油價大戰(zhàn)
“如果你控制了石油，你就控制住了所有國家。”美國前國務(wù)卿基辛格的斷言再次印證美國政治的強權(quán)哲學(xué)。
上周四，美國聯(lián)同國際能源署27個成員國宣布，計劃在7月份一個月內(nèi)向市場釋放6000萬桶戰(zhàn)略石油儲備，每天200萬桶。其中，美國能源部將會從其戰(zhàn)略石油儲備中釋放3000萬桶，占整個國際能源署釋放量的一半，歐洲將提供總釋放量30%的石油。
這一消息直接導(dǎo)致紐約和倫敦兩地原油期貨直線下跌，其中，國際油價“風(fēng)向標”——紐約原油期貨價格盤中急速出現(xiàn)了近5%的重挫，至上周最后一個交易日，紐約期價報收在91.23美元/桶，刷新近4個月來新低，回歸至2010年年底的水平。北海布倫特原油價格和歐佩克一攬子原油價格也遭到重挫，前者的跌幅甚至一度高達6%。
國際能源總署的突然行動讓業(yè)內(nèi)人士困惑不解，其宣稱，“此舉旨在彌補利比亞供應(yīng)缺口，防止世界石油供應(yīng)短缺妨害世界經(jīng)濟。”
針對這一說辭，分析人士則指出，利比亞戰(zhàn)亂已經(jīng)持續(xù)數(shù)月，同時沙特阿拉伯也表示將提高石油產(chǎn)量，在國際石油市場尚未出現(xiàn)嚴重供應(yīng)缺口時釋放原油儲備則難逃“政治陰謀”之嫌。
“目前國際油價已在下降，選擇這個時間釋放儲備石油是西方國家干預(yù)經(jīng)濟的直接體現(xiàn)，美國在借此機會對中東國家施壓，也抑制美國國內(nèi)的通貨膨脹。”中國石油大學(xué)工商管理學(xué)院副院長董秀成接受本報采訪時說。
明爭暗斗
“石油市場尚未出現(xiàn)嚴重缺口時釋放原油儲備難逃‘政治陰謀’之嫌。”
國際能源署宣布釋放石油儲備消息兩天后，石油輸出國組織開始摒棄分歧統(tǒng)一立場，一致譴責(zé)國際能源署決定，與此同時，他們還表示，石油生產(chǎn)國可能會采取對抗措施支撐油價。
新華社報道，6月25日，伊朗駐石油輸出國組織代表穆罕默德·阿里·哈提比公開指責(zé)美國及其歐洲盟友試圖操控國際原油市場，“人為”降低油價。
哈提比表示，國際原油市場過去幾天的價格變動“完全不是基于市場供需變化，而是政治壓力的副作用，尤其是美國一方施加壓力”。
國務(wù)院發(fā)展研究中心一名負責(zé)能源戰(zhàn)略研究的專家接受本報采訪時則表示，美國鼓動國際能源署成員國釋放原油儲備具有強烈的政治目的，與此同時，美國積極動用戰(zhàn)略石油儲備平抑油價也完全符合美國經(jīng)濟利益。
“美國聯(lián)合其他成員國采取行動一方面可以盡快復(fù)蘇國內(nèi)經(jīng)濟，一方面又在給中東國家施加壓力，這屬于美國一貫奉行的多邊外交政策，所以說此次國際能源署釋放原油儲備并不是出于偶然。”上述國務(wù)院發(fā)展研究中心專家對記者說。
據(jù)其透露，早在今年3月份，美國政府就已經(jīng)開始謀劃動用戰(zhàn)略石油儲備，美國消費者對持續(xù)高漲的油價的擔(dān)憂，以及保持剛剛復(fù)蘇的經(jīng)濟增長勢頭讓美國總統(tǒng)奧巴馬不得不面臨大選前的雙重壓力。
“此前，美國曾向沙特施壓，試圖讓沙特填補利比亞出口中斷所造成的缺口，但效果遠沒有達到美國的預(yù)期，因此美國需要發(fā)出新的警告信號。”上述國務(wù)院發(fā)展研究中心專家說。
業(yè)內(nèi)人士分析，相比抑制油價的動機，美國此舉政治目的則更為明顯。
“所以說國際能源署的舉動在心理上造成的影響要遠大于市場的持續(xù)反應(yīng)，投放儲備原油只能在短期內(nèi)壓低油價。”中國能源網(wǎng)首席信息官韓曉平接受本報記者采訪時說。
兩大陣營矛盾加劇
面對國際能源署平抑國際油價的舉動，中國政府表明了支持態(tài)度。
美國政府與國際能源署聯(lián)手導(dǎo)演的擠壓油價大戲無疑加深了其余歐佩克組織的裂痕，隨著多位歐佩克成員國代表公開抨擊，并暗示將通過減產(chǎn)等方式打擊報復(fù)，全球石油消費國與出口國兩大陣營的油價大戰(zhàn)也一觸即發(fā)。
繼伊朗指責(zé)國際能源署單方面決定動用戰(zhàn)略儲備原油后，另一大石油出口國委內(nèi)瑞拉也隨即對美國及其盟友提出了質(zhì)疑，委內(nèi)瑞拉表示，國際能源署動用石油儲備，背后涉及一些政府企圖壓低油價討好選民的政治考慮，其動機緣于法國和美國明年都將舉行大選。
中石油一名高層接受本報采訪時則表示，由于歐佩克組織內(nèi)沙特屬于親美陣營，隨著兩大組織對壘的逐漸升溫，歐佩克內(nèi)斗矛盾也或?qū)⑷遮吋ち摇?/p>
“長期以來，沙特一直扮演著斡旋美國和其他石油輸出國關(guān)系的角色，現(xiàn)在美國行動讓歐佩克組織利益受到損害，這很有可能導(dǎo)致沙特與歐佩克之間產(chǎn)生更大分歧。”上述中石油高層說。
“沙特、阿聯(lián)酋和科威特等幾個國家是一個陣營，其他的國家是另一個陣營，除了西方國家的攪局外，歐佩克組織內(nèi)部也亂如細麻。”上述中石油高層說。
即便如此，高油價的下跌對于全球經(jīng)濟及新興經(jīng)濟體來說是個好消息。面對國際能源署平抑國際油價的舉動，中國政府則明確表明了支持態(tài)度。
與此同時，6月26日，國際能源署署長田中伸男再一次邀請中國加入國際能源署，并表示中國的能源政策將成為全球能源市場的預(yù)警因素。
“加入國際能源署能夠進一步為中國在國際石油市場謀求更多的話語權(quán)，但現(xiàn)階段我們最需要解決的工作還是積極推進我國石油工業(yè)的市場化改革。”國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院一名專家接受本報記者采訪時說。
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