墨西哥灣漏油事件最終報(bào)告出爐 BP存在決策失誤
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[時(shí)間:2011-01-07 新華網(wǎng) 關(guān)注度:0]
摘要: 深海石油鉆探須防再次泄漏風(fēng)險(xiǎn)
據(jù)外媒報(bào)道，負(fù)責(zé)調(diào)查墨西哥灣漏油事件的美國(guó)白宮相關(guān)委員會(huì)5日表示，已經(jīng)作出關(guān)于墨西哥灣漏油事故的最終報(bào)告。報(bào)告認(rèn)為，英國(guó)石油公司BP及其合作伙伴所采取的一系列削減時(shí)間和成本的措施最終導(dǎo)致了災(zāi)難的發(fā)...
深海石油鉆探須防再次泄漏風(fēng)險(xiǎn)
據(jù)外媒報(bào)道，負(fù)責(zé)調(diào)查墨西哥灣漏油事件的美國(guó)白宮相關(guān)委員會(huì)5日表示，已經(jīng)作出關(guān)于墨西哥灣漏油事故的最終報(bào)告。報(bào)告認(rèn)為，英國(guó)石油公司(B P)及其合作伙伴所采取的一系列削減時(shí)間和成本的措施最終導(dǎo)致了災(zāi)難的發(fā)生；如果不對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重大改革，類似悲劇可能再次上演。有分析認(rèn)為，隨著墨西哥灣漏油事件逐漸淡出視野，目前英美等國(guó)均無禁止深海石油鉆探或縮減開采規(guī)模的計(jì)劃，再次發(fā)生泄漏的風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。
去年4月發(fā)生的墨西哥灣鉆井平臺(tái)爆炸事件造成11人死亡，近1500公里海灘受到污染，目前仍有幾十公里海灘還在清理之中。美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬于2010年指定7名人員成立了委員會(huì)，目的是調(diào)查出墨西哥灣漏油事件的原因，并為海底石油鉆探業(yè)提供指導(dǎo)。
該委員會(huì)在其關(guān)于事故所做的最終報(bào)告中指出，這次事故并非不可避免，BP及其合作商缺乏有效的體系確保生產(chǎn)安全。事故涉及的三家主要公司BP、鉆探設(shè)備商越洋鉆探公司(T ransocean)和承包商哈利伯頓公司(Halliburton)所做的一系列決定增加了事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，并明顯地有利于其節(jié)約時(shí)間和成本。
該委員會(huì)最終將事故責(zé)任歸咎于一個(gè)問題，即管理方面的疏漏，認(rèn)為企業(yè)在作出決定時(shí)缺乏對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的考慮，美國(guó)政府監(jiān)管者也缺乏防止安全漏洞出現(xiàn)的資源、專業(yè)知識(shí)和權(quán)利，如果相關(guān)行業(yè)規(guī)范和國(guó)家政策不進(jìn)行重大改革，類似事故將可能再次發(fā)生。
關(guān)于該事件原因及其后果的完整報(bào)告將于下周發(fā)布。路透社的報(bào)道稱，盡管該委員會(huì)不具備發(fā)布政策和進(jìn)行懲罰的權(quán)力，但是其發(fā)布的最終報(bào)告將作為墨西哥灣漏油事件相關(guān)案件判決的部分依據(jù)，并將對(duì)未來深海石油鉆探業(yè)政策的走向產(chǎn)生重要影響。
盡管報(bào)告明確指出BP存在重大決策失誤，但是其在倫敦股市的股價(jià)仍然大漲，并已收復(fù)自那時(shí)起約60%的失地。有分析認(rèn)為，除了皇家殼牌考慮收購(gòu)BP的消息因素之外，報(bào)告將事故責(zé)任分?jǐn)傊翈讉�(gè)公司及監(jiān)管方也幫助推高了其股價(jià)。但是，該委員會(huì)的報(bào)告仍然警告稱，對(duì)遭受損失的人們進(jìn)行的補(bǔ)償才剛剛開始，BP及其主要合作伙伴仍然面臨可能高達(dá)數(shù)十億美元的賠償責(zé)任。
墨西哥灣漏油事故發(fā)生后，奧巴馬政府重建了聯(lián)邦海底鉆探監(jiān)管體系，并實(shí)施了一系列新措施來加強(qiáng)政府的監(jiān)管。同時(shí)，事件的影響開始向外擴(kuò)散，一些國(guó)家也開始考慮收緊深海石油鉆探政策，如挪威宣布禁止在北海深海鉆探石油，許多環(huán)保組織也一直敦促英國(guó)政府暫停深海石油鉆探。但是有分析認(rèn)為，由于深海鉆探政策收緊可能對(duì)石油供應(yīng)造成威脅，目前一些國(guó)家雖然在強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)安全監(jiān)控，但均無計(jì)劃禁止深海石油鉆探或縮減開采規(guī)模，再次發(fā)生泄漏的風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。
據(jù)悉，奧巴馬去年4月頒布的深海石油鉆探禁令已于去年10月取消。美國(guó)內(nèi)政部3日表示，13家石油公司已經(jīng)獲準(zhǔn)恢復(fù)在墨西哥灣深海采油并且無須提交新的環(huán)境評(píng)估計(jì)劃。
據(jù)法新社6日?qǐng)?bào)道，英國(guó)議會(huì)發(fā)布的一項(xiàng)報(bào)告指出，英國(guó)沒有必要暫停北海深海采油。禁止英國(guó)北海的石油鉆探將迫使英國(guó)過度依賴進(jìn)口石油，威脅英國(guó)的能源安全。但報(bào)告同時(shí)也對(duì)英國(guó)應(yīng)對(duì)大型泄漏事件的能力提出質(zhì)疑。有英國(guó)議員表示，由于北海的自然條件限制，一旦發(fā)生大規(guī)模的原油泄漏事件，可能比墨西哥灣漏油事故更難處理。
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