全國(guó)各地光照資源條件不同，成本不同，但光伏上網(wǎng)電價(jià)卻是統(tǒng)一價(jià)。這種“一刀切”的上網(wǎng)電價(jià)，能不能有所突破呢?昨天，《中國(guó)光伏分類上網(wǎng)電價(jià)政策研究報(bào)告》在上海發(fā)布。報(bào)告建議將我國(guó)分為4類資源區(qū)，根據(jù)投資成本及回報(bào)期，分別設(shè)定不同的區(qū)域光伏標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)。
這份報(bào)告由中國(guó)資源綜合利用協(xié)會(huì)可再生能源專業(yè)委員會(huì)主持完成。報(bào)告設(shè)定，年等效利用小時(shí)數(shù)分別為一類資源區(qū)大于1600小時(shí)，二類資源區(qū)在 1400-1600小時(shí)之間，三類資源區(qū)在1200-1400小時(shí)之間，第四類資源區(qū)年等效利用小時(shí)數(shù)小于1200小時(shí)。根據(jù)資源狀況和發(fā)電成本測(cè)算出適用于各區(qū)域的光伏標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)，分別為一類資源區(qū)0.8元/kWh，二類資源區(qū)0.9元/kWh，三類資源區(qū)1.0元/kWh，四類資源區(qū)1.1元 /kWh。
而分布式開(kāi)發(fā)、自發(fā)自用余電上網(wǎng)的光伏發(fā)電系統(tǒng)，由于其方便就地消納，可以減少遠(yuǎn)距離輸送造成的損失。報(bào)告建議，對(duì)分布式光伏自用電分區(qū)電價(jià)補(bǔ)貼按照分區(qū)上網(wǎng)電價(jià)增加25%的計(jì)算方式來(lái)確定分布式發(fā)電內(nèi)控分區(qū)電價(jià)，即一類資源區(qū)1.0元/kWh，二類資源區(qū)1.15元 /kWh，三類資源區(qū)1.25元/kWh，四類資源區(qū)1.35元/kWh。
目前我國(guó)光伏發(fā)電仍然采用除西藏自治區(qū)1.15元/kWh以外，其它地區(qū)1.0元/kWh的單一光伏上網(wǎng)電價(jià)。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，合理的電價(jià)政策引導(dǎo)對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能夠起到事半功倍的效果，建立合理有效的電價(jià)機(jī)制不僅能夠推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，還可以有效降低政府補(bǔ)貼支出，使政府對(duì)可再生能源的補(bǔ)貼效益最大化。
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