從8月6日起,中歐光伏貿(mào)易爭端的“價格承諾”協(xié)議正式實施。歷時一年的歐盟“光伏反傾銷”近日塵埃落定。后“雙反”時代,光伏產(chǎn)業(yè)能否抓住機遇找到理性健康的發(fā)展之路?記者進行了探訪。
反傾銷調(diào)查重創(chuàng)企業(yè)
“和解”之前,歐盟的反傾銷調(diào)查以及臨時反傾銷措施已然對光伏企業(yè)造成巨大傷害。
在青島創(chuàng)銘新能源有限公司總經(jīng)理王忠鋒眼里,歐盟市場已經(jīng)可有可無。“‘雙反’之前,企業(yè)生產(chǎn)的太陽能電池板30%出口歐盟。3月6日執(zhí)行‘強制登記’后,歐盟訂單下降50%;6月6日執(zhí)行11.8%臨時反傾銷稅率,要么維持原價,企業(yè)自己承擔稅率成本,要么提價將稅率成本加進去,但這樣就意味著訂單將大幅下降,歐盟訂單下降到出口量的5%。”王忠鋒說。
近年來,我省光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,目前光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能在20億瓦左右,90%出口,其中對歐盟出口占全省光伏產(chǎn)品出口總量的70%以上。
2012年11月,歐盟針對我國光伏產(chǎn)品進行“雙反”調(diào)查后,我省相關(guān)出口企業(yè)已陸續(xù)由原來的20家左右銳減到不足10家。2012年我省對歐盟出口光伏產(chǎn)品4.3億美元,今年1—5月,全省出口額不到8000萬美元,同比下降超過60%。以出口量居全省前列的力諾光伏和皇明太陽能,截至5月底的出口貨值分別為594萬美元和487萬美元,同比分別下降84%和83%。
據(jù)了解,青島現(xiàn)有光伏企業(yè)中,尚缺乏真正成規(guī)模的大型企業(yè)。多年來,青島光伏80%依靠出口,美國、歐盟市場占出口額的40%—50%。而自美國、歐盟接連“雙反”之后,很多企業(yè)都徘徊在生死邊緣。
“和解”未必是救命稻草
在業(yè)內(nèi)看來,“和解”對于瀕臨絕境的光伏企業(yè)來說,未必是“救命稻草”。
根據(jù)“價格承諾”協(xié)議,94家承諾企業(yè)對歐盟出口硅片、電池、組件,免征反傾銷稅,價格底線為每瓦0.56歐元,同時中國輸歐產(chǎn)品年總量不超7GW。其他未承諾企業(yè)將被征收47.6%(非承諾的應(yīng)訴企業(yè))或67.9%(非應(yīng)訴企業(yè))的反傾銷稅,有效期至2015年年底。
“中歐光伏爭端友好協(xié)議的達成,使得中國也包括我省光伏企業(yè)在一定限度內(nèi)保有歐盟市場,為企業(yè)布局國內(nèi)市場、開拓新興國外市場、產(chǎn)品升級換代乃至全行業(yè)的整合贏得一線機會。”山東出入境檢驗檢疫局檢驗處機電科科長丁壽濱說,從盈利空間上看,中歐達成的承諾價格為0.57歐元/瓦,而目前我國平均出口歐盟價格為0.43歐元/瓦到0.45歐/瓦,也就意味著我省光伏企業(yè)將享有較原來更大的利潤空間。當然,這要建立在企業(yè)能夠保住歐盟市場的前提下。
記者查看了94家“幸存”企業(yè)名單,里邊并沒有青島光伏企業(yè)的名字,均是力諾光伏這樣的大企業(yè),且主要分布在浙江、安徽、江西等地。
“對歐洲出口,原本就是大型企業(yè)占主導。70億瓦的配額限制意味著歐盟訂單將更集中到有限的大企業(yè)手中,中小企業(yè)很難獲得配額。”青島捷誠太陽能光伏有限公司負責人陶訓圣告訴記者,“11.8%或許還可以與客戶商量,共同分擔,但已經(jīng)麻煩重重。如果升到47.6%,那就完全沒有回旋余地了,我們跟歐洲本土產(chǎn)品相比,將完全喪失競爭力。”
對于中小型光伏企業(yè)來說,歐洲市場正在漸行漸遠,被淘汰出局也許是在劫難逃。據(jù)了解,目前,中國光伏產(chǎn)能約為500億瓦,而此次承諾每年對歐盟出口不超過70億瓦,這就意味著中國光伏企業(yè)在歐盟市場的爭奪將變得異常激烈。數(shù)量眾多的中小型企業(yè)勢必將面臨被淘汰的危險。據(jù)了解,山東潔陽新能源、德州新博光伏、旭光集團等多家企業(yè),目前產(chǎn)品出口歐盟已近停滯。以出口歐盟為主的許多青島光伏企業(yè)都在虧損經(jīng)營。
突圍之“路”
在丁壽濱看來,除了看到利空外,還應(yīng)當看到此番雙反調(diào)查的利好。
“長期以來,我國光伏產(chǎn)業(yè)存在低水平重復建設(shè)、產(chǎn)能過剩、缺乏核心競爭力等問題,這次雙反調(diào)查勢必淘汰一些小、弱、散,對于那些有實力的大企業(yè)來說, 是擴大市場份額的好時機。”丁壽濱說,目前我省出口光伏產(chǎn)業(yè)主要集中在東營光伏、力諾光伏、孚日光伏、皇明太陽能等有限的幾家企業(yè),占全省出口量的90% 以上,產(chǎn)業(yè)集中度高。同時,省內(nèi)有著全國最大的太陽能光熱產(chǎn)業(yè)鏈,以力諾、皇明為代表的太陽能產(chǎn)業(yè),代表了中國乃至世界光熱發(fā)展的最高水平,已經(jīng)具備良好的太陽能推廣渠道和技術(shù)基礎(chǔ),這是我省發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)的先天的品牌和技術(shù)優(yōu)勢,“企業(yè)應(yīng)當抓住時機,提升產(chǎn)品品質(zhì),在鞏固既有市場的同時,搶占更多的市場份額。”
對于青島的中小光伏企業(yè),開拓貿(mào)易壁壘相對較少的新市場成為一條新出路。王忠鋒告訴記者,目前,非洲、澳大利亞等光伏“新市場”發(fā)展迅速,同比有10%—15%的上漲幅度,很多同行都在積極開拓日本、非洲、澳大利亞、中東等市場。
在不少企業(yè)將眼光瞄向新興市場的同時,國內(nèi)光伏市場也成為中小企業(yè)的期待。據(jù)陶訓圣透露,在國內(nèi),大企業(yè)已經(jīng)開始了頻頻的“搶單”動作,盡管“分布式”光伏還尚欠政策火候,但0.42元/千瓦時的分布式電量補貼,也讓國內(nèi)“分布式”呈現(xiàn)可操作性曙光。
無論是光伏行業(yè)的大洗牌,還是開拓新市場新渠道,對于中國光伏的整體轉(zhuǎn)型升級而言,都值得期待。業(yè)內(nèi)人士認為,光伏企業(yè)應(yīng)該抓住當前的機會,加快產(chǎn)品的升級換代和業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型,將主導產(chǎn)品從低端光伏組件為主轉(zhuǎn)變?yōu)椴⒕W(wǎng)離網(wǎng)電站、屋頂電站、光伏應(yīng)用、光伏項目整體系統(tǒng)解決方案等業(yè)務(wù),占領(lǐng)高端市場,帶動光伏產(chǎn)業(yè)升級;積極開發(fā)和引進先進的關(guān)鍵設(shè)備,實現(xiàn)生產(chǎn)設(shè)備的更新?lián)Q代,提高企業(yè)技術(shù)裝備水平,進一步提高生產(chǎn)效率,降低成本;加大對現(xiàn)有光伏組件產(chǎn)品的研發(fā)力度,提高產(chǎn)品的光電轉(zhuǎn)化效率,提升產(chǎn)品的技術(shù)含量和科技附加值。
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