成品油“跟漲不跟跌”的癥結(jié)在哪里？
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[時(shí)間:2011-08-02 荊楚網(wǎng) 關(guān)注度:0]
摘要:
最近一段時(shí)間，華東、華南等地的成品油批發(fā)價(jià)格似乎有了松動(dòng)的跡象，于是零售價(jià)格下降的期望又在消費(fèi)者心中驟然升起。然而，事與愿違，各地加油站的價(jià)格表依然紋絲不動(dòng)。
中國(guó)的成品油價(jià)格過高，消費(fèi)者有目共睹，也很無奈。人們不禁要問，為...
最近一段時(shí)間，華東、華南等地的成品油批發(fā)價(jià)格似乎有了松動(dòng)的跡象，于是零售價(jià)格下降的期望又在消費(fèi)者心中驟然升起。然而，事與愿違，各地加油站的價(jià)格表依然紋絲不動(dòng)。
中國(guó)的成品油價(jià)格過高，消費(fèi)者有目共睹，也很無奈。人們不禁要問，為什么在降油價(jià)的問題上，中石油、中石化這“兩桶油”總是反應(yīng)遲鈍呢？尤其令消費(fèi)者反感的是，最近這段時(shí)間，華東、華南部分省市的成品油批發(fā)價(jià)格平均每噸下降了600元到800元。而幾乎所有的中石化、以及絕大多數(shù)中石油加油站的成品油零售價(jià)依舊“巋然不動(dòng)”——跟漲不跟跌。
當(dāng)然，中國(guó)油價(jià)之所以居高不下，首先問題就出在稅收上。據(jù)了解，中國(guó)汽油稅約是美國(guó)平均水平的兩倍，加上我國(guó)成品油價(jià)一直采用政府定價(jià)，終端零售價(jià)不能完全反映生產(chǎn)銷售各環(huán)節(jié)的成本和收益狀況。
想想也是，早在去年8月底時(shí)，當(dāng)時(shí)原油期貨當(dāng)月累計(jì)下跌8.9%，但發(fā)改委卻以“因?yàn)閲?guó)際油價(jià)變化率未達(dá)到調(diào)整條件”為由遲遲不降價(jià)，取而代之的是當(dāng)年10月份再次迎來又一輪上漲。但至今為止，發(fā)改委也沒對(duì)“未達(dá)到調(diào)整條件”給予任何解釋，唯一的解釋就是自2010年6月至今年清明節(jié)后的油價(jià)一路飆升。而在總價(jià)格中，還要對(duì)柴油和汽油分別附加消費(fèi)稅和17%的增值稅。
即便如此，國(guó)內(nèi)油企還整天抱怨自己賺不到錢，中石油、中石化的股價(jià)依然在低位徘徊。一言以蔽之，成品油“跟漲不跟跌”的癥結(jié)，主要還是在于壟斷企業(yè)缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，缺乏提高效率動(dòng)力。
特別需要指出的是，有信息披露，中國(guó)進(jìn)口石油的比例是55%，而45%的原油采自國(guó)內(nèi)。況且政府對(duì)開采國(guó)內(nèi)石油收取的特別收益金十分低廉，石油巨頭廉價(jià)開發(fā)國(guó)內(nèi)石油，然后把所有成品油按國(guó)際價(jià)格賣給民眾。在這種情況下，行業(yè)壟斷和過渡依賴進(jìn)口給消費(fèi)者及產(chǎn)業(yè)造成的負(fù)面影響已愈發(fā)明顯。因此，對(duì)高油價(jià)是否合理，相關(guān)部門也應(yīng)進(jìn)行調(diào)研和評(píng)估，走出“跟漲不跟跌”的怪圈，不能總讓廣大無辜消費(fèi)者平白無故地為高油價(jià)買單。
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