自從太陽(yáng)能光伏制造業(yè)東移后，中國(guó)太陽(yáng)能制造企業(yè)對(duì)其他地區(qū)太陽(yáng)能制造企業(yè)一直保持著絕對(duì)的市場(chǎng)份額壓制。而且隨著太陽(yáng)能市場(chǎng)隨著環(huán)太平洋市場(chǎng)的興起也逐漸東進(jìn)，看起來(lái)中國(guó)電池制造企業(yè)的日子應(yīng)該更好過(guò)。的確，短時(shí)間內(nèi)是這樣。然而，以長(zhǎng)遠(yuǎn)目光來(lái)看，這種優(yōu)勢(shì)的持續(xù)不能長(zhǎng)久。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，不進(jìn)則退。勞動(dòng)力成本的增加，新型技術(shù)的興起，日漸尖銳的貿(mào)易矛盾，凡此總總，中國(guó)光伏行業(yè)看起來(lái)正處在大江的出海口，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。而在那滔滔湍流之后，可能隱藏的是一場(chǎng)暴雨。
新年交匯之際，美國(guó)啟動(dòng)對(duì)我新一輪的光伏“雙反”調(diào)查。紛擾中，大陸與臺(tái)灣地區(qū)太陽(yáng)能光伏行業(yè)的交流與碰撞也因此“雙反”浮出水面。
由于美國(guó)商務(wù)部之前的裁決僅針對(duì)中國(guó)光伏電池片或使用中國(guó)光伏電池片的光伏組件，因此許多企業(yè)在電池片環(huán)節(jié)選擇了臺(tái)灣地區(qū)代工產(chǎn)品，以期“迂回”進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)，從而規(guī)避“雙反”高額懲罰稅率。2013年，中國(guó)大陸從臺(tái)灣采購(gòu)的太陽(yáng)能電池有3GW，占到臺(tái)廠出口量的45%。而這個(gè)3GW的采購(gòu)量，恰好是中國(guó)出口至美國(guó)的光伏組件量數(shù)。
根據(jù)資料來(lái)看，2013年臺(tái)灣電池的輸出量約在6.5GW，其中出口前六大國(guó)家分別為中國(guó)、日本、德國(guó)、美國(guó)、馬來(lái)西亞、與英國(guó)，合計(jì)占 2013年總出貨量的83%。但出往中國(guó)的數(shù)量絕大部份是間接出口美國(guó)市場(chǎng)，廣義來(lái)看美國(guó)市場(chǎng)占臺(tái)灣2013全年出貨量的50%左右。2013年臺(tái)灣太陽(yáng)能電池廠商發(fā)貨量年成長(zhǎng)高達(dá)42%，全年臺(tái)灣廠商電池片出貨瓦數(shù)超過(guò)8.3GW。如此大的出貨量與出口數(shù)額，“雙反”牽出中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)，這是一個(gè)遲早會(huì)發(fā)生的事情。然而，此次太陽(yáng)能“雙反”案調(diào)查過(guò)程凸顯出的地區(qū)性矛盾，客觀反映了臺(tái)灣地區(qū)太陽(yáng)能企業(yè)對(duì)同行的不信任。但一個(gè)客觀事實(shí)不容忽視——中國(guó)范圍內(nèi)的太陽(yáng)能制造企業(yè)的合作與競(jìng)爭(zhēng)一直存在。而且在美國(guó)的挑逗之下，如果產(chǎn)生不必要的錯(cuò)誤競(jìng)爭(zhēng)手段的話，競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)更加突出。最終造成的結(jié)果只是兩敗俱傷。
和中國(guó)大部分地區(qū)的光伏企業(yè)一樣，臺(tái)灣的太陽(yáng)能電池企業(yè)也是一個(gè)外向型市場(chǎng)。而且由于島內(nèi)有限的消化能力，對(duì)于出口市場(chǎng)的依賴(lài)更加突出。臺(tái)灣地區(qū)太陽(yáng)能電池片產(chǎn)量2013年超過(guò)8.3GW，而同期出口量是6.5GW。這中間的差額部分1.8GW是有臺(tái)灣地區(qū)組件企業(yè)消化然后銷(xiāo)往其他地區(qū)。臺(tái)灣地區(qū)生產(chǎn)的光伏組件相對(duì)在國(guó)內(nèi)組裝的組件并沒(méi)有價(jià)格上的優(yōu)勢(shì)，而臺(tái)灣本地的太陽(yáng)能應(yīng)用量需求量不足1GW。
據(jù)報(bào)道，臺(tái)灣1月份通過(guò)了其能源局提出的再生能源推廣目標(biāo)修正提案，除將今年太陽(yáng)能裝置容量由原先的572MW調(diào)高至607MW外，2015年目標(biāo)更一次提高100MW至847MW。若以1MW建設(shè)成本1億元新臺(tái)幣概算，今明兩年將分別會(huì)新增210億和240億投資。然而，即使是在相對(duì)較強(qiáng)力的政策推動(dòng)下，市場(chǎng)總量的局限仍迫使組件企業(yè)將主要產(chǎn)量出口其他地區(qū)。且看好今年全球需求成長(zhǎng)20%，因此幾乎所有太陽(yáng)能廠都有擴(kuò)產(chǎn)計(jì)劃。
產(chǎn)量與消化能力的失衡，尋找出口之途。因?yàn)榭春媒衲耆蛐枨蟪砷L(zhǎng)20%的前景，臺(tái)灣地區(qū)幾乎所有太陽(yáng)能廠都有擴(kuò)產(chǎn)計(jì)劃。在這種情況下，大陸市場(chǎng)對(duì)于其未來(lái)發(fā)展的重要性不言自喻。尤為重要的事，即使出口市場(chǎng)在雙反的敲打下沒(méi)有萎縮，保持現(xiàn)有總量，擴(kuò)張帶來(lái)的連鎖反應(yīng)也必然會(huì)對(duì)此有所反饋，屆時(shí)，那將是一場(chǎng)災(zāi)難。
總體而言，兩岸的太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)有一定的互補(bǔ)性。由于日本市場(chǎng)的需求，相當(dāng)一部分臺(tái)灣產(chǎn)太陽(yáng)能電池片是單晶高效電池。而大陸方面則更熱衷于多晶硅電池產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)與生產(chǎn)，單晶硅組件產(chǎn)品甚至還不到其一半。而且，隨著技術(shù)改造的持續(xù)進(jìn)行，多晶硅電池的比例會(huì)更小。因此，雖然此次美國(guó)“雙發(fā)”必然會(huì)另中國(guó)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)內(nèi)部橫生齟齬。但更大的可能是，由于一致的趨利需要，大陸與臺(tái)灣的太陽(yáng)能制造產(chǎn)業(yè)有機(jī)會(huì)進(jìn)一步展開(kāi)合作，而且良性的競(jìng)爭(zhēng)，也更利于本地區(qū)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
中國(guó)太陽(yáng)能電池制造行業(yè)如今正面臨著新一輪挑戰(zhàn)。大陸與臺(tái)灣地區(qū)光伏行業(yè)的合作與碰撞因“雙反”浮出水面，這是明確雙方關(guān)系的關(guān)鍵時(shí)期。危機(jī)中求機(jī)遇，這也將是中國(guó)進(jìn)一步鞏固太陽(yáng)能市場(chǎng)地位的機(jī)會(huì)。
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