2010年我國石油對外依存度約為55％，有關(guān)機(jī)構(gòu)預(yù)測2025年我國能源消費(fèi)的82％需要進(jìn)口。在我國的能源戰(zhàn)略中，阿拉伯國家是我國“走出去”的重要地區(qū)。日前，在寧夏銀川市召開的第二屆中阿經(jīng)貿(mào)論壇上，中阿能源專家分析認(rèn)為，雙方能源合作將急劇增加，必須構(gòu)建中阿能源合作新機(jī)制，方能求解我國能源安全。
中國能源企業(yè)積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略
在國內(nèi)對能源需求迅速增加的情況下，為了緩解資源壓力，我國開始加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。據(jù)了解，截至2010年底，中國企業(yè)投資設(shè)立的境外企業(yè)超過1．5萬家，非金融類對外直接投資存量2588億美元，境外企業(yè)資產(chǎn)總額超過1萬億美元。
寧夏社會科學(xué)院綜合經(jīng)濟(jì)研究所專家段慶林說，以中石油、中石化、中海油為代表的大型央企在中東、非洲、中亞等地積極參與石油天然氣開發(fā)。我國在阿曼、阿聯(lián)酋、也門、沙特等國的資源開發(fā)領(lǐng)域投資額累計(jì)達(dá)到數(shù)十億美元。
而中阿在石油領(lǐng)域的合作也帶動了雙方經(jīng)貿(mào)關(guān)系的全面提升，貿(mào)易額呈現(xiàn)水漲船高的局面。中阿雙邊貿(mào)易額由2004年的367億美元躍升至2010年的1454億美元，年均增速近30％。
在23日召開的第二屆中阿經(jīng)貿(mào)論壇能源合作分會上，一些專家分析認(rèn)為，我國能源“小馬拉大車”現(xiàn)象決定了必須擴(kuò)大從外部尋求能源供應(yīng)。
2010年，我國原油消費(fèi)量4．3億噸，占全球消費(fèi)總量的10．6％，原油凈進(jìn)口2．4億噸，對外依存度超過55％。
我國能源企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，而阿拉伯國家也積極在我國布局石油項(xiàng)目。在第二屆中阿經(jīng)貿(mào)論壇上，不少阿拉伯官員、客商非常看好中國與阿拉伯國家的能源往來�？仆伛v華大使穆罕默德·薩利赫·祖維赫說，科威特和中石化公司已經(jīng)簽署了為期5年的項(xiàng)目合作，投資項(xiàng)目包括煉油廠、石油化工廠等。目前，兩國貿(mào)易額已達(dá)80多億美元，簽訂了包括石油、文化、體育等項(xiàng)目在內(nèi)的30多個協(xié)議。
西北民族大學(xué)副教授馬和斌認(rèn)為，中阿能源合作領(lǐng)域涉及貿(mào)易、勘探、開采、冶煉等領(lǐng)域。
新形勢下中阿能源投資呈多元化趨勢
參加第二屆中阿經(jīng)貿(mào)論壇的一些阿拉伯國家代表認(rèn)為，中阿能源合作不能僅局限在石油領(lǐng)域，目前阿拉伯國家也在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，力圖使國內(nèi)非石油產(chǎn)業(yè)比重上升，逐漸弱化對石油產(chǎn)業(yè)的嚴(yán)重依賴。而這一新趨勢，給我國加速進(jìn)入阿拉伯市場帶來了契機(jī)與挑戰(zhàn)。
阿拉伯國家聯(lián)盟駐華代表處主任穆罕默德·哈桑說，中國需要阿拉伯國家的石油，可是我們想跟中國在政治、文化、科技、新能源等多領(lǐng)域加速交流合作。
在世界上原油儲量和出口量最大的國家沙特，謀求經(jīng)濟(jì)多元化，降低對石油產(chǎn)業(yè)的依賴已成為這個國家近年來宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)。據(jù)悉，沙特計(jì)劃投入5000億美元在全國興建6座工業(yè)城。
而巴林經(jīng)濟(jì)發(fā)展局首席執(zhí)行官謝赫·穆罕默德·本·伊薩·哈里法說，一直以來，中國與阿拉伯國家的貿(mào)易模式建立在中國用商品換取阿拉伯國家石油資源的基礎(chǔ)上。但是，目前巴林已成為海灣國家中第一個非石油產(chǎn)業(yè)比重超過石油產(chǎn)業(yè)的國家，我們希望雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系向金融投資、工業(yè)投資、人力資源投資和服務(wù)等多個領(lǐng)域發(fā)展。
中國WTO研究會會長、中國首任駐世界貿(mào)易組織大使孫振宇說，中石油、中石化等大型企業(yè)可以考慮和阿拉伯國家大型企業(yè)聯(lián)手到第三國投資，從事國際化經(jīng)營，利用各自特長開展在國際方面的廣泛合作。
據(jù)了解，在第二屆中阿經(jīng)貿(mào)論壇期間，一些阿拉伯國家的能源企業(yè)已經(jīng)開始與寧夏以及其他省區(qū)的能源企業(yè)接觸，探討雙方共同投資石化領(lǐng)域合作的項(xiàng)目。
此外，一個新的現(xiàn)象是新能源成為當(dāng)前中阿能源合作的熱點(diǎn)領(lǐng)域。發(fā)展改革委能源研究所學(xué)術(shù)委員會主任李俊峰說，我國在基礎(chǔ)設(shè)施工程、新能源技術(shù)方面具有世界上比較先進(jìn)的工業(yè)水平，如今已經(jīng)有一批國內(nèi)企業(yè)在阿拉伯國家開展了太陽能、風(fēng)能等新能源領(lǐng)域的前期工作，以新能源換取石油天然氣等傳統(tǒng)能源成為不錯的選擇。
透視中阿能源合作的變化與前景
當(dāng)前，國際能源形勢不斷發(fā)生變化，阿拉伯國家局勢動蕩也給中阿能源合作蒙上了一層陰影。一些專家認(rèn)為，我國能源企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略要適應(yīng)新變化，作出新調(diào)整，降低對外合作與投資的風(fēng)險(xiǎn)。
在第二屆中阿經(jīng)貿(mào)論壇能源合作分會上，一些研究人員認(rèn)為，中東地區(qū)地緣政治復(fù)雜，我國石油企業(yè)“走出去”必須加強(qiáng)對地緣政治的評估，有時候看似穩(wěn)定的國家卻蘊(yùn)藏著較高的風(fēng)險(xiǎn)。另外，我國企業(yè)應(yīng)當(dāng)利用有利機(jī)遇，彌補(bǔ)自身技術(shù)短板。
李俊峰則認(rèn)為，優(yōu)秀的企業(yè)必須是國際化的，國際化就是要融入國際社會。目前，殼牌公司的銷售網(wǎng)絡(luò)全球隨處可見，可是我們在海外看不見中石油、中石化、中海油等企業(yè)的加油站，這說明我們的石油企業(yè)還有很大差距。
西北大學(xué)中東研究所助理研究員王猛說，我國石油企業(yè)應(yīng)抓住機(jī)遇做大做強(qiáng)，形成內(nèi)部的行業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟，與國際同行巨頭一較高下。只有在上游勘探開發(fā)、中游加工冶煉、下游批發(fā)零售等各個環(huán)節(jié)，用制度化和市場化原則培育有效競爭的市場，完善油氣基礎(chǔ)設(shè)施投入機(jī)制和石油價(jià)格形成機(jī)制等，才能保障國家能源安全。
還有一些專家認(rèn)為，應(yīng)充分利用中阿合作論壇這一平臺，加強(qiáng)中阿雙方在能源勘探和利用、市場開發(fā)、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的合作和對話，并加強(qiáng)在國際能源機(jī)構(gòu)中的磋商與協(xié)調(diào)。
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