江蘇省發(fā)改委6月17日宣布，該省將在蘇州、鎮(zhèn)江、淮安三個國家級低碳試點城市率先開展碳排放權交易，再用三年時間在全省逐步推廣。
碳排放權交易是運用市場手段促進溫室氣體減排的重要措施。排污權交易主要是政府機構評估出一定區(qū)域內滿足環(huán)境容量的污染物最大排放量，并將其分成若干排放份額，每個份額為一份排污權。政府在排污權一級市場上，采取招標、拍賣等方式將排污權有償出讓給排污者，排污者購買到排污權后，可在二級市場上進行排污權買入或賣出。美國國家環(huán)保局首先將其運用于大氣污染和河流污染的管理。
據江蘇省發(fā)改委副主任王漢春介紹，目前國家已經啟動了7個省市的碳排放權交易試點，部分地區(qū)在今年將正式交易。江蘇省將結合試點省市的做法和經驗，加快啟動江蘇碳排放權交易試點工作，抓緊組織專家隊伍研究制定碳排放權交易總體框架，對企業(yè)歷史排放水平、配額分配方法、核證制度、登記結算平臺、交易市場和監(jiān)管制度等重大問題開展研究。該省將盡快推進碳排放權交易立法工作，明確規(guī)定企業(yè)的權利，借鑒歐盟、北京和上海的經驗，搭設交易框架，建設體系制度，明確操作過程中企業(yè)交易的范圍。
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