，鑒于國(guó)家尚無對(duì)天然氣發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)有具體規(guī)定，與會(huì)專家呼呼實(shí)行峰谷電價(jià)，對(duì)天然氣發(fā)電實(shí)行調(diào)峰電價(jià)和氣電聯(lián)動(dòng)的政策，提高天然氣發(fā)電的競(jìng)爭(zhēng)力。
技術(shù)研發(fā)打破壟斷快速前進(jìn)
2006年至今，中國(guó)已有5座LNG接收站投產(chǎn)，特別是江蘇如東LNG項(xiàng)目和遼寧大連LNG項(xiàng)目體現(xiàn)了中國(guó)LNG接收站建設(shè)管理水平。對(duì)于LNG工業(yè)剛起步的中國(guó)來說，這顯然是了不起的成就。
近10年來，中國(guó)已在氣體液化、液化站、轉(zhuǎn)送和運(yùn)輸?shù)雀鱾�(gè)環(huán)節(jié)積累了大量成熟技術(shù)。中國(guó)燃?xì)鈪f(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)遲國(guó)敬說，目前已有技術(shù)足以支撐整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。
但這并不意味著中國(guó)LNG產(chǎn)業(yè)技術(shù)無可挑剔。中國(guó)寰球工程公司副總經(jīng)理、總工程師宋少光告訴記者，雖然LNG技術(shù)成果斐然，但上游一些關(guān)鍵技術(shù)亟待突破。
在江蘇如東LNG項(xiàng)目之前，國(guó)內(nèi)已建成投產(chǎn)的3個(gè)LNG項(xiàng)目基本由國(guó)外EPC總承包商主導(dǎo)，主要建設(shè)材料均依賴進(jìn)口，不但技術(shù)受制于人，而且投資成本高。
無論是國(guó)家還是企業(yè)，顯然都意識(shí)到關(guān)鍵技術(shù)缺失帶來的不利影響。2011年9月，國(guó)家液化天然氣技術(shù)研發(fā)中心落戶中國(guó)寰球工程公司，旨在借助這個(gè)公司多年來在LNG技術(shù)開發(fā)方面的經(jīng)驗(yàn)，打破國(guó)外技術(shù)和裝備壟斷。
值得一提的是，目前，中國(guó)寰球工程公司和國(guó)內(nèi)設(shè)備制造廠聯(lián)合研制了應(yīng)用于大中型LNG項(xiàng)目的冷劑
壓縮機(jī)及驅(qū)動(dòng)機(jī)BOG壓縮機(jī)、冷箱等關(guān)鍵設(shè)備。其中，適用于年50萬(wàn)噸規(guī)模裝置的冷箱已在陜西安塞天然氣液化項(xiàng)目完成安裝。接下來的山東泰安年60萬(wàn)噸LNG項(xiàng)目將成為這個(gè)公司展示自主技術(shù)和國(guó)產(chǎn)裝備的平臺(tái)。
當(dāng)中國(guó)寰球工程公司宣布已經(jīng)完成年260萬(wàn)噸規(guī)模天然氣液化裝置工藝包和關(guān)鍵設(shè)備設(shè)計(jì)并具備工程實(shí)施條件時(shí)，會(huì)場(chǎng)引起不小震動(dòng)。“目前國(guó)際上還沒有中國(guó)自主建設(shè)的大型LNG接收裝置，我們希望看到第一個(gè)項(xiàng)目的好成績(jī)。”美國(guó)空氣化工產(chǎn)品公司LNG技術(shù)總監(jiān)劉育南告訴記者。
無論如何，中國(guó)已自信地參與到國(guó)際LNG市場(chǎng)中去。在各方熱衷于用美元衡量中國(guó)LNG產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造多少財(cái)富時(shí)，我們更希望看到中國(guó)平穩(wěn)跨越“三重門”，迎來LNG產(chǎn)業(yè)的美好明天。
劉毅軍（中國(guó)石油大學(xué)教授、天然氣專家）
為了滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)LNG的需求，要加快做三個(gè)方面工作。
首先，要加快完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。沿海LNG接收站建設(shè)和運(yùn)營(yíng)準(zhǔn)入應(yīng)進(jìn)一步放開。擴(kuò)大市場(chǎng)主體可以增加國(guó)內(nèi)資源的供應(yīng)保障能力。
其次，要加快進(jìn)口LNG價(jià)格的市場(chǎng)化步伐，特別是在沿海地區(qū)；建立國(guó)內(nèi)天然氣交易中心，配合價(jià)格市場(chǎng)化，增強(qiáng)定價(jià)能力。
再次，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)主體介入海外上游
勘探開發(fā)，化解價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)行海外投資應(yīng)注意與國(guó)際大石油公司的合作，形成利益共同體，化解投資風(fēng)險(xiǎn)；增加投資海外資源的市場(chǎng)主體。同時(shí)，要提高海上運(yùn)輸能力并保障海外能源運(yùn)輸通道安全。要抓住世界經(jīng)濟(jì)恢復(fù)緩慢的有利時(shí)機(jī)，從海外多進(jìn)口一些資源，多投資一些海外項(xiàng)目。這是對(duì)介入上游海外資源勘探開發(fā)更具體化的一種操作。
宋少光（中國(guó)寰球工程公司副總經(jīng)理、總工程師）
中國(guó)的天然氣液化技術(shù)和裝備制造技術(shù)實(shí)現(xiàn)重大突破。中國(guó)的天然氣消費(fèi)需求將呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭，進(jìn)口天然氣貿(mào)易量也將出現(xiàn)大幅度增長(zhǎng)。除了中亞和俄羅斯等少數(shù)地區(qū)外，澳大利亞、南美和中東的天然氣要經(jīng)液化后通過海運(yùn)輸入中國(guó)。所以，發(fā)展大型天然氣液化技術(shù)，提高裝備制造水平，有助于中國(guó)自主技術(shù)和裝備走向國(guó)際市場(chǎng)。
在這樣的背景下，中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司設(shè)立重大科技專項(xiàng)，由中國(guó)寰球工程公司牽頭，聯(lián)合集團(tuán)內(nèi)外多家單位共同攻關(guān)，已取得天然氣液化技術(shù)和裝備制造的重大突破。應(yīng)用自主技術(shù)的陜西安塞年50萬(wàn)噸天然氣液化裝置即將建成，山東泰安年60萬(wàn)噸天然氣液化裝置已開工建設(shè)，關(guān)鍵設(shè)備已全部實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化。自主開發(fā)的年260萬(wàn)噸天然氣液化工藝包已通過集團(tuán)公司評(píng)審，關(guān)鍵設(shè)備制造圖紙已經(jīng)完成并經(jīng)過專家評(píng)審，具備工程應(yīng)用基礎(chǔ)。
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