伊朗敘利亞困局波及中東 油價上漲多國有喜有憂
3月13日訊 近期處于中東關(guān)鍵地位的敘利亞和伊朗問題持續(xù)發(fā)酵。聯(lián)合國大會通過敘利亞問題相關(guān)決議后，敘利亞反對派2月18日在首都大馬士革大規(guī)模游行，敘內(nèi)亂升級。與此同時，伊朗致信歐盟表態(tài)希望“盡快恢復(fù)P5+1談判”。有分析認為，眼下似乎正朝著美國“分步驟解決敘伊問題”的方向發(fā)展，即先盡快解決敘利亞問題，然后再逐步解決伊朗核問題。
還有分析認為，伊朗和敘利亞問題，是美國在中東的一個困局，美國既有一舉顛覆敘利亞和伊朗政權(quán)的戰(zhàn)略訴求與沖動，又擔心中東陷入不可控的地區(qū)性大亂。然而，縱觀歷史，美國針對中東國家的戰(zhàn)略性策略是高度統(tǒng)一的，美國雖不是產(chǎn)油國，但歷次中東戰(zhàn)爭都為其帶來了巨大的
石油儲備。
霍爾木茲海峽的較量
伊朗是中東地區(qū)的人口和資源大國，擁有特殊的地理位置，地處霍爾木茲海峽北岸。霍爾木茲海峽是海灣地區(qū)石油輸往世界各地的唯一海上通道。該海峽的要塞位置寬度為21英里，適于船只運輸?shù)乃驅(qū)挾葍H為兩英里，被一個兩英里長的緩沖地帶分離�；魻柲酒澓{的水深和航道寬度條件足以讓全球最大的油輪通過，通過該航線的2/3的油輪原油裝載量都超過15萬噸。
一旦霍爾木茲海峽航線關(guān)閉，能夠?qū)ζ溥M行替代的運輸線路具有距離長、運輸成本高的特點。這些線路包括：始于艾卜蓋格（沙特）、經(jīng)沙特至紅海，長745英里，被人們稱為“東—西”管線的石油運輸管道，該管線的運輸能力為500萬桶/日；艾卜蓋格—延布天然氣液輸送管線，與輸往紅海的石油管線平行，運輸量為29萬桶/日；伊拉克—土耳其管線，可將石油輸往位于地中海地區(qū)的土耳其杰伊漢港口，該管線運量由于連接南北伊拉克的戰(zhàn)略管線關(guān)閉而大打折扣；阿聯(lián)酋在建的穿越阿布扎比、終點為地處霍爾木茲海峽南端的富查伊拉港口的阿布扎比管道，運輸量為150萬桶/日；過境沙特，運輸量為165萬桶/日的伊拉克管線以及運輸量為50萬桶/日、通往黎巴嫩的泛阿拉伯油管公司管線。
一旦發(fā)生戰(zhàn)事，引起地區(qū)局勢動蕩，來自海灣的石油供應(yīng)無疑將受沖擊，這給全球經(jīng)濟帶來的影響將是巨大的。難怪英國首相卡梅倫說：“保證霍爾木茲海峽的(石油運輸航道)暢通是全世界的利益所在。”
美伊沖突爆發(fā)后，霍爾木茲海峽受關(guān)注程度空前提高。據(jù)統(tǒng)計，2011年平均每天通過霍爾木茲海峽的石油運輸量為1700萬桶，占全球海上石油運輸總量的35%，相當于全球石油貿(mào)易量的20%。2011年平均每天有14艘油輪駛出霍爾木茲海峽，同時有相應(yīng)數(shù)量的空油輪通過該航線駛向裝油碼頭。通過這里運輸?shù)氖?5%銷往亞洲市場，包括日本、印度、韓國以及中國。
油價上漲，“幾家歡樂幾家愁”
受地緣政治因素影響，近期
國際油價有望持續(xù)維持強勢。中東地區(qū)是世界最重要的“
油庫”,對世界經(jīng)濟至關(guān)重要。而從去年開始的新一輪國際石油價格上漲則使中東地區(qū)出現(xiàn)“幾家歡樂幾家愁”的情況。
中東地區(qū)有世界排名前列的石油生產(chǎn)和出口大國。其中,沙特石油日產(chǎn)量去年達到900多萬桶,伊朗、科威特、阿聯(lián)酋、伊拉克的日產(chǎn)量也都在200萬桶以上。但中東地區(qū)也有石油資源不多甚至貧乏的國家,依賴進口石油滿足國內(nèi)需求。按照國際貨幣基金組織的分類,約旦、摩洛哥、突尼斯、埃及等國都屬于石油進口國。因此,國際油價上漲對中東國家來說確實是有喜有憂。
油價飆升使石油出口國獲得了巨額收益。據(jù)英國全球能源研究中心估計,去年
歐佩克石油出口收入可能達到8990億美元,比2010年猛增38%。而歐佩克石油日產(chǎn)量僅從2010年的2930萬桶微增至去年的2983萬桶。歐佩克12個成員國中有8個是中東國家，除陷入戰(zhàn)亂的利比亞外,其余7個均從高油價中獲得不小的收益。
與此形成對比的是,國際油價上漲令一些中東石油進口國經(jīng)濟變得更加困難。對埃及、敘利亞和突尼斯等國來說,則是禍不單行,油價飆升和政局動蕩的雙重打擊給經(jīng)濟造成重創(chuàng),導(dǎo)致經(jīng)濟增速急劇放緩。國際貨幣基金組織的數(shù)據(jù)顯示,去年這3個國家的經(jīng)濟增長均急劇減速,敘利亞則出現(xiàn)了負增長。同時,這些國家消費價格指數(shù)也普遍高于2010年的水平。此外,油價飆升導(dǎo)致石油進口國的國際收支逆差大增。其中,未受動亂影響的摩洛哥和約旦的國際收支逆差占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例分別從3.9%和4.9%上升為5.2%和6.7%。
目前,由于西方對伊朗實施新的經(jīng)濟制裁措施,國際油價有可能從當前的高位繼續(xù)上漲。從長遠看,過高的油價不但對石油進口國不利,對石油出口國也并非有利無害。如何使國際油價保持在合理水平從而有利于全球經(jīng)濟增長,不但是擺在中東國家面前的難題,而且是擺在世界面前的一大課題。
戰(zhàn)爭的可能性有多大
多數(shù)媒體和評論認為盡管美國對伊朗步步緊逼，但兩國開戰(zhàn)的可能性不大，兩國爭端仍屬于“茶杯里的風暴”，理由如下：
一是伊朗的軍事實力具有一定競爭力。美國空軍大學研究人員亞當·勞瑟近日在日本《外交學者》網(wǎng)站撰文表示，伊朗在軍事、情報等多方面的能力都富有競爭力，這個國家也很可能是近幾十年來美國所遇到的最強勁對手之一，伊朗不同于利比亞和伊拉克。該文章呼吁美國不要輕易對伊朗發(fā)動戰(zhàn)爭，要避免出現(xiàn)類似伊拉克戰(zhàn)爭的后遺癥，持類似觀點的人在美國不在少數(shù)，該觀點有民意基礎(chǔ)。
二是戰(zhàn)爭影響霍爾木茲海峽航線，涉及多國利益。斯特拉福戰(zhàn)略預(yù)測公司的分析師稱：“對美國的軍事和經(jīng)濟利益而言，這條航道的重要性不言而喻�？紤]到美國在獲得海上自由方面的更廣泛和更基本的利益，美國海軍幾乎肯定會被迫對封鎖霍爾木茲海峽的任何企圖作出激烈回應(yīng)。而伊朗的目的是避免遭到攻擊，所以伊朗此舉旨在威懾美國，而不是一次進攻或防御行動。”
三是國際社會對美國對伊動武不完全認同。歐盟各國雖然也表現(xiàn)出對伊制裁的強硬姿態(tài)，但更注重經(jīng)濟制裁，發(fā)起戰(zhàn)爭的意愿并不強烈。俄羅斯堅持循序漸進地解決伊朗核問題，反對施壓和對立，中國歷來主張通過對話協(xié)商解決爭端。再加上美國指責伊朗發(fā)展核武器的理由并不充分，對伊動武想獲得廣泛認同會比較困難。
四是美伊雙方在沖突表態(tài)中均給自己留有余地。 [
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