一邊是風(fēng)電產(chǎn)業(yè)裝機(jī)不斷在增加，新項(xiàng)目不斷上馬;一邊是越來越嚴(yán)重的“棄風(fēng)”現(xiàn)象在一些地區(qū)依然上演。當(dāng)二者碰到一起之時(shí)，行業(yè)發(fā)展已經(jīng)不知不覺陷進(jìn)了發(fā)展的畸形循環(huán)中，在今后的發(fā)展中，注定會(huì)充滿風(fēng)險(xiǎn)。
風(fēng)能，作為一種取之不盡用之不竭的可再生能源，讓近些年來的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)得到了空前的快速膨脹發(fā)展。早在2006年，或許在這一年因?yàn)閷?shí)施了《可再生能源法》，風(fēng)電總裝機(jī)容量達(dá)到了230萬kW。到了2007年，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展可謂到了爆發(fā)式增長(zhǎng)，新疆、內(nèi)蒙古、遼寧、山東等地發(fā)展較快。
面對(duì)枯燥的數(shù)字，其背后則是一股日益高漲的風(fēng)電“大躍進(jìn)”，截至2012年底，我國(guó)風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)容量達(dá)到了7532萬千瓦，風(fēng)電新增裝機(jī)1296萬千瓦，新增并網(wǎng)容量1537萬千瓦。此時(shí)的中國(guó)，已經(jīng)悄無聲息地連續(xù)4年風(fēng)電增量列為全球第一。
此前，國(guó)家能源局發(fā)布的《風(fēng)電發(fā)展“十二五”規(guī)劃》中就提出了我國(guó)到2015年風(fēng)電裝機(jī)并網(wǎng)達(dá)到1億千瓦，年發(fā)電量達(dá)到1900億千瓦時(shí)。預(yù)計(jì)到2020年達(dá)到2億千瓦。
風(fēng)電一片繁榮聲中，一個(gè)有意思的現(xiàn)象是，2011年全國(guó)風(fēng)電限電超過了100億度。近期，國(guó)家能源局也發(fā)布的《關(guān)于做好2013年風(fēng)電并網(wǎng)和消納相關(guān)工作的通知》顯示，去年，全國(guó)棄風(fēng)電量約為200億千瓦時(shí)，風(fēng)電平均利用小時(shí)數(shù)相比2011年有所下降，個(gè)別省區(qū)風(fēng)電利用小時(shí)數(shù)下降到1400小時(shí)左右。
中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)風(fēng)能專委會(huì)副理事長(zhǎng)施鵬飛公開表示，200億千瓦時(shí)電量相當(dāng)于浪費(fèi)了670萬噸標(biāo)煤，直接損失超過100億元。
在中投顧問新能源行業(yè)研究員沈宏文看來，因?yàn)榍捌诎l(fā)展過于迅猛，風(fēng)電設(shè)備制造商如雨后春筍般出現(xiàn)，在設(shè)備方面，產(chǎn)量也在不斷增加，這已經(jīng)嚴(yán)重超過了市場(chǎng)需求。
在全國(guó)新增裝機(jī)總量上升的背景下，一些地區(qū)卻頻頻出現(xiàn)棄風(fēng)限電的現(xiàn)象，不得不說，這或許是暗合了當(dāng)前風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展陷入了“畸形”。
中商情報(bào)網(wǎng)高級(jí)行業(yè)研究員吳超國(guó)在接受《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時(shí)表示，風(fēng)電發(fā)展較快與風(fēng)電并網(wǎng)以后的利用率不高造成了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的怪圈。
《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者在采訪中了解到，“棄風(fēng)”頻頻出現(xiàn)，在很大程度上，是因?yàn)殡娋W(wǎng)不配套，沒有有效的電網(wǎng)把它送出去。而近些年來，關(guān)于風(fēng)電棄風(fēng)現(xiàn)象也成為常態(tài)化，大有越演越烈的態(tài)勢(shì)。而對(duì)于一些地區(qū)前期“饑渴般”地“吞下”了風(fēng)電項(xiàng)目，能否消化，也著實(shí)令人擔(dān)憂。
吳超國(guó)向記者介紹，棄風(fēng)限電的原因一方面是因?yàn)轱L(fēng)電發(fā)展速度比較快，整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)劃不完善。另一方面，“三北”地區(qū)電源調(diào)節(jié)性能不好。現(xiàn)在風(fēng)電主要是當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)消納，風(fēng)電具有隨機(jī)性、間歇性特征，屬于波動(dòng)性電源，這就要求常規(guī)電源的調(diào)節(jié)性非常好。但“三北”地區(qū)是供暖期，普遍火電占的比重比較大，火電是熱電聯(lián)產(chǎn)，這就減弱了風(fēng)電的調(diào)節(jié)能力。
當(dāng)前，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)面臨盛與剩的畸形循環(huán)如何破解?吳超國(guó)認(rèn)為，雖然我國(guó)風(fēng)電制熱技術(shù)已經(jīng)足夠成熟，但從政策體制上，風(fēng)電供暖的成本比火電要高近一倍，因此成本問題還值得研究。此外，政府也應(yīng)該大力鼓勵(lì)風(fēng)電供暖，并且要在擴(kuò)大風(fēng)電消納方式上繼續(xù)下功夫，以此來徹底解決棄風(fēng)問題。
同時(shí)吳超國(guó)認(rèn)為要解決棄風(fēng)問題，重點(diǎn)是要加快電源電網(wǎng)建設(shè)，加大力度建特高壓電網(wǎng)，把不能就地消納的電大規(guī)模地輸送出去，把“三北”的風(fēng)電送到 “三華”地區(qū)。比如把跨省，尤其是跨區(qū)域電網(wǎng)建立起來，這樣風(fēng)電在這個(gè)大市場(chǎng)里占的比重就很小，可能就解決了棄風(fēng)問題，市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)也會(huì)相對(duì)簡(jiǎn)單。
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