中共中央政策研究室經(jīng)濟(jì)局長(zhǎng)、研究員 李連仲
全球石油化工網(wǎng)在第三屆中國(guó)石油石化行業(yè)發(fā)展國(guó)際論壇報(bào)道：
李連仲：我來(lái)給各位來(lái)賓，各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同行介紹一下當(dāng)前通貨膨脹和我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)的未來(lái)走勢(shì)。這個(gè)問(wèn)題是熱點(diǎn)問(wèn)題，仁者見(jiàn)仁，智者見(jiàn)智，給大家介紹一下個(gè)人的研究成果。供大家共享。
因?yàn)檫@個(gè)會(huì)非常重要，它是調(diào)整轉(zhuǎn)變，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，是“十二五”規(guī)劃的重要內(nèi)容，那么在我們國(guó)家當(dāng)前通貨膨脹情況下，怎么看待我們的經(jīng)濟(jì)和未來(lái)走勢(shì)，剛剛公布的我們5月份的通貨膨脹率CPI是5.5。怎么來(lái)看通貨膨脹率5.5？4月份是5.3，3月份是5.4，2月份是4.9，由2月份4.9到現(xiàn)在的5.5，通貨膨脹率在上行，簡(jiǎn)單來(lái)看，我認(rèn)為不全面，要全面的看，要把它放到世界經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)。就是新興經(jīng)濟(jì)體，它的通貨膨脹水平，俄羅斯它的通貨膨脹率由9.5已經(jīng)上升到9.7，印度的通貨膨脹率由8.31上升到9.0，巴西由3上升到6.3，這是金磚四國(guó)都高于我們國(guó)家，印度尼西亞是6.65，越南11.5，新興經(jīng)濟(jì)體普遍通貨膨脹，中國(guó)的通貨膨脹水平跟他們比是低的。
另外，發(fā)達(dá)國(guó)家他們還沒(méi)有走出金融危機(jī)的陰影，美國(guó)它的信用評(píng)級(jí)由穩(wěn)定下調(diào)為負(fù)面的，它的石油價(jià)格由3.2美元一加侖上升到3.5美元一加侖，美國(guó)一加侖石油價(jià)格超過(guò)3美元以上，它的消費(fèi)品將下降，所以它的消費(fèi)信心指數(shù)由72%下降為63%。美國(guó)政府債務(wù)占GDP比重是85%，希臘政府占GDP比重120%，日本是200%。它的失業(yè)率北愛(ài)爾蘭是23%，英國(guó)是7.8%，美國(guó)最新的5月份數(shù)據(jù)是9.1%，我們政府債務(wù)占GDP比重20%，中國(guó)是在合理的水平之內(nèi)。通過(guò)這個(gè)比較一看，發(fā)達(dá)國(guó)家它沒(méi)有走出金融危機(jī)的陰影，新興經(jīng)濟(jì)體通貨膨脹率的水平都高于中國(guó)，中國(guó)走出了金融危機(jī)的陰影。
但是在起穩(wěn)回升，發(fā)展勢(shì)頭向好的情況下又沒(méi)有不足？也有不足，一個(gè)是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的增加值，增長(zhǎng)幅度4月份下降1.4%，導(dǎo)致庫(kù)存產(chǎn)品增加1.1%，5月份增長(zhǎng)幅度繼續(xù)下降0.1%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額，去年是12.1%，到今年5月份增長(zhǎng)幅度下降為16%，它的外貿(mào)3月份進(jìn)口是27%，4月份下降為21%，出口增長(zhǎng)是35%，到四月份出口增長(zhǎng)下降為23%，進(jìn)出口增長(zhǎng)幅度都下降。
那么它產(chǎn)生什么影響？就是進(jìn)出口貿(mào)易下降一個(gè)百分點(diǎn)，影響我們消費(fèi)0.68個(gè)百分點(diǎn)，影響投資0.7個(gè)百分點(diǎn)，我們的汽車(chē)產(chǎn)量5月份產(chǎn)量增長(zhǎng)幅度下降10%，它的銷售量下降12%，連續(xù)兩個(gè)月負(fù)增長(zhǎng)。中小企業(yè)虧損面上升為15.8%電力不足，拉閘限電，包括兩次貼息，融資成本增加，小企業(yè)對(duì)我們國(guó)家安排就業(yè)，占社會(huì)的比重是75%，GDP60%，完成稅收50%，小企業(yè)受到影響。
另外是我們的產(chǎn)能過(guò)剩，鋼鐵過(guò)剩5億噸，水泥過(guò)剩4億噸，太陽(yáng)能基板我們的產(chǎn)能占世界40%，我們的利用率是0.73%，還有我們長(zhǎng)期需要解決的問(wèn)題，GDP比重我們國(guó)家8%，消耗的能源資源占世界的比重15%，長(zhǎng)期以來(lái)的GDP增長(zhǎng)是14倍，消耗能源資源是40倍增長(zhǎng)，所以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的任務(wù)還沒(méi)有完成，針對(duì)這些情況，有人說(shuō)現(xiàn)在通貨膨脹，原來(lái)的GDP一季度9.7%，去年是9.8%，GDP增速下降，通貨膨脹上升，要出現(xiàn)滯脹，這種觀點(diǎn)成立不成立？這種觀點(diǎn)我個(gè)人認(rèn)為不成立。為什么？
第一，最基本的條件，就是我們改革開(kāi)放30年，給我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了很好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，一個(gè)是我們GDP總量，超過(guò)了日本，位居世界第二。
第二，我們進(jìn)出口貿(mào)易總額超過(guò)德國(guó)，位居世界第一，一個(gè)第二，一個(gè)第一，這是我們30多年改革開(kāi)放重要的成果，為我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，提供了有利的條件和基礎(chǔ)。
第三，我們有3萬(wàn)億的外匯儲(chǔ)備，為我們國(guó)際交流，海外投資提供了有利支撐。我們3萬(wàn)億外匯儲(chǔ)備是世界第一。
第四，我們城市化、工業(yè)化的任務(wù)還沒(méi)有完成，我們國(guó)家城市化率比重是47.5%，國(guó)外平均是50%，發(fā)達(dá)國(guó)家70%—80%，我們的發(fā)展空間很大。工業(yè)化、城市化是推動(dòng)我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一個(gè)動(dòng)力。
第五，我們采取了有利的措施，走出了美國(guó)金融危機(jī)的陰影，我們的經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了企穩(wěn)回升的好的發(fā)展趨勢(shì)，同時(shí)2011年是我們“十二五”開(kāi)局第一年，這兩個(gè)形成合力，給我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了推動(dòng)作用。
這幾條決定我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭，還是很有潛力的。要保持我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭，論壇的主題給我們指明了方向，調(diào)整轉(zhuǎn)變，要解決這些問(wèn)題要調(diào)整轉(zhuǎn)變，要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，過(guò)去是靠投資外貿(mào)來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，今天要轉(zhuǎn)到投資、外貿(mào)、消費(fèi)協(xié)調(diào)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，要培養(yǎng)我們的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，要擴(kuò)大消費(fèi)，新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，第一個(gè)就是城市化率7.5%，要達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家80%的水平，每年要有2000萬(wàn)農(nóng)民進(jìn)城，城市化首先要解決農(nóng)民的市民化，使農(nóng)民有工作的崗位，具有城市一樣的消費(fèi)能力和消費(fèi)水平。
所以說(shuō)要?jiǎng)?chuàng)造工作崗位，使他有消費(fèi)能力，一個(gè)是住房消費(fèi)，拉動(dòng)住房產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，我們要推動(dòng)廉租房和保障性住房，他有了工作崗位，有了住房，就拉動(dòng)我們的家電，電視、洗衣機(jī)、冰箱，使它進(jìn)入我們農(nóng)民轉(zhuǎn)變市民以后的家庭里。拉動(dòng)了耐用的家電消費(fèi)品，同時(shí)為我們第三產(chǎn)業(yè)提供了新的消費(fèi)需求，一個(gè)是子女教育，還有一個(gè)是醫(yī)療。我們每一千人，我們提供的教師，我們和國(guó)外比較有差距，我們是1000人提供10名，發(fā)達(dá)國(guó)家是22名，需要15000萬(wàn)名教師，醫(yī)療每一千人我們需要的大夫和國(guó)外有差距，需要3000萬(wàn)名醫(yī)生，工業(yè)化、城市化我們國(guó)家還面臨著老齡化，每年新增老齡化人口1000萬(wàn)，我們老齡化人口占我們?nèi)丝诒戎?.3%。國(guó)外的水平是7.9%，我們老年人口它所提供的病床，我們每一千人是1.59，發(fā)展中國(guó)家是2.5，發(fā)達(dá)國(guó)家是7，就是為老人服務(wù)的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后，要加快為老人服務(wù)的第三產(chǎn)業(yè)，使老同志“老有所養(yǎng)，老有所樂(lè)，老有所學(xué)，老有所為”，城市化發(fā)展是一個(gè)重要的推動(dòng)力。我們農(nóng)民兄弟進(jìn)城，農(nóng)民變成市民，是一個(gè)新生的強(qiáng)有勁的消費(fèi)源泉。
第二，我們的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，它在一線城市，交通道路堵塞，三四線城市還需要汽車(chē)，鼓勵(lì)汽車(chē)進(jìn)入家庭。
第三，發(fā)展我們的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，我們?cè)诟绫竟鶗?huì)議，我們提出2050年單位GDP碳排放減排40%—45%，我們是發(fā)展中國(guó)家，美國(guó)是發(fā)達(dá)國(guó)家它完成了工業(yè)化，它有成熟的節(jié)能減排技術(shù)，它有經(jīng)濟(jì)實(shí)力。但是它的減排指標(biāo)單位GDP是17%，從歷史上看，中國(guó)和美國(guó)碳排放，美國(guó)歷史上人均是1100噸，我們國(guó)家是66噸，從現(xiàn)實(shí)看，碳排放人均美國(guó)是25噸，我們是5.8噸，從歷史和現(xiàn)實(shí)人均碳排放美國(guó)都高于中國(guó)。那么你是發(fā)達(dá)國(guó)家碳排放那么高，應(yīng)該在減排方面提出高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，但是它提的指標(biāo)很低，我們是發(fā)展中國(guó)家，我們提出40%—45%，是一個(gè)很高的指標(biāo)。說(shuō)明中國(guó)對(duì)世界是負(fù)責(zé)任的。
前不久國(guó)際能源組織公布了一組數(shù)字，他說(shuō)中國(guó)消耗能源相當(dāng)于22.5億噸，美國(guó)是27億噸，我們專家拿來(lái)數(shù)字一換算，發(fā)現(xiàn)國(guó)際能源組織算的有錯(cuò)誤，我們消耗的不是22.5億，是21.3億噸，多算1.2億噸，我們比美國(guó)還少0.38億噸，我們消耗的能源比國(guó)際能源組織算的數(shù)字，要低于美國(guó)，它給我們算的是高于美國(guó)，所以它開(kāi)了一個(gè)國(guó)際玩笑，出現(xiàn)了一個(gè)失誤，事實(shí)說(shuō)明雄辯，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，美國(guó)每天消耗的石油是2200萬(wàn)噸，我們每天消耗石油700萬(wàn)噸，相當(dāng)于美國(guó)的1/3，我們提出減排指標(biāo)是對(duì)全世界負(fù)責(zé)任的事實(shí)是任何人也抹煞不了的，那說(shuō)明節(jié)能減排是當(dāng)前國(guó)際社會(huì)高度關(guān)注的問(wèn)題，要完成這樣的指標(biāo)，要加大投入。
我們要完成這樣的任務(wù)，鼓勵(lì)我們的國(guó)內(nèi)企業(yè)投入產(chǎn)油先進(jìn)的技術(shù)，發(fā)展我們新一代信息產(chǎn)業(yè)，美國(guó)提出要打造智慧地球，智慧國(guó)家，歐洲叫做物聯(lián)網(wǎng)，韓國(guó)日本叫傳感網(wǎng)，我們提出我們也要打造智慧國(guó)家，智慧城市，把互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算向前推進(jìn)，應(yīng)用到社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，提高我們的管理水平。
另外還要發(fā)展新能源，風(fēng)能、核能、海洋高級(jí)發(fā)電，新能源當(dāng)中核電站，日本的核電站報(bào)廢核危機(jī)，現(xiàn)在專家提出要發(fā)展新的發(fā)電材料釷，我們國(guó)家如果有專家能把這個(gè)拿下來(lái)，這是世界關(guān)心新的能源，鼓勵(lì)發(fā)展太陽(yáng)能，印度它把太陽(yáng)能用在飛機(jī)上，完全靠太陽(yáng)能動(dòng)力在天空中飛行15天，距離地面9000米，美國(guó)研制成空間飛機(jī)發(fā)射到太空，兩個(gè)小時(shí)到世界任何一個(gè)地點(diǎn)，在空中呆一個(gè)星期，靠自己的太陽(yáng)能，所以現(xiàn)在太陽(yáng)能、新能源是全世界關(guān)注的。
再一個(gè)鼓勵(lì)研究新材料，像納米材料，納米能做成米粒大小的無(wú)人駕駛的自行車(chē)、自動(dòng)火炮、裝甲車(chē)，還有蜜蜂那么大的飛機(jī)，愛(ài)國(guó)者導(dǎo)彈也打不著。納米材料進(jìn)一步擴(kuò)展到農(nóng)業(yè)，納米材料的農(nóng)產(chǎn)品，它滲透到土壤和植物的結(jié)合，植物會(huì)出現(xiàn)什么變化？國(guó)外在研究，鼓勵(lì)我們的專家也去研究，還鼓勵(lì)發(fā)展裝備制造業(yè)，我們要造出7919大飛機(jī)，但是發(fā)動(dòng)機(jī)還要攻關(guān)。還有高速列車(chē)我們是高速輪軌列車(chē)，成本低，美國(guó)請(qǐng)我們到他們國(guó)家去修，輪軌式高速列車(chē)，它投入一塊產(chǎn)出一塊，它消耗的能源是汽車(chē)的1/6，在時(shí)間上能節(jié)省汽車(chē)時(shí)間2/3，但是200公里時(shí)速機(jī)車(chē)的軸承和齒輪我們需要進(jìn)口，所以也需要組織專家攻關(guān)。
包括數(shù)控設(shè)備，因?yàn)槲覀兘?jīng)濟(jì)的數(shù)控率是6%，發(fā)達(dá)國(guó)家是30%，那么數(shù)控設(shè)備的監(jiān)控系統(tǒng)我們需要進(jìn)口，鼓勵(lì)我們專家攻關(guān)。
所以我們加大這些投入，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個(gè)很有利的推動(dòng)。當(dāng)然還有其他產(chǎn)業(yè)。所以經(jīng)濟(jì)滯脹這樣的提法和我們經(jīng)濟(jì)要加大投入，加快城市化，推進(jìn)節(jié)能環(huán)保，發(fā)展新能源，發(fā)展裝備制造業(yè)。在這種大發(fā)展的情況下，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭，它是具有可持續(xù)的。我們國(guó)家的通貨膨脹，包括新興經(jīng)濟(jì)體的通貨膨脹，都與美國(guó)的金融危機(jī)有關(guān)。因?yàn)槲覀円獢U(kuò)大內(nèi)需，我們09年貨幣投放系9.8萬(wàn)億，2010年是7.9萬(wàn)億，所以說(shuō)度過(guò)金融危機(jī)，擴(kuò)大內(nèi)需投放了貨幣，那么貨幣要回籠，需要一個(gè)過(guò)程。另外我們3萬(wàn)億的外匯儲(chǔ)備，靠人民幣把它對(duì)沖，它的回籠也需要一個(gè)過(guò)程，一個(gè)是要把發(fā)的貨幣要回籠到銀行，外匯像美元要流出去到國(guó)外流通，奧巴馬大量發(fā)行美元，他拿出7800億振興美國(guó)產(chǎn)業(yè)，拿出2500億收購(gòu)美國(guó)短期國(guó)債，拿出7500億收購(gòu)美國(guó)的兩房債權(quán)，還有6000億美國(guó)國(guó)債，奧巴馬大量印鈔票，造成我們3萬(wàn)億外匯儲(chǔ)備縮水，所以要使我們的外匯儲(chǔ)備增值，就不要把它放在手里，要投入到國(guó)外，要鼓勵(lì)我們的企業(yè)到海外投資，把我們的外匯儲(chǔ)備變成創(chuàng)造財(cái)富的源泉。像我們?cè)谧氖髽I(yè)收購(gòu)國(guó)外的能源、資源和它的高新技術(shù)。我們有大量外匯儲(chǔ)備，有人議論說(shuō)我們外匯儲(chǔ)備多少合理？一句話你能使外匯儲(chǔ)備增值不怕多，那么外匯儲(chǔ)備在你手里貶值，一美元也是負(fù)擔(dān)，所以當(dāng)前的任務(wù)是怎么增值，怎么變成創(chuàng)造財(cái)富的源泉？所以要鼓勵(lì)我們企業(yè)把我們的外匯到國(guó)外去夠它的資源、能源、高新技術(shù)，把它變成創(chuàng)造財(cái)富的源泉。
另外我們?nèi)嗣駧?010年數(shù)字我們兌美元是3.09，對(duì)歐元已經(jīng)升值11.2，對(duì)港幣升值3.5，我們國(guó)內(nèi)有大量貨幣，也鼓勵(lì)我們企業(yè)拿人民幣到國(guó)外投資。同時(shí)我們有大量的外匯儲(chǔ)備還可以鼓勵(lì)我們學(xué)生，我們把他送出去到國(guó)外留學(xué)，在國(guó)外留學(xué)，當(dāng)然很可能再出現(xiàn)一批優(yōu)秀的像錢(qián)學(xué)森那樣的科學(xué)家把國(guó)外的技術(shù)帶回來(lái)。所以我們通貨膨脹，國(guó)家出臺(tái)的政策，提高準(zhǔn)備金率，兩次加息明顯見(jiàn)效，另外利率、匯率調(diào)整，通貨膨脹的調(diào)控能取得明顯效果，因?yàn)楹芎?jiǎn)單，要把國(guó)內(nèi)發(fā)的人民幣回籠到我們的金融機(jī)構(gòu)，把留下來(lái)的外匯美元要把它投入到國(guó)外，叫它變成創(chuàng)造財(cái)富的源泉。國(guó)內(nèi)的流動(dòng)或者減少，通貨膨脹自然就下來(lái)了。
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)不可當(dāng)，控制外匯，使外匯成為創(chuàng)造財(cái)富的源泉，同時(shí)出臺(tái)有利措施，使我們發(fā)出去的人民幣回籠，我們今年負(fù)增長(zhǎng)，控通脹的模式就取得成功，所以2011年也是企業(yè)大發(fā)展的一年，祝各位企業(yè)家在2011年取得更輝煌的成績(jī)，謝謝各位！
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