業內人士表示，協議不僅有助于鞏固中俄兩國關系，提升我國的能源安全等級，而且由于輸出量巨大，俄羅斯也有望超越安哥拉成為我國第二大石油進口國，促進俄羅斯對亞洲地區的石油出口。未來，兩國還在天然氣、電力、水資源等廣泛領域都具有廣闊的合作空間，能源合作已成雙邊經貿關系發展的著力點。
近日，據新華社、鳳凰網等多家媒體報道，中石油董事長周吉平已與俄羅斯石油公司(以下簡稱“俄石油”)總裁伊戈爾·謝欽簽署了總額為2700億美元的巨額石油訂單。按照協議，俄羅斯將在未來25年內對華供應約3.65億噸原油，每年供應量高達4600萬噸。俄石油方面還證實，除供油協議外，俄石油與中石油天津煉油廠聯合項目及石油開采領域的合作發展也在實施之中。由于雙方并未透露協議的具體價格，中石油方面尚未作出任何回應，如果情況屬實，這將是中國國家主席習近平首訪俄羅斯后兩國能源合作取得的最新進展，具有里程碑式的意義。業內人士表示，這個協議不僅有助于鞏固中俄兩國關系，提升我國的能源安全等級，而且由于輸出量巨大，俄羅斯也有望超越安哥拉成為我國第二大石油進口國，促進俄羅斯對亞洲地區的石油出口。未來，兩國還在天然氣、電力、水資源等廣泛領域都具有廣闊的合作空間，能源合作已成雙邊經貿關系發展的著力點。
上周四，被譽為“俄羅斯的達沃斯”的圣彼得堡國際經濟論壇開幕，吸引了來自全球的5000多名政要、商界領袖和專家學者。會議開幕第二天，俄羅斯總統普京在發表主旨演講時公布了中俄簽署能源巨單的消息，表達了對兩國能源合作的期許，并透露了合作的部分細節，稱中方將為俄石油先支付700億美元的預付款。俄石油方面隨即證實稱，在總統普京和中國國務院副總理張高麗的見證下，兩國石油公司簽署了對華長期供應原油協議�？偛弥x欽表示，該協議是在 2013年3月俄中政府間協議的框架下簽訂的，是一項長期、規模性的交易，意味著兩國及兩家公司在能源與經濟合作方面向前邁出了重要一步。這項協議將有助于為俄羅斯石油未來在勘探和開采領域的項目吸引后續資金，推動必要的石油運輸基礎設施建設，并有利于未來長期俄石油公司有序分配石油資源，保障公司按市場價格銷售石油。
從普京和謝欽先后的表態可以看出，俄方對推進兩國能源合作非常重視。事實上，由于兩國資源互補性很強，中俄能源合作由來已久。從1996年時任中國國務院總理李鵬訪問俄羅斯，決定設立政府首腦定期會晤委員會，到三年后中俄合作建設的田灣核電站正式開工，再到2009年4月《中俄石油領域合作政府間協議》的簽署，兩國能源合作蒸蒸日上，不斷向縱深邁進。特別是習近平主席上任之后，中國政府不僅將俄羅斯設定成首訪國家，還高度重視推動中俄務實合作，要求將能源和高新科技領域明確為優先發展方向，保持長期大型合作項目的強勁發展勢頭。在3月習近平主席訪俄期間，兩國已簽訂了中俄政府間協議框架。此次巨額石油訂單正是在此基礎上產生的。
專家指出，本次協議的重要性首先體現在“數量”上。雖然東北地區的成品油供應一直以來相對充裕，但隨著我國經濟快速發展，對石油需求也大幅增加，遠遠超過產量增幅，導致石油供不應求的局面日益加劇。數據顯示，在2000年至2012年12年間，我國石油對外依存度已由30.2%急升至 57.8%。正因如此，中國近年來從俄羅斯進口的原油數量也逐年遞增。以中石油一家公司為例，2006年該公司曾從俄羅斯進口原油900萬噸，這一數字在 2009年就刷新為1530萬噸。但自2011年初中俄原油管道投入運營以來，俄石油通過東西伯利亞輸油管道每年向中國提供的原油量一直鎖定在1500萬噸，供需缺口不斷擴大。令人欣慰的是，協議的簽署將極大緩解供不應求的局面。據測算，每年4600萬噸相當于中石油在國內原油產量的四成多，且超過了國內產量最高的大慶油田，大慶油田2012年的年產量為4000萬噸。與此同時，4600萬噸還相當于我國去年原油總進口量的近六分之一。這不僅能夠為我國提供穩定的供應，而且考慮到兩國彼此接壤，石油的運輸安全也有了保障。
不僅如此，該協議還能帶動石油生產等相關領域的發展，比如管道建設。由于中國石油進口大部分通過該管道輸送，巨單簽訂將提升石油管道的需求。此外，從俄羅斯進口的石油主要從東北進入我國境內，新增的石油也將在東北煉制，隨后將成品油產品運輸到華北、華東等地區，這意味著未來中石油有可能會配套擴建東北地區的煉油廠及成品油輸送管道。并且以此為開端，中俄天然氣管道建設和中國三大石油公司入境參與俄羅斯油氣資源勘探開發可能成為后續合作項目。對中國而言，后兩項合作意義更加重大。
此外，該協議還具有極強的示范效應。乘著石油合作的東風，兩國在更多能源領域的合作有望蓬勃開展起來。有跡象表明，兩國在天然氣領域的合作也釋放出積極信號。論壇期間，普京已向外界透露，俄羅斯將逐步開放對液化天然氣的出口限制，特別是要增加對亞太市場的出口。他還透露，俄羅斯天然氣生產商諾瓦泰克在本次論壇上同中國能源企業達成協議，將亞馬爾液化天然氣項目20%的股權售予中國石油天然氣集團公司。有專家預計，當前正值國內天然氣需求快速增長，霧霾等環保問題凸顯的敏感時期，隨著兩國天然氣合作的順利推進，華北等地區由煤改氣的進度有望提速。特別是在俄方的積極表態下，此前因價格障礙一度推進緩慢的天然氣合作協議有望在年內達成。
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