截至目前，西氣東輸工程正式投產(chǎn)運營10年來，直接促進(jìn)了我國天然氣產(chǎn)業(yè)的飛躍式發(fā)展，而石油裝備國產(chǎn)化蓬勃發(fā)展也成為西氣東輸?shù)戎卮箜椖砍晒ν懂a(chǎn)的有力保障。
數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，2012年，全年石油和石油化工裝備制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值累計完成3739.15億元，比2011年增長21.25%。其中，石油鉆采設(shè)備增長最快，比上年增長25.19%;海洋工程裝備制造增速達(dá)到19%;煉油化工設(shè)備制造增速相對較低，僅有約15%。
石油裝備制造業(yè)是石油石化行業(yè)的支撐性產(chǎn)業(yè)，石油裝備制造能力的不斷提高是石油石化行業(yè)快速發(fā)展的堅定推力，其發(fā)展水平直接決定著石油石化工業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。因此，積極推動石油裝備國產(chǎn)化與自主化，對整個石油石化行業(yè)的發(fā)展具有重要的意義。
首先，推動石油裝備國產(chǎn)化與自主化，對保障國家能源產(chǎn)業(yè)安全、提高國家自主創(chuàng)新能力意義顯著。石油行業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的命脈，實現(xiàn)其生產(chǎn)裝備的自主化，能夠直接帶動國內(nèi)鋼材、機(jī)械等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動我國裝備制造業(yè)整體水平提高，有助于我國工業(yè)體系的完善。尤其是，要能夠掌握石油裝備制造的核心技術(shù)，減少對國外石油公司的技術(shù)輸入，才能在國際市場競爭中獲得主動權(quán)，確保國家能源產(chǎn)業(yè)的獨立性和安全性。
其次，石油裝備國產(chǎn)化與自主化的提升，是企業(yè)降低運營成本、提高企業(yè)效益、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要途徑。國內(nèi)石油企業(yè)每年都要花費大量的資金購買進(jìn)口生產(chǎn)裝備，加上相應(yīng)的技術(shù)培訓(xùn)費和維修費，導(dǎo)致生產(chǎn)成本一直高居不下，嚴(yán)重影響著企業(yè)的生產(chǎn)效益。而且，一旦生產(chǎn)裝備和相應(yīng)的技術(shù)受制于國外石油公司，在國際業(yè)務(wù)中的談判便會處于下風(fēng)，不利于國內(nèi)石油公司國際化業(yè)務(wù)的拓展。另外，提高石油裝備設(shè)備的自主創(chuàng)新能力，能夠加速企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，淘汰落后產(chǎn)能，提高生產(chǎn)效率，優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。因此，提高石油裝備的自主化水平，完善石油裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈，是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展必不可少的戰(zhàn)略之一。
最后，石油裝備國產(chǎn)化技術(shù)水平的提高，有助于激活并拉動整個石油石化產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平實現(xiàn)新的突破。石油裝備在設(shè)計、研發(fā)及制造的過程中，需要與相關(guān)的技術(shù)部門進(jìn)行緊密合作，對關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān)。每當(dāng)新的石油裝備制造項目上馬，便會以點帶面激活整個技術(shù)研發(fā)體系，一系列的配套技術(shù)便會被研發(fā)出來，形成產(chǎn)業(yè)集群，并拉動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
然而，目前我國石油裝備制造業(yè)水平與發(fā)達(dá)國家相比，仍然存在較大差距，實現(xiàn)石油裝備制造國產(chǎn)化和自主化依舊任重道遠(yuǎn)。當(dāng)前，我國石油裝備制造業(yè)整體水平不高，自主創(chuàng)新能力較弱，缺乏具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù);其次，裝備研發(fā)與制造企業(yè)，數(shù)量多且較為分散，尚未形成合力，競爭力不強(qiáng)，造成市場無序競爭和資源浪費;再次，我國石油裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也需要進(jìn)一步優(yōu)化升級。
面對競爭日益激烈的國際石油裝備市場，我國迫切需要進(jìn)一步提高石油和化工裝備產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和制造能力，為石油和化學(xué)工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級提供強(qiáng)有力的技術(shù)支持和設(shè)備保障。因此，加強(qiáng)石油裝備制造國產(chǎn)化和自主化水平，應(yīng)該主要從以下幾個方面著手。
強(qiáng)化核心業(yè)務(wù)，推動整體發(fā)展。石油石化裝備要堅持重點突破，整體推進(jìn)的原則，重點研發(fā)三類裝備：一是勘探開發(fā)裝備，主要包括深海勘探開發(fā)、非常規(guī)油氣開發(fā)、沙灘戈壁等復(fù)雜地表勘探開發(fā)等裝備;二是油氣儲運裝備，包括天然氣管網(wǎng)運輸、液化天然氣儲運等設(shè)施;三是以千萬噸級煉油、百萬噸級大型乙烯、煤化工為代表的大型煉油化工設(shè)備。同時，還需強(qiáng)化裝備材質(zhì)、大型離心機(jī)組、大型容積式壓縮機(jī)組等相關(guān)領(lǐng)域的研發(fā)，形成產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)，從而以點帶面帶動我國裝備制造業(yè)的整體發(fā)展。
打造高端品牌，走向海外市場。我國石油石化裝備目前已經(jīng)進(jìn)入加快轉(zhuǎn)型升級的攻堅階段，其關(guān)鍵是要打造具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高端品牌。因此，我國石油石化裝備市場應(yīng)該瞄準(zhǔn)高端市場，打造知名品牌，以提高自主創(chuàng)新能力為核心推動裝備國產(chǎn)化，提高裝備產(chǎn)品科技含量和附加值，擴(kuò)大品牌知名度，爭奪國際裝備市場份額。
著力構(gòu)建產(chǎn)、政、學(xué)、研聯(lián)合研發(fā)體系。推動我國裝備國產(chǎn)化，應(yīng)建立以政府、企業(yè)和科研院所三級互動研發(fā)平臺，構(gòu)建產(chǎn)、政、學(xué)、研四位一體的裝備研發(fā)體系。堅持政府指導(dǎo)原則，把握我國石油石化裝備制造業(yè)的發(fā)展方向和戰(zhàn)略規(guī)劃。加強(qiáng)政府、企業(yè)及科研院所的資金互助與人才交流，加大聯(lián)合攻關(guān)力度，形成合力，努力實現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)新突破。
健全人才和資金投入保障機(jī)制。裝備制造業(yè)科技含量高、啟動資金大，需要建立一支高素質(zhì)的科學(xué)研發(fā)團(tuán)隊和完善的資金保障機(jī)制。
首先，應(yīng)該加強(qiáng)科研人才隊伍建設(shè)，建立高層次人才培養(yǎng)、緊缺人才引進(jìn)、杰出人才獎勵及重大人才開發(fā)項目經(jīng)費保障機(jī)制和人才資金優(yōu)先保障制度。其次，要加大對裝備制造業(yè)的資金投入力度，制定配套的減免稅收等優(yōu)惠政策，完善裝備制造的資金保障機(jī)制。
(作者：郭杰，為中國石油大學(xué)(北京)中國油氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心博士生)
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