這幾天，太陽能光伏企業(yè)有些坐不住。因為在3月5日《政府工作報告》中，太陽能光伏及光熱產(chǎn)業(yè)被點了名。國務(wù)院總理溫家寶在報告中指出，“制止太陽能、風(fēng)電等產(chǎn)業(yè)盲目擴張。”當(dāng)天，滬深股市太陽能光伏和風(fēng)電板塊均雙雙大跌。
“制止”——嚴(yán)厲的措辭，讓太陽能光伏領(lǐng)域企業(yè)似乎一時難以承受之重。隨后，太陽能光伏產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的代表起草了一份“關(guān)于對政府工作報告中‘制止太陽能、風(fēng)電等產(chǎn)業(yè)盲目擴張’一句修改的建議”，希望國家能將這部分改寫成防止某些環(huán)節(jié)的盲目擴張。
“企業(yè)感到非常受打擊”
溫家寶總理在《政府工作報告》加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式一段中指出，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。建立促進新能源利用的機制，加強統(tǒng)籌規(guī)劃、項目配套、政策引導(dǎo)，擴大國內(nèi)需求，制止太陽能、風(fēng)電等產(chǎn)業(yè)盲目擴張。
“前一部分，對新能源產(chǎn)業(yè)來說給予了極大的鼓舞，非常振奮人心。”全國人大代表、皇明太陽能股份有限公司董事長黃鳴對記者說，“但接下來話鋒一轉(zhuǎn)變成了‘制止’，光伏及光熱發(fā)電企業(yè)感到非常受打擊。”
“雖然太陽能光伏產(chǎn)業(yè)的確存在一些產(chǎn)能暫時過剩和擴張失當(dāng)?shù)膯栴}，但這主要是在歐美經(jīng)濟形勢和對華政策，國內(nèi)需求尚在啟動之際的暫時現(xiàn)象。”黃鳴認(rèn)為，更不能代表價格早已低于常規(guī)能源，具有巨大市場潛力的太陽能熱水、采暖，太陽能炊具等產(chǎn)業(yè)。因此，代表建議將這部分改成“要科學(xué)發(fā)展新能源，繼續(xù)大力支持和推動太陽能、風(fēng)能等可再生能源產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，同時應(yīng)防止這些產(chǎn)業(yè)某些環(huán)節(jié)的盲目擴張。為此，應(yīng)建立促進新能源利用的機制，加強統(tǒng)籌規(guī)劃項目配套，政策引導(dǎo)，擴大國內(nèi)需求。”去掉“制止太陽能、風(fēng)能等產(chǎn)業(yè)的盲目擴張”一句。
同時，黃鳴也給出了新能源受限的環(huán)節(jié)。他認(rèn)為，首先在風(fēng)能方面，由于風(fēng)能是不固定的，是間歇的，所以有些地方的風(fēng)能裝機容量過大，超過了電網(wǎng)的容納能力，造成局部浪費。
其次在電網(wǎng)方面，上述問題都對電網(wǎng)產(chǎn)生了沖擊，所以這也說明目前電網(wǎng)的接收能力、技術(shù)水平，還不能像西方那樣能夠接收大規(guī)模的風(fēng)電。除風(fēng)能過度擴張問題外，電網(wǎng)配套也存在問題。智能電網(wǎng)理論上應(yīng)該是可以接受比常規(guī)的電網(wǎng)多一倍甚至兩倍的不確定載荷，可以進行調(diào)峰智能化的辦法。
此外，在太陽能方面，只僅僅限于光伏是盲目擴張了，光熱、太陽能熱發(fā)電，還有太陽能的采暖、制冷、海水淡化等等方面，發(fā)展不充分。
最后，光伏在某些環(huán)節(jié)上，比如光伏的工程施工、光伏的配套備件，比如說控制器等等，我國在這方面的產(chǎn)能不夠，還得進口。即便多晶硅三四年前就說過剩了，要限制，實際到現(xiàn)在我國還有30%到40%的多晶硅來自進口。
據(jù)記者了解，負(fù)責(zé)起草這一建議書的皇明公司方面已經(jīng)聯(lián)系了四五家企業(yè)，反饋結(jié)果是都打算聯(lián)名做這件事。目前已有企業(yè)在這份建議上簽字，全國人大代表、浙江正泰集團董事長南存輝是首位簽名的人大代表。
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