9月17日下發(fā)《京津冀及周邊地區(qū)落實大氣污染防治行動計劃實施細則》的通知(以下簡稱：《通知》)，該《通知》指出，到2017年，京津冀及周邊地區(qū)將全面淘汰燃煤小鍋爐，并實施清潔能源替代，其中，天然氣將作為主要的替代清潔能源之一。
《通知》提出：經(jīng)過五年努力，全國空氣質(zhì)量總體改善，重污染天氣較大幅度減少;京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域空氣質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)。力爭再用五年或更長時間，逐步消除重污染天氣，全國空氣質(zhì)量明顯改善。到2017年，全國地級及以上城市可吸入顆粒物濃度比2012年下降10%以上，優(yōu)良天數(shù)逐年提高;京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域細顆粒物濃度分別下降25%、20%、15%左右，其中北京市細顆粒物年均濃度控制在60微克/立方米左右。
根據(jù)上述《通知》，到2017年底， 北京市、天津市、河北省和山東省壓減煤炭消費總量8300萬噸，單就原煤熱值來測算，則同等熱值下則合約天然氣3460萬噸天然氣。但鑒于上述替換量包括了天然氣和發(fā)電替換，因此具體天然氣替換比例暫不確定，因此，上述舉措可帶來的天然氣實際增長需求量暫不可知。
具體來看，到2017年底，北京市、天津市、河北省和山東省現(xiàn)有煉化企業(yè)的燃煤設(shè)施，全部改用天然氣或由周邊電廠供熱供電。北京市、天津市、河北省、山西省和山東省所有工業(yè)園區(qū)以及化工、造紙、印染、制革、制藥等產(chǎn)業(yè)集聚的地區(qū)，逐步取消自備燃煤鍋爐，改用天然氣等清潔能源或由周邊熱電廠集中供熱。
對此，有不少市場人士指出，上述舉措無疑會大幅提升國內(nèi)的天然氣需求量，而國內(nèi)天然氣短期內(nèi)供應(yīng)量增幅有限，難免會造成“缺氣”現(xiàn)象。另據(jù)安迅思觀察，2013年以來，受北方霧霾天氣等因素影響，局部地區(qū)政府已加大天然氣推廣力度，鑒于此，二三季度期間國內(nèi)就曾出現(xiàn)個別地區(qū)因天然氣供應(yīng)不足而限氣狀況。
另外，某接近中石油人士表示：“2013年三季度初，中石油陜西-北京天然氣管道系統(tǒng)日供應(yīng)缺口就約達150萬方/天。”而西北某LNG供應(yīng)商也透露：“9月27日，長慶油田將針對冬季供氣事宜召開相關(guān)會議，預(yù)計今年冬季天然氣供應(yīng)形勢仍不容樂觀，不排除會向個別用氣企業(yè)限氣或停供氣。”
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