國(guó)家發(fā)改委周一盤(pán)后發(fā)布《2013年12月中旬國(guó)內(nèi)煤炭市場(chǎng)分析》，指出盡管四季度中國(guó)煤炭市場(chǎng)價(jià)格出現(xiàn)回升，但業(yè)內(nèi)對(duì)明年上半年煤炭市場(chǎng)看法仍不樂(lè)觀，普遍認(rèn)為因全國(guó)煤炭市場(chǎng)供需總量寬松，結(jié)構(gòu)性過(guò)剩的態(tài)勢(shì)短期內(nèi)還難以改變。
發(fā)改委指出，明年上半年煤炭市場(chǎng)不容樂(lè)觀主要是由于以下四點(diǎn)：1、社會(huì)庫(kù)存維持高位。煤炭企業(yè)存煤雖略有下降，仍處于較高水平，電廠和主要港口存煤小幅上升。2、煤炭生產(chǎn)增加。10、11兩月煤炭產(chǎn)量同比有所增長(zhǎng)。3、進(jìn)口繼續(xù)增長(zhǎng)。前10個(gè)月煤炭?jī)暨M(jìn)口2.57億噸，同比增加4040萬(wàn)噸，增長(zhǎng)18.7%。4、新增產(chǎn)能增加。
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業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)，2014年中國(guó)煤炭消費(fèi)量增長(zhǎng)在3%左右，下半年煤炭供給或?qū)②呌诳傮w平衡，但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的壓力將依然存在，企業(yè)經(jīng)營(yíng)仍將面臨較大的困難和風(fēng)險(xiǎn)。煤炭產(chǎn)業(yè)要擺脫目前困境，一靠企業(yè)轉(zhuǎn)型，二靠產(chǎn)業(yè)升級(jí)，三靠政府作為，改善外部環(huán)境。只有企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和政府的聯(lián)手立體應(yīng)對(duì)，才能使煤炭產(chǎn)業(yè)盡快走出困境。
發(fā)改委表示，進(jìn)入四季度，受宏觀經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好、冬季取暖用煤需求增加、火力發(fā)電耗煤增加，以及國(guó)際動(dòng)力煤市場(chǎng)出現(xiàn)企穩(wěn)回升跡象等因素影響，國(guó)內(nèi)煤炭市場(chǎng)價(jià)格出現(xiàn)回升跡象。12月初，主要煤炭企業(yè)上調(diào)了煤炭銷價(jià)，港口動(dòng)力煤價(jià)格、國(guó)內(nèi)動(dòng)力煤價(jià)格指數(shù)均有不同程度上漲。
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