Astonfield公司是新興市場(chǎng)知名的可再生能源供應(yīng)商。Sourabh Sen在Astonfield公司負(fù)責(zé)統(tǒng)一項(xiàng)目運(yùn)行以及政府政策。作為公司的主席之一，Sen先生負(fù)責(zé)管理政府關(guān)系以及游說政府工作，并向 Astonfield公司全球高管委員會(huì)提供宏觀運(yùn)行以及戰(zhàn)略指導(dǎo)。
印度對(duì)于電力的巨大需求以及供給缺口對(duì)于印度光伏業(yè)會(huì)帶來什么樣的影響?
數(shù)字通常可以十分詳盡的回答這些問題。印度國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)在2006估計(jì)印度國(guó)內(nèi)發(fā)電裝機(jī)容量需要在2031年到2032年時(shí)達(dá)到960GW來支持印度每年9%的經(jīng)濟(jì)增漲。截止2012到9月份，印度國(guó)內(nèi)電力裝機(jī)容量為206GW。
人們認(rèn)為印度如果在未來20年內(nèi)國(guó)內(nèi)發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到700GW到800GW，太陽能發(fā)電需要發(fā)送100GW電力。印度政府制定了JNNSM計(jì)劃，該計(jì)劃的目標(biāo)是到2022年，太陽能發(fā)電安裝量達(dá)20GW。這個(gè)項(xiàng)目部分是用來減少印度的能源短缺，緩解能源安全問題。但是直到幾年前，印度還沒有光伏行業(yè)。
從需要新發(fā)電裝機(jī)容量來來滿足經(jīng)濟(jì)增速的角度來看，太陽能不會(huì)和其他能源構(gòu)成競(jìng)爭(zhēng)。印度必須需要太陽能、煤炭、核能、天燃?xì)庖约帮L(fēng)能和水利發(fā)電來完成發(fā)電目標(biāo)。而且還有發(fā)展光伏發(fā)電的巨大機(jī)會(huì)不論是光伏電站以及屋頂系統(tǒng)，來填補(bǔ)印度發(fā)電缺口。
但是煤炭的成本以及風(fēng)險(xiǎn)正在上升，太陽能發(fā)電正在變得越來越有吸引力。太陽能行業(yè)將開始經(jīng)歷比現(xiàn)在增速更快的有機(jī)增長(zhǎng)率，這是好事情，因?yàn)槿藗冋J(rèn)為印度的光伏市場(chǎng)機(jī)會(huì)遠(yuǎn)不止20GW。
您在最近的SPI的演講上表示，印度是一個(gè)價(jià)格彈性市場(chǎng)。您可以評(píng)論一下印度太陽能市場(chǎng)的價(jià)格動(dòng)態(tài)，以及該動(dòng)態(tài)對(duì)印度國(guó)內(nèi)太陽能市場(chǎng)的影響是什么?
從根本上來講，削減補(bǔ)貼速度越快，市場(chǎng)推動(dòng)的自然需求就越大。印度燃油發(fā)電為30到40GW，太陽能發(fā)電的成本比燃油發(fā)電成本低。石油除了當(dāng)做燃料，發(fā)電商還嚴(yán)重依賴石油進(jìn)行發(fā)電。在過去24個(gè)月中，印度太陽能發(fā)電價(jià)格已經(jīng)對(duì)自備燃油發(fā)電價(jià)格構(gòu)成競(jìng)爭(zhēng)，目前，我們注意到大型自備燃油發(fā)電商正在大量安裝太陽能發(fā)電設(shè)備。
光伏發(fā)電成本也已經(jīng)接近煤電上網(wǎng)價(jià)格。煤電的成本以及風(fēng)險(xiǎn)正在大增。煤電的窘境主要是由于印度國(guó)內(nèi)缺少煤炭資源以及煤炭?jī)r(jià)格不穩(wěn)定造成的。由于印度高度依賴煤炭進(jìn)口，這給目前的煤電站以及在建的煤電站都造成了影響。
當(dāng)你把由于破壞、違約、燃料進(jìn)口、國(guó)家安全、空氣污染以及氣候變化導(dǎo)致的環(huán)境破壞等引發(fā)的成本增加時(shí)，India印度審計(jì)署秘書長(zhǎng)：由于印度對(duì)礦區(qū)進(jìn)行分配開采，而不是進(jìn)行拍賣，印度已經(jīng)損失了1.6萬億盧比，約合330億美元。印度煤電真正成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止每度電4.8盧比的平準(zhǔn)電價(jià)。
太陽能發(fā)電變得越來越具有吸引力，而且經(jīng)濟(jì)的可行性也在增加。自2009年起，光伏組件價(jià)格已經(jīng)下降了72，一些在建光伏發(fā)電站的平準(zhǔn)成本大約在8-9盧比/千瓦時(shí)的范圍。高峰時(shí)太陽能用電價(jià)格為12盧比/千瓦。
在印度開發(fā)光伏項(xiàng)目的最大挑戰(zhàn)是什么?
資金問題可能是最大的挑戰(zhàn)。一般來時(shí)，在印度市場(chǎng)沒有犯錯(cuò)的空間。公共事業(yè)級(jí)發(fā)電廠根據(jù)財(cái)務(wù)周期計(jì)劃需求，這就意味著必須在12個(gè)月內(nèi)完成25MW 以上光伏電站的融資以及建設(shè)。這就意味著項(xiàng)目開發(fā)、融資以及項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)準(zhǔn)備需要同時(shí)進(jìn)行，這為大型項(xiàng)目開發(fā)商帶來了新的挑戰(zhàn)。
請(qǐng)您簡(jiǎn)單的談一下印度項(xiàng)目融資以及開發(fā)商面對(duì)的困難?
項(xiàng)目開發(fā)商的巨大區(qū)別就是確保本地?zé)o追索權(quán)項(xiàng)目的融資能力。印度銀行歷史上借貸是非常保守的。我認(rèn)為：揮之不去的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)的結(jié)合比如太陽能價(jià)格太高、在印度太陽能發(fā)電廠還屬于新生事物等等，造成銀行制定了十分繁瑣的貸款政策，使得獲得公平舉債條款變得非常具有挑戰(zhàn)性。
Astonfield成功地確保了為我們?cè)赗ajasthan建設(shè)的5MW以及Gujarat建設(shè)的12.3MW項(xiàng)目的貸款。印度貸款利率為 11---13%，而美國(guó)銀行的貸款利率為5%左右。但是匯率的波動(dòng)以及對(duì)沖基金成本增加了海外借貸的風(fēng)險(xiǎn)調(diào)節(jié)成本。我們認(rèn)為印度實(shí)現(xiàn)太陽能行業(yè)規(guī)模化完成或超額完成JNNSM目標(biāo)，本地項(xiàng)目融資是唯一可滿足如此大量資本需求的資金源。
您剛剛講到確定JNNSM以外的需求是至關(guān)重要的。您可以談?wù)劼?lián)邦以及州項(xiàng)目以及這些項(xiàng)目之外市場(chǎng)的最新動(dòng)態(tài)嗎?
JNNSM項(xiàng)目外的市場(chǎng)確實(shí)已經(jīng)增長(zhǎng)了。已經(jīng)至少有8個(gè)州已經(jīng)執(zhí)行或宣布了獨(dú)立的太陽能項(xiàng)目。Gujarat的FIT項(xiàng)目是最明顯的獨(dú)立州項(xiàng)目的案例。這是印度唯一設(shè)有FIT補(bǔ)貼而沒有進(jìn)行競(jìng)拍電站的州。雖然該州在去年年底沒有完成安裝968MW裝機(jī)目標(biāo)，到今年年底該州將安裝279MW光伏電站。
我認(rèn)為Tamil Nadu州是最遲宣布太陽能開發(fā)計(jì)劃的。其他的州Rajasthan，Karnataka，Orissa，Madhya Pradesh，UttarPradesh，Jharkhand，和Maharashtra都想通過開發(fā)太陽來完成該州的可再生能源購買義務(wù)。只有這樣，這些州才不會(huì)因?yàn)槲赐瓿闪x務(wù)而受到監(jiān)管者的懲罰。
您在2012SPI上描述了印度太陽能市場(chǎng)的三個(gè)階段。您能簡(jiǎn)單的解釋一下這三個(gè)階段，并展望一下印度市場(chǎng)的未來嗎?
我想印度的太陽能市場(chǎng)可以展望為三個(gè)發(fā)展階段。在2007年以前，由于產(chǎn)品供應(yīng)鏈不成熟，太陽能設(shè)備很貴。任何規(guī)模的大型光伏電站都是不可行的，尤其是在缺少政府對(duì)太陽能行業(yè)不且的情況下。印度只安裝了2MW。第二階段從2009年年末開始，印度政府在那時(shí)候宣布了JNNSM計(jì)劃。該計(jì)劃包含若干示范項(xiàng)目政策，時(shí)間從2010年到2013年初。而Astonfield公司是首批獲得建設(shè)JNNSM計(jì)劃MW級(jí)別項(xiàng)目的公司之一。
現(xiàn)在開發(fā)的JNNSM項(xiàng)目都是該計(jì)劃第一階段的最后一批項(xiàng)目。在JNNSM項(xiàng)目的第二階段，太陽能的價(jià)格已經(jīng)大幅下降，在36個(gè)月內(nèi)從每度電 17.5盧比下降到8.5盧比。這相當(dāng)于每度電為14到16美分。印度在這段時(shí)間共安裝了裝機(jī)容量超過1000MW光伏電站。這相當(dāng)于復(fù)合年增長(zhǎng)率達(dá) 240%。從2013到2017，JNNSM的第三階段目標(biāo)的特點(diǎn)就是電站規(guī)模更大，目標(biāo)也會(huì)更加宏偉。
我想JNNSM項(xiàng)目第三階段特點(diǎn)就是出現(xiàn)爆炸性增長(zhǎng)，這是由于減少太陽能補(bǔ)貼造成的。毫無疑問，印度擁有在未來20年內(nèi)安裝100GW光伏電站的潛力。
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