俄欲訴中石油拖欠貸款 天然氣談判平添緊張氣氛中俄能源合作紛爭再起
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[時間:2011-08-10 國際金融報 關注度:0]
摘要:
中俄能源合作紛爭再起
中國應開放市場，自己開發天然氣和原油等資源。因為若要保證能源安全，必須要有自己的油氣，如果沒有，根本談不上安全。同時，要保證中國的能源安全，只能需要更多的企業、更多的資金進入，才...
中俄能源合作紛爭再起
“中國應開放市場，自己開發天然氣和原油等資源。因為若要保證能源安全，必須要有自己的油氣，如果沒有，根本談不上安全。同時，要保證中國的能源安全，只能需要更多的企業、更多的資金進入，才會有更多的技術幫助開發更多的天然氣”
能源需求大國中國和能源供應大國俄羅斯之間的紛爭還在繼續。日前，據媒體報道，“由于中國石油天然氣集團沒有向俄羅斯石油管道運輸公司全額支付石油款項，后者打算將前者訴訟于國際仲裁法庭，同時表示會提前償還中國提供的100億美元貸款。”
在分析師看來，該舉動雖不會導致俄羅斯停止對華的能源供應，但或會給天然氣談判平添緊張氣氛。專家則指出，中俄在“石油換貸款”和天然氣談判上的紛爭都表明，中國要保證自己的能源安全不光需要借助外來力量，更應該建立自己的開發體系，讓除了“三桶油”之外更多的企業參與到天然氣和原油資源的開發中，以保障供應。
俄欲告中國拖貸
中國是繼美國和日本之后，排名第三的能源消費大國。在需求不斷高漲的今天，中國一直在與能源產出大國尋求能源供應上的合作，以保障中國的能源供應和能源安全。依賴石油和天然氣資源出口的俄羅斯則自然成為中國能源企業的首選地區之一，且俄羅斯也能從對中國的能源出口上獲得其所亟需的外匯資源。據記者了解，中俄在能源方面的合作早已展開——不光在國家領導人會晤時常將能源合作“掛在嘴邊”，且中俄原油管道也在1月1日正式開通，成為中國東北方向的能源戰略要道。
在上述大背景下，中俄關于石油和天然氣方面的供應合作于近年來不斷推進。資料顯示，2009年，俄石油公司和石油管道運輸公司同中石油簽署了為期20年的石油供應協議。中方向兩家俄羅斯公司分別貸款150億和100億美元，以獲得3億噸俄羅斯石油。
“這次紛爭或許出在當時的合同簽署上。”昨日，廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強表示，“尤其是在簽訂價格方面，俄羅斯和中國或許有計算上的差距。實際上，今年早些時候，雙方就曾在供應價格上出現分歧。同時，由于近來俄羅斯石油出口不斷好轉，他們也有了和中國叫板的底氣。”據媒體援引一位知情分析師的報道，“俄羅斯石油運費的校正系數（爭議范圍）為3美元/桶，中國方面反對采用這個系數。”
讓人擔心的是，俄羅斯相關企業近幾個月不斷對外放風稱，他們不排除就付款不足一事對國際仲裁法庭起訴中石油。對此，昨天記者致電中石油有關人士，但截至記者發稿，一直未有回復。對此，林伯強表示，“為了自身利益，不排除俄羅斯會因該事件停止向中國供應石油。之前，俄羅斯就曾因價格未談攏掐斷過烏克蘭等地的天然氣供應。”
但也有分析師認為，俄方或不會完全終止對中國的石油供應，“一方面，中國是能源消費大國，俄羅斯不會放棄中國這個巨大的市場；另一方面，俄羅斯亟需通過石油換取外匯資源，加速對國內經濟的轉型等。即使最終撕破臉皮，鑒于能源供應的收益和能源安全，中國和俄羅斯的領導人也會坐下來協商該事宜”。
或影響天然氣談判
更讓人憂慮的是，雙方在“貸款換石油”項目上的合作糾紛或影響中俄馬拉松式的天然氣談判。該項目談判數年一直沒有實質性進展。資料顯示，1999年俄羅斯天然氣工業股份有限公司就和中國達成意向性的天然氣出口協議，2005年開始了正式接觸，2006年3月，中俄雙方簽署《關于從俄羅斯向中國供應天然氣的諒解備忘錄》，“計劃2011年始，俄羅斯每年向中國出口600億至800億立方米天然氣。”2009年10月13日，兩國又簽署框架協議，明確了未來合作及談判的方向：確定從俄羅斯輸氣采取西線與東線兩種方案——據報道，“前者以西西伯利亞資源為基礎，年供氣量約300億立方米；后者涉及東西伯利亞、遠東與薩哈林大陸架等天然氣田，年供氣量約380億立方米。”
“但真正落實到實際行動上的進展較為有限。”林伯強對《國際金融報》記者說，“這既有天然氣價格不斷上漲的因素，也有俄羅斯與中國在線路、貸款計劃等多方面的紛爭。‘石油換貸款’計劃的變數，更增加了談判的不確定性。”實際上，早在今年5月18日的一次媒體見面會上，負責相關項目的中石油股份公司董事長蔣潔敏就透露了雙方的一個分歧：俄羅斯重點推進西線，但中方認為應當重點推進東線發展，并認為“這是具備現實性和可能性的”。但他強調，中俄雙方是“戰略性合作”，且雙方在技術條件和商業方面都已達成共識。
然而據媒體報道，雙方在價格上并未談攏。據稱，俄羅斯曾要價350美元/立方千米（俄羅斯出口到歐洲的價格），一度與中方存在超過120美元的差價。隨后，俄方降價到250美元，但在專家看來，中方仍難以承受該價格。據中石油方面對外公開的數據，即使俄方接受中方提出的230美元的價格，“每立方米也要虧損1元”。
對此，中國能源首席信息官韓曉平對外建議，“中國應開放市場，自己開發天然氣和原油等資源。因為若要保證能源安全，必須要有自己的油氣，如果沒有，根本談不上安全。同時，要保證中國的能源安全，只能需要更多的企業、更多的資金進入，才會有更多的技術幫助開發更多的天然氣。”
林伯強建議，折中的辦法是雙方形成共贏格局，“俄羅斯繼續供應油氣資源給中國市場，同時，中國也可適當放開市場，讓俄羅斯能源企業參與進來。”
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