低油價對于美洲各國的能源安全而言，可謂喜憂摻半。一方面低迷的石油和天然氣價格為消費者帶來實惠，另一方面，供應側投資削減和委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟危機給美洲地區(qū)未來能源安全及穩(wěn)定帶來了諸多不確定性。
6月9日，美國眾議院國際關系委員會西半球事務小組委員會就美洲加勒比地區(qū)能源安全面臨的挑戰(zhàn)，展開了三個方面的討論。
其一，能源安全的定義不僅限于石油，特別是對于該地區(qū)的非能源生產(chǎn)小國而言，應重點關注LNG進口和可再生能源。
其二，加勒比國家應利用低油價契機，擺脫對委內(nèi)瑞拉“加勒比石油計劃”的依賴。
其三，地區(qū)能源穩(wěn)定有賴于供給多樣化和確保長期投資。
油價下跌最重要的積極成果之一是促進能源生產(chǎn)國實行經(jīng)濟多樣化和推行改革，當然這個過程并不一帆風順。拉美產(chǎn)油國開始摒棄國有化模式，采取更現(xiàn)代化的方法來推進能源發(fā)展和改革。
墨西哥正推行能源改革，以提高產(chǎn)量和拉動外國投資。盡管墨西哥啟動能源改革之時恰逢油價大幅下跌，但是從長遠來看，能源改革將有利于墨西哥及其周邊國家加大投資力度，支持勞動力市場，提升供應安全。阿根廷開始增加其在天然氣領域的投資。
阿根廷擁有世界第二大頁巖氣儲量，之前受到嚴苛監(jiān)管環(huán)境的掣肘，難以吸引外國投資，但馬克里政府已改變政策方向，將充分利用該國的資源潛力來吸引外部資金。
哥倫比亞過去幾年曾創(chuàng)下100萬桶/日的高峰產(chǎn)量，但受低油價影響產(chǎn)量大幅下滑，不過政府已經(jīng)采取措施來提高產(chǎn)量，同時還與美國合作開發(fā)非常規(guī)油氣。
然而，委內(nèi)瑞拉的情況卻令人擔憂。委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟對石油出口的依賴度極高，低油價使委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟幾乎陷入絕望的境地，社會矛盾不斷積聚。盡管委內(nèi)瑞拉油氣儲量占全球的53%，但是其超過700%的高通脹率以及物資匱乏，使得許多民眾的基本生活需求難以得到滿足，石油產(chǎn)量在過去十年已經(jīng)下滑了近三分之一，這主要由于政府政策不當導致。
加勒比國家仍然需要委內(nèi)瑞拉的石油，但是委內(nèi)瑞拉的動蕩讓人擔心“加勒比石油計劃”能否繼續(xù)實施，當前的危機可能促使美國介入，向這些消費國提供能源援助。隨著美國石油生產(chǎn)商可以自由出口原油，美國將有更大的靈活性，來支持這些長期依賴委內(nèi)瑞拉石油的加勒比國家。
美國LNG出口將有助于美洲地區(qū)實現(xiàn)能源供應多元化。除了向拉美-加勒比國家出口原油之外，美國還向這些國家出口LNG。
值得一提的是，美國天然氣出口商切尼爾能源公司生產(chǎn)的第一批LNG已經(jīng)出售給巴西國油。美國LNG在拉美市場擁有地理位置和價格優(yōu)勢。巴巴多斯和巴西都從美國進口LNG，牙買加也將美國的LNG作為重要的能源來源。
拉美國家從美國進口LNG的趨勢有望持續(xù)。美國對全球天然氣市場的影響，不僅在于是新的供應方，更在于它可能帶來價格變化。
低油價打擊了美洲的石油工業(yè)。歐佩克為了奪回市場份額，打壓頁巖油氣生產(chǎn)商等高成本競爭者，決定不減產(chǎn)，這給美國石油業(yè)帶來了一系列影響，包括超過100家美國石油公司倒閉，約15萬人失業(yè)，鉆機數(shù)量驟減，數(shù)十億投資遞延。
當前對美國石油行業(yè)的損害，可能危及美國以及美洲的長期能源安全，也可能導致未來幾年能源價格上漲。
要實現(xiàn)真正的能源安全，重要的是讓世界上任何一個國家都無需依賴于某一個供應商。關鍵不是美國或是整個美洲地區(qū)實現(xiàn)純粹的能源“獨立”，而是尋求一種緩沖，來應對供應中斷和地緣政治風險，確保供應的多元化。
保障拉-加地區(qū)能源安全不僅需要美國的努力，還需要加拿大、墨西哥乃至歐盟的共同努力。
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