國(guó)家發(fā)改委7月10日宣布，自7月11日零時(shí)起，將汽、柴
油價(jià)格每噸分別降低420元和400元。測(cè)算到零售價(jià)格，90號(hào)汽油和0號(hào)柴油（全國(guó)平均）每升分別降低0.31元和0.34元。這是2009年我國(guó)現(xiàn)行定價(jià)機(jī)制實(shí)施以來(lái)油價(jià)首次“三連降”。
全國(guó)多個(gè)地區(qū)的
成品油價(jià)格將重回“6元”時(shí)代，接近3年前水平。不過(guò)北京、上海等城市價(jià)格依然在“7元”水平。按此降幅，北京市京標(biāo)92號(hào)汽油（原93號(hào)）和95號(hào)汽油（原97號(hào)）的最高零售價(jià)分別為7.31元/升和7.78元/升，降幅分別為0.33元/升和0.36元/升。
按照定價(jià)機(jī)制下調(diào)油價(jià)
發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此次油價(jià)下調(diào)嚴(yán)格按照定價(jià)機(jī)制執(zhí)行。受國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響，國(guó)際市場(chǎng)
原油價(jià)格繼續(xù)保持低迷，截至7月9日，國(guó)內(nèi)油價(jià)掛鉤的三地原油變化率下跌超過(guò)4%，達(dá)到國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格調(diào)整的邊界條件，據(jù)此國(guó)家決定及時(shí)下調(diào)國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格。
此前兩次國(guó)內(nèi)油價(jià)下調(diào)分別是5月10日、6月9日。發(fā)改委表示，“三連降”以后，各個(gè)市場(chǎng)的庫(kù)存比較低，秋季將要迎來(lái)柴油用油高峰，因此要求三大石油公司保持合理庫(kù)存，加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)和應(yīng)急調(diào)度，保證成品油的正常供應(yīng)。
基本不存在“漲快跌慢”
關(guān)于國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格的調(diào)整，“漲快跌慢”是此前不少國(guó)內(nèi)公眾的評(píng)價(jià)。有統(tǒng)計(jì)顯示，自2009年以來(lái)，國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格調(diào)整19次，其中12漲7跌。截至目前，今年國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格共有5次調(diào)整，其中“2升3降”，改變了往年“漲快跌慢”的趨勢(shì)。發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，從最近三次的下調(diào)動(dòng)作可以看出，基本上不存在“漲快跌慢”。
追訪
北京出租車燃油費(fèi)不下調(diào)
北京市發(fā)改委近日表示，根據(jù)北京出租車油價(jià)租價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，此次下調(diào)幅度尚未達(dá)到相應(yīng)水平，北京出租車燃油附加費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)保持現(xiàn)行的2元/運(yùn)次的水平。
早在2009年11月，北京完善了出租車租價(jià)油價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。油價(jià)在6.5元/升至7.1元/升時(shí)，對(duì)乘距超過(guò)基價(jià)公里乘客加收1元/運(yùn)次燃油附加費(fèi)。一旦油價(jià)低于7.1元/升時(shí)，燃油附加費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)下調(diào)。按聯(lián)動(dòng)機(jī)制，當(dāng)油價(jià)跌回6.5元/升至7.1元/升的區(qū)間時(shí)，燃油費(fèi)降回1元/運(yùn)次；油價(jià)跌至6.5元/升以下，取消燃油費(fèi)。
市發(fā)改委表示，根據(jù)國(guó)家發(fā)改委規(guī)定，7月11日零時(shí)起，本市92號(hào)（原93號(hào)）汽油價(jià)格由7.64元/升下調(diào)至7.31元/升。按照本市出租車油價(jià)租價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，根據(jù)本次油價(jià)下調(diào)的幅度，本市出租車燃油附加費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)保持現(xiàn)行水平。
不久前的6月18日，北京將出租車燃油附加費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由3元/運(yùn)次下調(diào)至2元/運(yùn)次。目前隨著
國(guó)際油價(jià)的波動(dòng)，國(guó)內(nèi)油價(jià)調(diào)整比較頻繁，可能會(huì)導(dǎo)致出租車燃油費(fèi)不斷變動(dòng)，這就會(huì)增加司機(jī)或運(yùn)營(yíng)部門的成本。對(duì)此，市發(fā)改委此前曾表示，北京將隨著油價(jià)定價(jià)機(jī)制的完善，調(diào)整出租車租價(jià)與油價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
分析
“三連降”降幅緣何低于預(yù)期？
二季度以來(lái)國(guó)際油價(jià)持續(xù)下行，國(guó)內(nèi)油價(jià)在5月10日和6月9日連續(xù)兩次下調(diào)。隨后針對(duì)國(guó)內(nèi)油價(jià)“三連降”的預(yù)期自6月中下旬早已形成。
東方油氣網(wǎng)監(jiān)測(cè)，截至7月9日，
布倫特、迪拜、辛塔三地原油變化率已達(dá)到-9.624%。值得注意的是，6月9日國(guó)內(nèi)調(diào)價(jià)時(shí)，汽柴油價(jià)格每噸分別下跌530元和510元，當(dāng)時(shí)對(duì)應(yīng)的三地原油變化率為-9.4%。而如今三地原油變化率波動(dòng)幅度比6月下調(diào)時(shí)還大，為何下調(diào)幅度卻不及此前？
北京石油交易所有關(guān)專家認(rèn)為，此次下調(diào)小于預(yù)期，一方面可能是給新成品油定價(jià)機(jī)制出臺(tái)做鋪墊；另一方面則為提高煉油企業(yè)生產(chǎn)積極性。
上述專家表示，現(xiàn)行成品油定價(jià)機(jī)制實(shí)施以來(lái)，考慮到通脹等因素，國(guó)家有關(guān)部門往往控制油價(jià)漲幅，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)外油價(jià)仍存在價(jià)差，不利于新定價(jià)機(jī)制與國(guó)際市場(chǎng)接軌。此外，國(guó)內(nèi)油品需求疲軟、油價(jià)連續(xù)下調(diào)，煉油企業(yè)開工率下滑顯著。此次縮小調(diào)價(jià)幅度有助于提振煉廠生產(chǎn)積極性，防范油荒。
卓創(chuàng)資訊分析師朱春凱表示，考慮到目前國(guó)際形勢(shì)以及我國(guó)原油對(duì)外依存度不斷攀升的現(xiàn)狀，保障能源安全，促進(jìn)節(jié)能減排可能也是國(guó)家壓縮調(diào)價(jià)幅度所考慮的因素之一。
油價(jià)“四連降”概率有多大？
此次油價(jià)下調(diào)后，全國(guó)大部分地區(qū)93號(hào)汽油每升將跌入“6元”時(shí)代，0號(hào)柴油除個(gè)別地區(qū)外將全面進(jìn)入“6元”時(shí)代。這種油價(jià)下行趨勢(shì)能否延續(xù)？后期油價(jià)“四連降”概率有多大？
對(duì)于國(guó)內(nèi)油價(jià)是否有可能實(shí)現(xiàn)“四連降”，國(guó)家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，主要還要看國(guó)際油價(jià)走勢(shì)，目前還不好判斷。
東方油氣網(wǎng)分析師程瑞鋒表示，當(dāng)前國(guó)際市場(chǎng)利好和利空消息交織，伊朗問(wèn)題仍有反復(fù)，主要經(jīng)濟(jì)體寬松的貨幣政策對(duì)國(guó)際油價(jià)形成支撐。但
歐債危機(jī)懸而未決，美國(guó)油品需求旺季不旺，原
油庫(kù)存處于高位等因素也將給油價(jià)施壓。
程瑞鋒認(rèn)為，在6月底、7月份國(guó)際油價(jià)頻繁出現(xiàn)大起大落態(tài)勢(shì)，預(yù)計(jì)后期國(guó)際油價(jià)恐進(jìn)入寬幅震蕩的行情，這就意味著下一次調(diào)價(jià)在短期內(nèi)可能難以形成，而且下次調(diào)價(jià)是漲還是跌更難下定論。
廣東油氣商會(huì)油品部部長(zhǎng)姚達(dá)明也表示，三季度仍有階段性反彈的可能，后期國(guó)內(nèi)油價(jià)“四連降”難度較大。
觀察
定價(jià)機(jī)制漸趨透明
回顧近年來(lái)發(fā)改委宣布油價(jià)調(diào)整的時(shí)間點(diǎn)，一般在下午股市收盤后，油價(jià)上調(diào)的消息多在晚9點(diǎn)鐘左右才會(huì)正式披露，但油價(jià)下調(diào)的消息正式發(fā)布相對(duì)較早。如最近幾次發(fā)改委下調(diào)油價(jià)，發(fā)改委官網(wǎng)一般在下午5點(diǎn)鐘就已掛出正式文件。
實(shí)際上，隨著2009年完善后的定價(jià)機(jī)制運(yùn)行以來(lái)，“22天+4%”的調(diào)價(jià)公式也使得油價(jià)調(diào)整越來(lái)越透明，機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)油價(jià)調(diào)整時(shí)機(jī)幾乎與發(fā)改委同步，僅調(diào)整幅度有一定誤差。
發(fā)改委在油價(jià)調(diào)整披露上也越來(lái)越透明，尤其在油價(jià)下調(diào)時(shí)，披露的時(shí)間更早。比如，此次油價(jià)調(diào)整前，發(fā)改委價(jià)格司副司長(zhǎng)周望軍7月9日回應(yīng)此前社會(huì)機(jī)構(gòu)的預(yù)測(cè)，稱7月11日國(guó)內(nèi)油價(jià)下調(diào)條件將滿足，發(fā)改委會(huì)下調(diào)油價(jià)。這也是近年來(lái)少有的現(xiàn)象。
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發(fā)布信息
