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多地遭遇"氣荒" 等待加氣出租車排隊長達3公里

[加入收藏][字號: ] [時間:2012-12-17  來源:大眾日報   關注度:0]
摘要:   資源稀缺會致消費價格上漲   十八大報告指出,深化資源性產品價格和稅費改革,建立反映市場供求和資源稀缺程度、體現生態價值和代際補償的資源有償使用制度和生態補償制度。   專家表示,短期來看,資源性產品價格...

  資源稀缺會致消費價格上漲

 

  十八大報告指出,深化資源性產品價格和稅費改革,建立反映市場供求和資源稀缺程度、體現生態價值和代際補償的資源有償使用制度和生態補償制度。

  專家表示,短期來看,資源性產品價格可能造成消費終端價格上漲;長期來看,真正反映資源稀缺程度的價格體系有利于保護稀缺資源。

 

  資源價格改革必須公開成本

 

  成本是價格的基礎,水電油氣等資源價格改革必須建立在公開的成本監審基礎上,推動資源供應企業通過提高經營效率贏得比較收益。

  居民階梯電價全面試點、成品油價格調整基本“可預期”、天然氣價漲勢漸現,階梯水價進一步推行……2013年水電油氣等資源價格走勢如何?資源價格改革怎樣深化?

 

  水:水價提升是趨勢應完善補貼機制

  [現狀]今年多地水價已調整

 

  今年以來,我國多個城市啟動了水價調整。水價調整如何不加重低收入人口負擔,成本公開制度如何建立,用水安全如何保證等問題漸入公眾視野。

  [改革方向]加強監管,有效控制成本

  清華大學水業研究中心主任傅濤認為,面對污染的水源,落后的設施,越來越高的水質標準,無論從成本角度,還是健康角度,水價提升都是發展趨勢。但理順水價需滿足兩個前提,一是加強監管,完善績效管理,有效控制成本;二是完善對貧困群體的補貼機制。

 

  電:基本用電量怎樣確定更為合理

  [現狀]階梯電價施行,出現多重問題

 

  7月1日起,居民生活用電階梯電價正式施行。實施近半年來,一些地區居民用電增幅放緩,階梯電價引導節約用電正效應初現,但城鄉居民基本用電量是否應分別計算,基本用電量怎樣確定更為合理,出租戶電價“借梯”上漲等問題隨之出現。

 

  [專家建議]推進階梯電價,莫要傷及民生

 

  中國社科院財經戰略研究院研究員溫桂芳說,階梯電價改革大方向已確立,下一步將針對新出現的問題進行調整。階梯電價改革既要實現多用電多付錢,又要保證普通百姓特別是困難群體的基本用電量,許多具體細節會在實踐中發現和解決。

  油:新機制何時以何種形式出現值得期待

 

  [現狀]2012油價創下歷史最高點

 

  2012年,成品油價格經歷了現行定價機制出臺以來調整最頻繁的一年,也見證了中國成品油價格全面進入“8”元時代的歷史高點。

 

  [改革方向]緊跟國際油價,調價周期縮短

 

  迄今為止,期待已久的成品油定價機制完善方案尚未推出。業內普遍預計,掛靠油種調整、調價周期縮短、與國際油價更緊密接軌是成品油定價機制進一步完善的方向。“新定價機制到底以何種形式出現,將在哪個時點公布,值得期待。

 

  氣:漲勢趨于明朗改革以穩為主

  [現狀]國內天然氣價格水平偏低

 

  《天然氣“十二五”規劃》指出,國內天然氣價格水平偏低,沒有完全反映市場供求變化和資源稀缺程度,不利于天然氣合理使用,我國天然氣價格亟待理順。但由于國內天然氣用戶承受能力有限,完全理順天然氣價格還需要一個過程。

 

  [改革方向]建立天然氣價格形成機制

 

  近日北京市管道天然氣居民用氣售價統一上調。這一年,江蘇、湖南部分地區先后試點階梯氣價。我國天然氣價格形成機制改革正進行不同模式的探索,但價格漲勢漸趨明朗。

  規劃明確,要建立反映資源稀缺程度和市場供求變化的天然氣價格形成機制,為天然氣價格最終市場化奠定基礎。研究建立上中下游價格聯動機制。研究推行天然氣季節差價和可中斷氣價等差別性氣價政策等。



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