據(jù)英國《金融時報》網(wǎng)站近日報道，今年年初，中國將大量原油納入其迅速發(fā)展的應急石油儲備，從而對石油消費和油價起到支撐作用。然而，新數(shù)據(jù)顯示，9月初，中國大舉購買原油的行動已經(jīng)停止。8月和9月的數(shù)據(jù)顯示，供需缺口已經(jīng)被彌補。設在巴黎的國際能源署認為，今年前7個月，中國將1.06億桶原油納入其戰(zhàn)略石油儲備。這一測算結(jié)果與私營部門大約1億桶的估值是一致的。這些數(shù)字“表明補充庫存的行動已經(jīng)結(jié)束”。
高峰軍事觀察認為，這是中國為自身經(jīng)濟和戰(zhàn)略安全作出的努力結(jié)果。英國媒體因此認為中國戰(zhàn)略石油儲備或已飽和，筆者倒是持不同意見。因為中國從10年前開始制定并實施石油戰(zhàn)略儲備計劃，總體目標完成期是在2020年左右，屆時中國的戰(zhàn)略石油儲備將僅次于美國居世界第二位。現(xiàn)在時間上只有一半，所以應該只是階段性的目標完成了。這里面的變量就是近幾年北非、中東和南亞的局勢動蕩不穩(wěn)，可能刺激中國加快儲備的進度，但要完成長期戰(zhàn)略儲備計劃并非易事。
筆者認為，中國目前的石油儲備量應該只是戰(zhàn)爭儲備，以備在中東和南亞發(fā)生戰(zhàn)爭并影響正常石油進口的時候使用。這是西方國家的成熟經(jīng)驗，因為西方國家在戰(zhàn)爭期間使用這些儲備，如1990年至1991年的海灣戰(zhàn)爭和2011年的利比亞沖突。由此說明中國在應對能源供應風險的機制已經(jīng)完全與國際接軌，在世界主要能源供應市場出現(xiàn)戰(zhàn)爭和政治動蕩的時候，不至于危及國內(nèi)民用和經(jīng)濟石油供應發(fā)生大面積油荒。
事實表明，中國在石油戰(zhàn)略儲備計劃的實施過程中的成功，還在于重視渠道的安全和多樣化。中國在不間斷從中東和南亞進口石油維持國內(nèi)需求平衡的同時，開辟新的而且是更安全更穩(wěn)定的供應渠道。石油行業(yè)高管們認為，哈薩克斯坦和俄羅斯為中國的戰(zhàn)略石油儲備提供了絕大部分石油。這兩個國家通過陸上管道輸入的石油，減少了高昂的海上運輸成本和風險。即便中東和南亞發(fā)生戰(zhàn)爭動蕩，也只會影響供應價格而不會發(fā)生斷供現(xiàn)象。
中國完成戰(zhàn)爭石油儲備的意義重大，這會讓中國在處理周邊糾紛和參與國際區(qū)域沖突解決中，有更大的主動權和底氣。在處理中東和南亞區(qū)域糾紛時，中國將不再受敵對雙方的能源綁架和要挾，敢于承擔國際上負責任的政治大國的角色，爭取不讓極端國家擾亂世界安全格局，也不讓美歐等軍事大國仗勢欺人為所欲為，保護弱小國家的政治經(jīng)濟權益。打鐵需要自身硬，中國要在國際上推崇多極化戰(zhàn)略，必須先保證自身利益不受挾制，而能源儲備就是必須的最基本籌碼。
更重要的是在維護中國領土領海主權的斗爭中，中國有了做最壞的打算的底氣。如果中國在藏南、南海、東海維護領土領海主權的任何一場斗爭中，最終不得不訴諸武力解決，那么從中東、南亞經(jīng)印度洋，中國南海到中國大陸的海上能源通道將面臨美日印等國的威脅。國內(nèi)如果沒有充足的石油戰(zhàn)略儲備，中國很可能要在戰(zhàn)爭手段的使用上投鼠忌器。以印度為例，我之前就分析過，中印軍事力量對比中，中國的軍事短板在海軍，這是印度敢于在藏南問題上敢于囂張的根本原因，印度近些年積極加強海軍裝備建設主要針對性之一就是中國，戰(zhàn)時保證對中國海軍的力量優(yōu)勢并可能掐段中國在印度洋的運輸線，而且印度本身也占盡地利的優(yōu)勢。
戰(zhàn)爭能源的儲備完成，可以讓中國獲得動武的底氣，并在戰(zhàn)爭規(guī)模和時間上做出有利的預案和策劃。如果南海發(fā)生戰(zhàn)爭并影響運輸安全，或者中國主動封鎖南海，那么日本韓國這些美國霸權附庸就只能和中國在能源儲備上比拼耐力了。日本右翼在東海釣魚島問題上持續(xù)囂張并揚言不惜動武，可以仔細想想你們準備好了嗎。
發(fā)布信息
