中石油或?qū)⑾蛎衿箝_(kāi)放克拉瑪依油田部分區(qū)塊 作為與政府交換籌碼
6月5日有業(yè)內(nèi)人士向本報(bào)記者透露稱(chēng)中石油計(jì)劃拿出克拉瑪依油田的部分區(qū)塊，向民企和社會(huì)企業(yè)開(kāi)放，具體細(xì)節(jié)還在內(nèi)部討論中。
上游
石油勘探開(kāi)發(fā)歷來(lái)為中石油等央企所獨(dú)占，這也是其實(shí)施行業(yè)壟斷、控制油源的重要憑仗。此次它向民企和其它企業(yè)開(kāi)放區(qū)塊，無(wú)疑是其響應(yīng)5月23日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議重要決策的表現(xiàn)。
據(jù)了解，通過(guò)對(duì)外招商，中石油一方面是為展現(xiàn)開(kāi)放的誠(chéng)意，另一方面也是期望能以此為籌碼，向國(guó)家發(fā)改委等中央政府部門(mén)要求推進(jìn)氣價(jià)、
油價(jià)改革，以減弱能源價(jià)格倒掛對(duì)其造成的巨額虧損。
就油田招商信息的消息，中石油總部及新疆當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的相關(guān)人士均表示此事尚在擬議中，具體將在何時(shí)推出、如何推出都還未確定。
中石油上游招商
此次中石油計(jì)劃拿出的區(qū)塊位于北疆準(zhǔn)格爾盆地，1955年中國(guó)第一代
石油人在這里發(fā)現(xiàn)了克拉瑪依油田，并以油興市建立和發(fā)展出北疆重鎮(zhèn)克拉瑪依市。
'經(jīng)過(guò)近60年的開(kāi)發(fā)，克拉瑪依油田已成為我國(guó)西部首個(gè)年產(chǎn)千萬(wàn)噸原油的大油田。'有中石油總部人士介紹說(shuō)：'那里蘊(yùn)藏著86億噸石油資源和2.1萬(wàn)億立方米天然氣資源，目前探明率分別只有20%和3.4%左右，
勘探開(kāi)發(fā)潛力巨大。'
據(jù)悉，此次中石油計(jì)劃在這里拿出10個(gè)左右的地質(zhì)區(qū)塊，向民營(yíng)企業(yè)和其他社會(huì)企業(yè)招商，邀請(qǐng)它們到那里共同開(kāi)發(fā)油氣資源。
'開(kāi)發(fā)形式可以多種多樣，既可以是合資運(yùn)營(yíng)，也可以是由社會(huì)企業(yè)獨(dú)自負(fù)責(zé)整個(gè)區(qū)塊的勘探開(kāi)發(fā)，自己承擔(dān)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。目前中石油正在篩選潛在的投資者，并與它們磋商合作的模式。'上述爆料人稱(chēng)。
產(chǎn)出原油后，既可能由中石油全部收購(gòu)，也可能允許其銷(xiāo)售給
中石化、甚至地?zé)捚髽I(yè)。'據(jù)我所知，廣匯股份等民企、甚至殼牌等外資企業(yè)都對(duì)此次招商表現(xiàn)出興趣。'他說(shuō)。然而這并非是一條毫無(wú)風(fēng)險(xiǎn)的坦途，潛在的投資者也面臨著巨大的風(fēng)險(xiǎn)。
據(jù)息旺能源分析師李莉介紹，準(zhǔn)格爾盆地與廣匯股份在哈薩克斯坦運(yùn)營(yíng)的齋桑油田同處一個(gè)
地質(zhì)構(gòu)造上，那里石油埋藏較深，一般達(dá)到地下2000米以下；而且地質(zhì)結(jié)構(gòu)較為破碎，原油油質(zhì)也較為粘稠。
'因此潛在的投資者需要有很強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)能力和極強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，畢竟石油開(kāi)采是高風(fēng)險(xiǎn)、高收益行業(yè)。'李莉說(shuō)。
2009年前后，中石化在南疆的塔河油田進(jìn)行
地質(zhì)勘探，認(rèn)為當(dāng)?shù)鼐哂邪l(fā)現(xiàn)大氣田的可能，然而鉆井至地下6000米，仍未獲得任何有經(jīng)濟(jì)開(kāi)采價(jià)值的氣源，最終不得不放棄。
'中石化的勘探開(kāi)發(fā)能力在國(guó)內(nèi)是最領(lǐng)先的，它都曾遭遇了重挫，承受了巨大的損失，其他社會(huì)企業(yè)、特別是民企能否承擔(dān)這種風(fēng)險(xiǎn)呢？'有新疆當(dāng)?shù)赜推蟾吖苤赋觥?br />
廣匯能源董秘王玉琴等廣匯高管接受采訪時(shí)表示，從未聽(tīng)說(shuō)過(guò)中石油招商的事情，'但我們?cè)诠_克已經(jīng)有巨大的投資，目前對(duì)國(guó)內(nèi)的上游投資，我的意見(jiàn)是謹(jǐn)慎'。
此前，中石油董事長(zhǎng)蔣潔敏接受媒體采訪時(shí)表示，搞石油和搞其他行業(yè)不一樣。股市可能看準(zhǔn)一只買(mǎi)入后，第二天就賺錢(qián)；搞石油不行，必須耐得住寂寞，舍得在認(rèn)準(zhǔn)的方向上加大投入，尤其是上游。所以民企不能期望'現(xiàn)在投進(jìn)來(lái)、年底就分大紅'。股票可以炒出來(lái)，石油不行。
交換的籌碼
事實(shí)上，自5月23日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，中央政府提出鼓勵(lì)民間投資參與能源建設(shè)領(lǐng)域建設(shè)以來(lái)，中石油即宣布西氣東輸三線（簡(jiǎn)稱(chēng)西三線）將引入寶鋼等股東參與；而在克拉瑪依油田招商，將是中石油開(kāi)放上游領(lǐng)域的第二步動(dòng)作。
'將克拉瑪依油田的區(qū)塊開(kāi)放招商，同時(shí)也是一個(gè)很好的籌碼，可以借此向中央政府要求推進(jìn)氣價(jià)、油價(jià)改革。'有長(zhǎng)期關(guān)注中國(guó)油氣改革的證券分析師指出。
她認(rèn)為，目前中石油正面臨油價(jià)倒掛和氣價(jià)倒掛所造成的巨額政策虧損，急于要求打破政府定價(jià)的能源價(jià)格管理模式，至少是推進(jìn)能源價(jià)格改革，縮短政府調(diào)價(jià)周期，以緩解進(jìn)一步的虧損。
2011年中石油中報(bào)顯示，當(dāng)年中石油進(jìn)口中亞氣155億立方米，虧損額就達(dá)200億元，而2012年，它們計(jì)劃僅進(jìn)口中亞氣241億立方米，虧損額勢(shì)必將進(jìn)一步擴(kuò)大；而在成品油領(lǐng)域，當(dāng)年中石油的虧損額更超過(guò)了600億元。
'如果不調(diào)價(jià)，2012年中石油的虧損將更進(jìn)一步加大；因此通過(guò)開(kāi)放區(qū)塊招商，讓渡出部分利益，就可以要求政府在成品油、天然氣等更大的領(lǐng)域給予中石油以補(bǔ)償。'她說(shuō)。
在她看來(lái)，目前
國(guó)際油價(jià)跌至80美元/桶附近，國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格與國(guó)際價(jià)格實(shí)現(xiàn)了同步，甚至在一些地區(qū)出現(xiàn)了國(guó)內(nèi)價(jià)高于國(guó)際價(jià)格的情況，因此進(jìn)一步推進(jìn)成品油定價(jià)改革成為可能，'縮短調(diào)價(jià)周期，更進(jìn)一步與國(guó)際價(jià)格接軌，甚至實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)價(jià)格與國(guó)際價(jià)格同步調(diào)整都應(yīng)該具有實(shí)現(xiàn)的可能'。
更重要的是天然氣的價(jià)格由于國(guó)內(nèi)氣價(jià)一直遠(yuǎn)低于國(guó)際氣價(jià)，因此2011年開(kāi)始大量進(jìn)口中亞氣的中石油當(dāng)年即出現(xiàn)進(jìn)口氣虧損200億元的尷尬，而此前天然氣及管道運(yùn)營(yíng)一直是中石油業(yè)績(jī)中最主要的盈利亮點(diǎn)。
'如果能在9月前調(diào)整一次國(guó)內(nèi)天然氣價(jià)格，中石油的天然氣運(yùn)營(yíng)負(fù)擔(dān)就會(huì)大大減輕。'她說(shuō)。
來(lái)自多個(gè)渠道的消息證實(shí)，目前國(guó)家發(fā)改委已草擬出推進(jìn)成品油定價(jià)改革的方案，根據(jù)方案，未來(lái)的調(diào)價(jià)周期將由目前的22個(gè)工作日調(diào)整為10個(gè)，同時(shí)掛鉤的油種及其權(quán)重也將有所變化，進(jìn)口量最大的迪拜原油將占據(jù)更大的權(quán)重。
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