我國(guó)正大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，石
油價(jià)格下跌有利于推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，也為推進(jìn)能源資源性產(chǎn)品價(jià)格改革帶來契機(jī)。不過，其負(fù)面影響也須引起警惕。
從6月中下旬起至今，國(guó)際
原油價(jià)格持續(xù)下跌，累計(jì)跌幅達(dá)25%，國(guó)內(nèi)石油價(jià)格也隨之陸續(xù)下調(diào)7次，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和能源發(fā)展產(chǎn)生一定程度的影響。
引發(fā)本輪國(guó)際原油價(jià)格下跌的因素較多：整體看，全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷導(dǎo)致國(guó)際機(jī)構(gòu)紛紛下調(diào)今明兩年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期是主因；主要產(chǎn)油國(guó)石油產(chǎn)量持續(xù)增加，石油供大于需是直接原因；美國(guó)退出量化寬松政策，美元持續(xù)走強(qiáng)，打壓原油期貨價(jià)格，以及交易商持續(xù)做空原油期貨，也加劇石油價(jià)格的跌勢(shì)。
國(guó)際油價(jià)持續(xù)下跌，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響總體偏向積極。我國(guó)年石油凈進(jìn)口規(guī)模超過3億噸，如果全年平均進(jìn)口油價(jià)每桶下跌10美元，就將節(jié)約210億美元。如果考慮世界能源價(jià)格聯(lián)動(dòng)性，我國(guó)煤炭、天然氣進(jìn)口價(jià)格也有可能向低，將進(jìn)一步帶動(dòng)我國(guó)能源進(jìn)口成本下降，有利于降低企業(yè)燃料和運(yùn)輸成本，增加企業(yè)利潤(rùn)。對(duì)居民而言，油價(jià)降低可以減少出行成本，擴(kuò)大其他領(lǐng)域消費(fèi)，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到正向推動(dòng)作用。對(duì)國(guó)家石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備而言，油價(jià)下跌為增加原油戰(zhàn)略儲(chǔ)備提供有利的機(jī)會(huì)，能夠提高我國(guó)
石油安全水平。
特別是，當(dāng)前我國(guó)正大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，石油價(jià)格下跌有利于推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。近兩年，煤炭?jī)r(jià)格持續(xù)走低，而石油天然氣價(jià)格保持相對(duì)高位，不同能源品種之間價(jià)格差異進(jìn)一步擴(kuò)大，比價(jià)愈發(fā)不合理，影響企業(yè)利用油氣等優(yōu)質(zhì)化石能源的積極性，也影響了能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化的步伐。目前，油價(jià)保持低位，會(huì)帶動(dòng)與其掛鉤的國(guó)際天然氣價(jià)格走低，有助我國(guó)擴(kuò)大天然氣進(jìn)口規(guī)模，提升天然氣替代煤炭的經(jīng)濟(jì)性。
油價(jià)走低也為推進(jìn)能源資源性產(chǎn)品價(jià)格改革帶來契機(jī)。我國(guó)深化資源性產(chǎn)品價(jià)格和稅費(fèi)改革的重要目標(biāo)，是建立反映市場(chǎng)供求和資源稀缺程度、體現(xiàn)生態(tài)價(jià)值和代際補(bǔ)償?shù)馁Y源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度。但受經(jīng)濟(jì)承受能力、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力和民眾支付意愿限制，能源價(jià)格改革過程比較緩慢。油價(jià)下跌既能帶動(dòng)能源價(jià)格整體走低，也有利于維持物價(jià)穩(wěn)定，為國(guó)內(nèi)能源資源產(chǎn)品市場(chǎng)化改革提供了契機(jī)。此外，低油價(jià)還有利于我國(guó)石油合作“走出去”。一般而言，在低油價(jià)時(shí)期，資源國(guó)更易傾向放下身段，可以增加我國(guó)開展國(guó)際能源合作的廣度和深度。
但正如任何硬幣都有兩面，國(guó)際油價(jià)持續(xù)下跌對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行也將產(chǎn)生一些負(fù)面影響，必須引起警惕：
首當(dāng)其沖的是影響國(guó)內(nèi)邊際成本較高的石油天然氣資源開發(fā)。我國(guó)東部老油田已進(jìn)入中后期開發(fā)階段，開發(fā)成本逐步提高，油價(jià)的持續(xù)下降會(huì)直接影響國(guó)內(nèi)老油田生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)。而且，油價(jià)下跌壓縮了石油企業(yè)利潤(rùn)空間。原油價(jià)格下滑，雖使石油企業(yè)煉油板塊成本隨之下降，不過由于原油
勘探開發(fā)板塊的利潤(rùn)受到壓縮，終端油品需求疲弱，國(guó)內(nèi)“兩桶油”交出的三季報(bào)并不耀眼。而且，油價(jià)連跌讓
成品油批發(fā)市場(chǎng)陷入困局，民營(yíng)加油站零售利潤(rùn)大幅縮水，市場(chǎng)看跌氣氛濃重，業(yè)者縮短操作周期，快進(jìn)快出以降低操作風(fēng)險(xiǎn)。
其次，大力發(fā)展可再生能源已成為我國(guó)能源發(fā)展戰(zhàn)略取向，但風(fēng)電、太陽(yáng)能光伏發(fā)電等面臨成本高、國(guó)家補(bǔ)貼數(shù)額大等困境，加之穩(wěn)定性差等，市場(chǎng)接受度還不高。我國(guó)
頁(yè)巖氣資源賦存特點(diǎn)也決定了頁(yè)巖氣經(jīng)濟(jì)開發(fā)成本相對(duì)較高。如果油氣價(jià)格持續(xù)下降，不利于國(guó)內(nèi)頁(yè)巖氣產(chǎn)業(yè)向前推進(jìn)，也不利于
煤層氣、
油砂、深海石油、可燃冰等開發(fā)示范，會(huì)對(duì)可再生能源發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響。
再次，油價(jià)大幅下降還將動(dòng)搖國(guó)際“石油美元體系”，原油出口國(guó)的“石油美元”若出現(xiàn)逆流，意味著全球流動(dòng)性以及信貸評(píng)級(jí)問題會(huì)隨之浮出水面，這將間接給我國(guó)外貿(mào)及貨幣政策等帶來壓力。
國(guó)際油價(jià)持續(xù)下降對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和能源的影響程度，與下降的幅度、速度、持續(xù)時(shí)間等密切相關(guān)。總的看，利大于弊，我國(guó)要抓緊時(shí)機(jī)，趨利避害，推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和能源事業(yè)更好發(fā)展。
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