從政策導向到企業意愿，無不認為當前的光伏行業需要一輪轟轟烈烈的兼并重組;一些資本高手也看到了光伏產業“危”、“機”并存的現狀，一批針對光伏產業的禿鷲基金呼之欲出。然而，令資本方和實業方都頗為頭疼的是，從一開始就給光伏產業種下禍根的地方政府，現在似乎仍不打算將光伏產業還給市場。
據一位研究光伏產業的投行人士介紹，我國先后有31個省宣布優先扶持光伏產業，300多個城市積極發展光伏產業，100多個城市建設了光伏產業園。“舉國建光伏”的形勢將光伏產能推向高位，而國內市場遲遲未能開啟。在連續遭遇歐美“雙反”的情況下，國內光伏組件價格以每季度10%-15%的幅度下跌。業內，大到無錫尚德、江西賽維，小到諸多不知名的光伏制造商，一片哀鴻。
中國社會科學院經濟研究所研究員張曙光指出，拯救光伏產業，要讓市場的歸市場，各地政府應借這次光伏劫難重新審視政府之手與市場間的合理界線。
然而，在這場光伏產業的劫難中，地方政府的身影從未退出，政府救市多管齊下。據了解，有的地方政府主動為企業變更土地性質，從工業用地變為商業用地，企業可以先用變更后的土地進行抵押，融得資金后再補交變更價款，以此為企業盤活資產。
至于減免稅費、財政補貼，已是司空見慣。更有甚者，地方政府還介入主導企業的兼并重組，以在地方建電站的審批為“令牌”，要求投資方收購當地的光伏困難戶。
一些尚存實力的光伏企業自建電站，依靠延伸產業鏈實現產能的內部消化，是在行業寒冬中自我救贖，這些企業自身未必就高枕無憂，如果應地方政府的要求并購一些情況更差的企業，恐怕再無能力對這些包袱進行整合。
張曙光認為，光伏行業最重要的事情是市場化并購，“有一批企業要淘汰，該死的死，不然，活下來的也活不好。只有這樣，才有可能使得光伏產業安全順利地度過這個嚴冬。”
一位資深的券商新能源行業分析師在給光伏產業“號脈”時也表示，光伏行業未來還將繼續增長，并逐漸走出低谷，但前提是有一批公司在這輪洗牌中退出市場。
事實上，將光伏產業的并購重組交給市場，會有更多的資金樂于進入這一領域來淘金。與地方政府的“綁架式”并購不同，市場化并購主體，尤其是一些禿鷲基金，往往更關注被并購企業的基本狀況。他們希望通過資金和管理的輸入，為處于低谷的企業注入活力。“首先是判斷行業是否還有前景，是否還有生命力;其次是擬投資的企業是否有亮點。”一位并購基金的負責人如是介紹并購標的選擇原則。
“被并購的企業最好有一定的技術儲備，如果完全是淘汰的技術，這樣的企業只能讓它死掉。”上述人士表示。據業內人士介紹，目前國內多晶硅生產技術普遍落后，生產成本高企，50多家多晶硅制造廠中，開工的不足 10家。而同時，多晶硅的進口量逐年上升，國內產量卻在下降，這顯示出我國多晶硅行業的競爭能力非常低。
對價也是禿鷲基金關注的重點。在一些投資人士看來，目前是光伏產業投資的最佳時機，低迷時期進行投資能夠降低成本，同時也對后續整合提出了更高的要求，投資方也需要承擔更大的風險，因此，在對價談判上，往往會需要一定的折扣。
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