中國(guó)電力國(guó)際有限公司(“中電國(guó)際“或”公司“)董事長(zhǎng)李小琳(”李董事長(zhǎng)“)日前亮相全國(guó)兩會(huì)訪談節(jié)目。作為全國(guó)政協(xié)委員及中國(guó)電力國(guó)際有限公司黨組書(shū)記、董事長(zhǎng)，李董事長(zhǎng)分享了她對(duì)“兩會(huì)”的看法。
今年是李小琳連任第十二屆全國(guó)政協(xié)委員，并由婦聯(lián)界轉(zhuǎn)到了經(jīng)濟(jì)界。在過(guò)去的5年里，李小琳共提交了21份提案，內(nèi)容大多是關(guān)于清潔能源、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)文明。而在今年她提交的四份提案中，這些仍然是她關(guān)注的重點(diǎn)。
李董事長(zhǎng)表示：“今年，我提交的第一份提案是有關(guān)深化電力改革的。我覺(jué)得，要實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)和“兩個(gè)翻番”的戰(zhàn)略目標(biāo)，構(gòu)建安全、清潔、高效的電力能源體系，新一輪的電力市場(chǎng)化改革就應(yīng)該適時(shí)啟動(dòng)，從而實(shí)現(xiàn)電能交易向競(jìng)爭(zhēng)服務(wù)型轉(zhuǎn)變。
第二份提案是關(guān)于《開(kāi)展國(guó)家綠色智能電力系統(tǒng)試點(diǎn)的建議》。當(dāng)前，國(guó)際上以新能源和用戶(hù)協(xié)同為主要特征的智能電網(wǎng)稱(chēng)為“綠色智能電力系統(tǒng)”。這個(gè)系統(tǒng)在歐美等國(guó)已經(jīng)開(kāi)始興起，并且推動(dòng)了電力能源生產(chǎn)、使用方式和社會(huì)生活方式的深度變革，而我國(guó)已經(jīng)滯后了。所以，我國(guó)極需開(kāi)展國(guó)家級(jí)項(xiàng)目試點(diǎn)，積累經(jīng)驗(yàn)、制定標(biāo)準(zhǔn)、突破技術(shù)、形成產(chǎn)業(yè)。
第三份是關(guān)于建議修訂電力法的提案。現(xiàn)行《電力法》是1996年頒布實(shí)施的。17年來(lái)，電力工業(yè)規(guī)模、技術(shù)、生產(chǎn)力水平、行業(yè)組織結(jié)構(gòu)等都發(fā)生了巨大變化，因此，極需修訂《電力法》，以適應(yīng)和推動(dòng)電力工業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
第四份提案是關(guān)于《建立國(guó)家低碳智能小城鎮(zhèn)試點(diǎn)，推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)》。我覺(jué)得，要符合當(dāng)前我國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)的思路，就要把生態(tài)文明理念和原則全面融入城鎮(zhèn)化全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)“集約、智能、綠色、低碳”的城鎮(zhèn)化，從而促進(jìn)我國(guó)新型城鎮(zhèn)化高標(biāo)準(zhǔn)高起點(diǎn)開(kāi)展。”
她續(xù)說(shuō)：“作為政協(xié)委員，有義務(wù)從國(guó)家發(fā)展的高度、社會(huì)進(jìn)步的角度，實(shí)事求是地進(jìn)行調(diào)研論證，做好建言獻(xiàn)策。所以說(shuō)，每一份提案都包含了對(duì)行業(yè)的觀察和思考，背后不僅有我個(gè)人的思想和建議，更凝聚了中電國(guó)際整個(gè)團(tuán)隊(duì)的智慧和力量。”
近期環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域出現(xiàn)的問(wèn)題很多，生態(tài)文明的話題也是輿論關(guān)注的熱點(diǎn)，李小琳曾經(jīng)提出，“作為能源企業(yè)，不僅要提供光明和動(dòng)力，還要為子孫后代留下一片碧水藍(lán)天“，而且在多個(gè)場(chǎng)合都提到這個(gè)理念。李小琳認(rèn)為我國(guó)電力行業(yè)在發(fā)展的同時(shí)，亦必須與環(huán)境保護(hù)平衡發(fā)展嗎，切實(shí)履行建設(shè)環(huán)境友好型、資源節(jié)約型社會(huì)的責(zé)任和使命，播撒綠色光明，提升發(fā)展品質(zhì)。而在企業(yè)實(shí)踐中，李小琳強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益并重。電力體制改革的十年間，在火電全行業(yè)陷入政策性虧損的艱難環(huán)境下，中電國(guó)際經(jīng)營(yíng)效益始終保持行業(yè)領(lǐng)先水平，資產(chǎn)負(fù)債率一直保持在70%以下。
十年來(lái)，公司累計(jì)上繳稅收148億元，累計(jì)關(guān)停了14臺(tái)小火電機(jī)組(計(jì)210萬(wàn)千瓦)，提前一年完成“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)。特別是近幾年，中電國(guó)際累計(jì)投入環(huán)保改造資金21億元，實(shí)現(xiàn)除塵、脫硫、脫硝和污水零排放，在裝機(jī)容量大幅增長(zhǎng)情況下，排放量持續(xù)下降。
此外，李董事長(zhǎng)認(rèn)為，隨著全球工業(yè)的發(fā)展，生態(tài)環(huán)境受到嚴(yán)重影響。推進(jìn)節(jié)能減排，實(shí)現(xiàn)綠色增長(zhǎng)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，是全社會(huì)包括能源、電力行業(yè)共同的責(zé)任。過(guò)去十年間，我國(guó)電力行業(yè)節(jié)能減排工作成績(jī)顯著，火電機(jī)組結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，清潔能源發(fā)電快速發(fā)展，供電煤耗和廠用電率等主要能耗指標(biāo)大幅降低，二氧化硫、煙塵等排放量穩(wěn)步下降。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，我國(guó)依靠化石能源的現(xiàn)狀不會(huì)改變，再加上更加嚴(yán)格的《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》已經(jīng)實(shí)施，所以我國(guó)“十二五”電力節(jié)能減排任務(wù)依然非常艱巨。要實(shí)現(xiàn)中國(guó)在哥本哈根大會(huì)上“到2020年中國(guó)單位GDP二氧化碳排放比2005年下降40%-45%”的承諾，需要包括能源、電力行業(yè)在內(nèi)的全社會(huì)共同努力。
要繼續(xù)推進(jìn)電力行業(yè)節(jié)能減排，應(yīng)該繼續(xù)實(shí)施傳統(tǒng)電力能源優(yōu)化升級(jí)和大力發(fā)展清潔能源“雙輪驅(qū)動(dòng)”。一方面要通過(guò)“上大壓小”，淘汰落后產(chǎn)能，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí);另一方面，要通過(guò)內(nèi)部電量?jī)?yōu)化分配，節(jié)能減排技術(shù)升級(jí)，加強(qiáng)內(nèi)部管理，降低電力企業(yè)能源消耗，提高資源利用率。
1994年初，經(jīng)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委和經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)，電力部獨(dú)家投資在香港注冊(cè)成立了中國(guó)電力國(guó)際有限公司，作為中國(guó)電力行業(yè)在境外的融資窗口。李董事長(zhǎng)認(rèn)為，從1994年創(chuàng)立“中電國(guó)際”，到2004年“中國(guó)電力”香港紅籌上市;從2006年創(chuàng)立“中國(guó)電力新能源”，到探索新能源與智能電網(wǎng)的管理模式，公司的綠色發(fā)展之路已經(jīng)變得越來(lái)越寬。截至2012年底，中電國(guó)際資產(chǎn)總額已突破千億，裝機(jī)容量突破兩千萬(wàn)千瓦，分別是十年前的8倍和4倍多;資產(chǎn)分布也從最初的4個(gè)省到20多個(gè)省市區(qū);資產(chǎn)結(jié)構(gòu)也從單一火電，發(fā)展到水火相濟(jì)、新能源并舉，形成了“中國(guó)電力、中電新能源、中電檢修、國(guó)際化業(yè)務(wù)” 的四大戰(zhàn)略平臺(tái)。
在創(chuàng)業(yè)的過(guò)程中，中電國(guó)際一是得益于公司始終堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)守發(fā)電主業(yè)，推進(jìn)管理創(chuàng)新;二是得益于公司始終做到“四個(gè)把握”，即：把握產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的主旋律，把握境內(nèi)境外“兩個(gè)市場(chǎng)”和“產(chǎn)融結(jié)合”的核心優(yōu)勢(shì)，把握公司穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)和可持續(xù)發(fā)展的中心任務(wù)，把握新能源發(fā)展的先機(jī)。在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下，要想走出去，就要逐漸加強(qiáng)國(guó)際國(guó)內(nèi)及行業(yè)間的相互交流、合作，加快自主創(chuàng)新，特別是科技創(chuàng)新。在加強(qiáng)國(guó)際間技術(shù)、資金、貿(mào)易合作的基礎(chǔ)上，最終實(shí)現(xiàn)互利共贏。
對(duì)於中國(guó)電力於治理結(jié)構(gòu)方面或內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制方面，李董事長(zhǎng)分享了她的管理和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)：“作為一家上市公司，我們始終堅(jiān)持“法人治理、企業(yè)管理、系統(tǒng)管控的“三位一體”、有機(jī)統(tǒng)一的企業(yè)管治體系。按照現(xiàn)代企業(yè)制度和監(jiān)管規(guī)則，我們?cè)诒静亢退凶庸局袠?gòu)建起以董事會(huì)為核心的法人治理結(jié)構(gòu)，并且對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)發(fā)電企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)，搭建起系統(tǒng)產(chǎn)權(quán)架構(gòu)。最終形成了“上下協(xié)調(diào)、有機(jī)統(tǒng)一”的管控機(jī)制。“千里之堤，毀于蟻穴”。形勢(shì)瞬息萬(wàn)變，風(fēng)險(xiǎn)無(wú)處不在。所以說(shuō)，風(fēng)險(xiǎn)控制是我們關(guān)注的又一重點(diǎn)。
一方面主動(dòng)引入外部獨(dú)立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督。每年，我們至少兩次主動(dòng)將經(jīng)營(yíng)情況和財(cái)務(wù)報(bào)告，提供給獨(dú)立董事進(jìn)行檢查討論，并主動(dòng)委托國(guó)際知名的會(huì)計(jì)師事務(wù)所，對(duì)公司經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行全面審計(jì)。
另一方面加強(qiáng)內(nèi)控體系建設(shè)。我們率先在集團(tuán)內(nèi)成立了專(zhuān)門(mén)的內(nèi)控機(jī)構(gòu)，建立了以《內(nèi)部控制手冊(cè)》為綱要的內(nèi)控體系，每年進(jìn)行內(nèi)控評(píng)價(jià)。此外，我們每年還要開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)變化提出改進(jìn)建議，調(diào)整重大風(fēng)險(xiǎn)的控制措施。“
總結(jié)中電國(guó)際十多年管理和發(fā)展的實(shí)踐，可以說(shuō)，“靜水深流“文化經(jīng)過(guò)培育提煉、實(shí)踐融合已經(jīng)日臻成熟。回顧過(guò)去的發(fā)展，公司始終踐行”靜水深流“企業(yè)文化，其“責(zé)任、誠(chéng)信、智慧、價(jià)值”的核心價(jià)值觀更彰顯了中電國(guó)際的社會(huì)責(zé)任形象。“責(zé)任”體現(xiàn)在對(duì)股東、對(duì)企業(yè)、對(duì)員工的態(tài)度上;“誠(chéng)信”體現(xiàn)在說(shuō)與做，言行一致上;“智慧”體現(xiàn)在決策與執(zhí)行，在善斷、果斷、決斷之中;“價(jià)值”體現(xiàn)在艱難與挑戰(zhàn)面前，那種持恒，那種堅(jiān)定的信念，以及超越自我、造福他人的生產(chǎn)力上。千秋光明傳基業(yè)，靜水深流映輝煌。隨著中電國(guó)際的持續(xù)發(fā)展，以及廣大員工對(duì)“靜水深流”廣泛認(rèn)同，“靜水深流”企業(yè)文化將為公司發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力。
李小琳同時(shí)是中電新能源董事局主席，對(duì)於中國(guó)整體的的新能源發(fā)展，她表示：“經(jīng)過(guò)6年的努力，中電新能源擁有和管理的項(xiàng)目公司達(dá)到22個(gè)，涵蓋內(nèi)地 20個(gè)省區(qū)市，逐漸形成了“一個(gè)平臺(tái)、五大板塊、十余基地、百億資產(chǎn)、千萬(wàn)減排”的發(fā)展格局。“肯將熱血化碧水，直展素紙繪藍(lán)天”。碧水藍(lán)天是我們的夢(mèng)想，更是我們永恒的追求。2011年，開(kāi)始探索新能源與智能電網(wǎng)管理模式，并得到實(shí)質(zhì)性推進(jìn)。截至2012年底，中電新能源資產(chǎn)達(dá)到220億元，投產(chǎn)裝機(jī) 270萬(wàn)千瓦，在建及深度開(kāi)發(fā)項(xiàng)目容量已超過(guò)630萬(wàn)千瓦;累計(jì)完成發(fā)電量近150億千瓦時(shí)。
從清潔能源到綠色發(fā)展，從生態(tài)文明到美麗中國(guó)，黨的十八大把生態(tài)文明建設(shè)提到“五位一體”的戰(zhàn)略高度，提出了“給子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園”，這些國(guó)家層面的政策，都與我們新能源的發(fā)展息息相關(guān)，都將給新能源產(chǎn)業(yè)帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇，前景十分廣闊。但就目前而言，我國(guó)的新能源行業(yè)發(fā)展仍存在著一些問(wèn)題，特別是在規(guī)模效應(yīng)較低、核心技術(shù)缺乏、自主創(chuàng)新能力與應(yīng)用的效能、效益欠佳等方面。
要想突破這些瓶頸的制約，實(shí)現(xiàn)電力能源的綠色發(fā)展，我認(rèn)為，關(guān)鍵在于“三個(gè)堅(jiān)持”：就是堅(jiān)持資源利用與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的統(tǒng)籌兼顧，堅(jiān)持市場(chǎng)機(jī)制與國(guó)家宏觀管理的協(xié)調(diào)并舉，堅(jiān)持科技創(chuàng)新與國(guó)際合作的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。還有就是要實(shí)現(xiàn)“三個(gè)突破”：必須在新能源并網(wǎng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)應(yīng)用技術(shù)進(jìn)步、公共技術(shù)支撐體系方面實(shí)現(xiàn)突破，著力解決好目前存在的風(fēng)電消納、水火協(xié)調(diào)發(fā)展等問(wèn)題。
必須要加大投入，盡快增強(qiáng)核心技術(shù)研發(fā)的力量，以自主創(chuàng)新突破技術(shù)瓶頸，促進(jìn)化石能源被新能源的大規(guī)模應(yīng)用所取代，通過(guò)智能電網(wǎng)承載、傳遞新能源。還需要國(guó)際社會(huì)打破壁壘，不斷加強(qiáng)技術(shù)、管理、模式創(chuàng)新等各個(gè)方面的合作。
作為電力能源企業(yè)，中電國(guó)際多年來(lái)始終注重履行社會(huì)責(zé)任，積極參與社會(huì)公益活動(dòng)，取得了較好反響。公司一直保持良好的經(jīng)營(yíng)效益，在實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值的同時(shí)，圓滿(mǎn)完成奧運(yùn)保電、世博保電、抗冰保電、抗震救災(zāi)等重大任務(wù)，切實(shí)履行了現(xiàn)代應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任。
其次、公司著力構(gòu)建和諧穩(wěn)定的局面。比如，公司系統(tǒng)內(nèi)有上個(gè)世紀(jì)50年代、70年代的老廠(比如，安徽蕪湖、山西神頭、遼寧清河等)，這些老廠在劃歸中電國(guó)際以后，通過(guò)“上大壓小”，優(yōu)化發(fā)展，都煥發(fā)了青春。即使在經(jīng)營(yíng)形勢(shì)十分困難的時(shí)候，我們也沒(méi)有將一名員工推向社會(huì)，維護(hù)了和諧穩(wěn)定的局面。第三、公司一直堅(jiān)持誠(chéng)信立業(yè)，加強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，提升了企業(yè)的社會(huì)信譽(yù)度、美譽(yù)度，為公司可持續(xù)發(fā)展提供了有力支撐。2011年，中電國(guó)際獲得國(guó)家 AAA級(jí)信用企業(yè)稱(chēng)號(hào)。
李董事長(zhǎng)補(bǔ)充：“孔子云“人而無(wú)信，不知其可”。去年，我在政協(xié)提案中，提出了一些誠(chéng)信體系建設(shè)的建議，引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注。許多讀者網(wǎng)友、不相識(shí)的人士，是很理解、贊同“誠(chéng)信體系”的提議的。但也有個(gè)別媒體斷章取義的誤報(bào)，才有了關(guān)于“道德檔案”相關(guān)的爭(zhēng)議。我本人確實(shí)沒(méi)有說(shuō)過(guò)什么“道德檔案”，我的提案已經(jīng)表述得很清晰了。在這里，我正面回應(yīng)這個(gè)問(wèn)題，以后只要是有利于推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的，我還會(huì)建言獻(xiàn)策的。
第四、在倡導(dǎo)和推動(dòng)社會(huì)公益事業(yè)上，我們聯(lián)系有關(guān)部門(mén)、社會(huì)團(tuán)體建立愛(ài)心教育基金，先后資助520名優(yōu)秀學(xué)子，獎(jiǎng)勵(lì)105名優(yōu)秀教師，在湖北麻城大別山建立第一所希望小學(xué)。我們和有關(guān)團(tuán)體還發(fā)起成立“北京扶助貧困兒童就醫(yī)健康基金會(huì)”。在2008年抗震救災(zāi)中，系統(tǒng)員工捐款400余萬(wàn)元。目前，中國(guó)正處于全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵階段。作為電力能源企業(yè)，我感覺(jué)，我們必須加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活提供安全穩(wěn)定、清潔高效的電力能源供應(yīng)，為建設(shè)“美麗中國(guó)”做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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