對(duì)于日前有媒體對(duì)于兩石油巨頭“油品升級(jí)不到位”的指責(zé)。中石化技術(shù)部門(mén)一位權(quán)威人士昨日接受《第一財(cái)經(jīng)（微博)日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，中國(guó)目前的汽油消耗量較高、與之配套的設(shè)備制造速度跟不上是油品升級(jí)較慢的關(guān)鍵原因。也有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，中國(guó)現(xiàn)有的成品油定價(jià)機(jī)制，也可能是造成油品升級(jí)無(wú)法到位的原因所在。
技術(shù)障礙？
有專(zhuān)家指出，目前汽油和柴油的標(biāo)準(zhǔn)制定是由標(biāo)準(zhǔn)委來(lái)決定的，而車(chē)用燃油標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)委成員大部分來(lái)自于石油企業(yè)內(nèi)部，因而環(huán)保和汽車(chē)行業(yè)人士在燃油標(biāo)準(zhǔn)方面的話語(yǔ)權(quán)不足。油品質(zhì)量升級(jí)較慢與該原因，可能有關(guān)。
中石化前述管理層強(qiáng)調(diào)，油品質(zhì)量升級(jí)的核心問(wèn)題之一是因?yàn)樵O(shè)備供應(yīng)不足。該人士告訴記者，煉制石油過(guò)程中有一種設(shè)備叫做“高壓反應(yīng)器”。由于我國(guó)政府和企業(yè)都傾向于使用國(guó)產(chǎn)設(shè)備，所以在中石油和中石化等企業(yè)的推動(dòng)下，目前已經(jīng)有能制造高壓反應(yīng)器的國(guó)內(nèi)公司了，“但全中國(guó)也只有3家而已。”
對(duì)于高壓反應(yīng)器的設(shè)備生產(chǎn)商來(lái)說(shuō)，只要是國(guó)家宣布在某個(gè)城市要上馬油品升級(jí)項(xiàng)目，那么這些設(shè)備生產(chǎn)商的訂單一定是被全部訂滿(mǎn)的，基本沒(méi)有余力來(lái)擴(kuò)產(chǎn)。
“一個(gè)高壓反應(yīng)器至少要用10年，甚至20年。假設(shè)全國(guó)30多個(gè)省市自治區(qū)全部上馬高壓反應(yīng)器并用于油品升級(jí)，這些設(shè)備制造商也全線同時(shí)擴(kuò)產(chǎn)，而不是一步步來(lái)制造的話，那么他們?cè)谥圃焱炅艘院螅遣皇且矝](méi)有辦法維持其經(jīng)營(yíng)了呢？”
他表示，整個(gè)油品升級(jí)的過(guò)程涉及到多個(gè)企業(yè)及部門(mén)，“上游是原油及油品設(shè)備制造商，中游是石油公司，下游是汽車(chē)，而汽車(chē)也對(duì)接環(huán)保部。環(huán)保部應(yīng)該是比較著急推廣國(guó)IV標(biāo)準(zhǔn)汽柴油產(chǎn)品的，畢竟我國(guó)目前的排放標(biāo)準(zhǔn)相比歐美還有所落后，這種心情我們也是可以理解的。”
定價(jià)機(jī)制
一位中石化集團(tuán)的前高層李先生向記者透露，“國(guó)IV標(biāo)準(zhǔn)”與“國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)”的本質(zhì)區(qū)別，主要是硫含量。目前“國(guó)IV標(biāo)準(zhǔn)”的硫含量，要在國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上降低三分之二，也就是說(shuō)煉油設(shè)備中需要有比較好的脫硫設(shè)施。
“減少硫含量，就涉及到增加精制裝置、調(diào)和裝置等步驟。這些設(shè)備都是要有巨資投入的。”李先生表示。
一套精制裝置的資金投入主要看油品的來(lái)源，如果是輕質(zhì)原油的話，那么這一投入相對(duì)來(lái)說(shuō)較小，但如果是重質(zhì)油即硫含量較多的話，那么精制裝置的投入將可能很大，估計(jì)在上億元甚至更高。
不完全統(tǒng)計(jì)顯示，2005年至今，中石化共投資數(shù)百億元用于新建、整體改造煉油裝置。李先生強(qiáng)調(diào)，中石化并不是沒(méi)有能力來(lái)做精煉裝置的增加，而且“升級(jí)油品”、增加脫硫裝置等都是成熟的技術(shù)。有消息也稱(chēng)，上海石化、高橋石化、燕山石化、中海油惠州項(xiàng)目等煉化企業(yè)的產(chǎn)品各項(xiàng)指標(biāo)，已達(dá)到了歐IV（相當(dāng)于“國(guó)IV”）的質(zhì)量要求。
“但是，在目前成品油由政府定價(jià)的情況下，煉油企業(yè)投入這么大的資金用于升級(jí)改造，回報(bào)在哪里呢？”李先生表示，“價(jià)格是非常敏感的，兩大石油公司如果有很大資金投入到改造設(shè)備上，但實(shí)際這種投入是沒(méi)有產(chǎn)出效益的，那么對(duì)石油企業(yè)來(lái)說(shuō)是不是一種負(fù)擔(dān)？”
今年4月7日，發(fā)改委分別對(duì)汽油價(jià)格上調(diào)了500元/噸，柴油價(jià)格上調(diào)400元/噸，此后盡管?chē)?guó)際原油價(jià)格有所下跌，但國(guó)內(nèi)仍然沒(méi)有上調(diào)或者下調(diào)汽柴油的價(jià)格。
有分析人士認(rèn)為，這些費(fèi)用的承擔(dān)，其實(shí)是可以由中石化、中石油等公司內(nèi)部自己消化解決的。作為一家一體化的企業(yè)，兩家企業(yè)確實(shí)會(huì)因?yàn)槎▋r(jià)機(jī)制的原因而產(chǎn)生虧損，但其在銷(xiāo)售汽柴油及化學(xué)品、銷(xiāo)售原油等其他環(huán)節(jié)上，都是有盈利的，不能完全將油品升級(jí)的不到位，歸結(jié)于成品油定價(jià)機(jī)制上。
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